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摘要：文章提出了目前城市规划管理存在的问题，和数字化工程在城市规划管理中的应用优势，并分析数字化工程在城市规划管理中的应用展望。
关键词：城市规划管理；数字化工程；优势；应用展望
1引言
城市规划管理指在城市总体规划或城市详细规划被批准后城市当局对规划实施的管理，主要包括城市用地的管理和城市各项建设的管理。广义上城市规划管理是城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称，主要包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划管理是地方政府的一项政府职能，也是城市管理工作的重要组成部分。
2目前城市规划管理存在问题分析
2.1计算准确度差
原来的审批工作中，因为使用的计算工具比较原始，因此在进行指标核算时，一般是要求工作人员先用测量工具对工作实体进行现场测量，收集到具体数据后再利用相关的公式进行计算，这样一来在测量时存在较大的人工误差，甚至工作人员的态度也可能导致计算结果不准确。
2.2数据不规范
国内不同城市对城市规划管理的标准不统一，没有形成全国范围的统一规范，在进行城市规划时往往由于使用的软件不同、文件格式不同、具体工作人员的习惯和做法不同等导致数据不规范，进而出现误差。
2.3资料管理难度大
原来进行城市规划时使用的都是纸质文件，不好保存，时间一长容易出现返潮、碳化等问题。而且随着城市建设速度的加快，城市区域越来越大，大量城市建设工程的出现使纸质材料也逐渐增多，这样大量的材料不仅不好存放，也增加了后期资料查找的困难，给城市规划管理带来麻烦。
2.4工作效率较低
传统城市规划进行规划审批时，是利用人工对图纸中的数据进行核对，而一般规划图纸上的空间及空间数据都比较大，因而带来的工作量也非常大，核对工作也比较复杂，稍一疏忽就容易出现错误。一旦图纸审批不合格需要返回原单位进行修改，之后再继续上述审核过程，这样反复操作的过程中，大大增加了审批需要的时间和工作人员的工作量，降低了工作效率。
3数字化工程在城市规划管理中应用的优势
3.1提高了工作效率
数字化工程的运用，能够提高城市规划管理对信息的收集和分析速度，提高办公的自动化水平，并可利用计算机技术制作图纸，提供多种规划图纸和方案；并且还可以帮助城市规划管理人员了解和掌握地下管道的铺设，防止出现管道破裂、断电和通讯终端等施工事故；还可以有效改善公共事业和房地产方面的规划，实行动态监督管理；为政府做出决策提供有效依据，如城市规划的资料、建设管理档案等。总之，数字化工程的运用极大地提高了城市规划的运作效率，减少了失误率，提高了规划效果。
3.2项目选址和旧城改造
运用数字化工作可以帮助相关单位和部门准确进行项目选址的确定，并可对不同选址进行查询和统计，对不同的选址方案进行对比分析，选择最适合的选址方案。
在旧城市改造和拆迁过程中，相关单位可利用数字化工程对旧城内各个区域进行信息收集，包括区域位置信息、等待拆迁人数、区域各部分面积等，并可估算拆迁带来的损失和改造需要的投资；在拆迁过程中，还可用来统计拆迁范围内的户数、人数、改造面积、待拆单位和待拆建筑等，从而估算区域内待拆迁单位可能的损失，从而对整个旧城改造的费用进行估算。
3.3道路改扩建
应用数字化工程可以确定道路在修建、扩宽、改建时对周围区域的影响范围，计算需要改造的总体面积和长度，需要拆迁的面积，相关单位的改造和拆迁面积，以及估算各单位的改造损失，利用数字化系统估算需要的投资量，计算路面结构、地下管线、红线、施工区域的位置、高度等数据，还可确定道路断面，最终绘制出结构图供城建部门审批。
3.4管线控制
主要包括给水、排水、电路、网路等管线。利用计算机模拟系统，收集历史城市建设时的管线图纸，扫描到电脑上，建立相关模型，并与当前需要改造的城市区域进行对比，确定阀门位置、大小以及使用效果，确定管线的连接走向等，这样可以根据区域改造图纸准确找出进行改造时会被影响到的管线，以及改造范围内的居民数和单位情况，根据分析结果绘制出相关数据和改造图纸。
4数字化工程在城市规划管理中应用展望
4.1统一数据规范
在以往的城市规划管理中，由于没有统一的规范，各部门之间选择的数据标准各不相同，但在实际应用中，数据需要经过处理再进行使用，这样无形之中提高了这些部门的工作难度和工作量。而数字化工程的到来，使用数字化工程能够对数据进行规范，建立统一的数据库，这样能够使收集到的现实数据得到充分的使用，并在实际工作中形成统一的标准。另外，利用数字化工程可以规范代码库和数据格式，实现业务之间的统一，还能避免不同部门提供的数据标准不一的现象。
4.2信息流数字化
传统的城市规划，信息形式多种多样，而且存在在不同的介质中，比如图片、数字、视频等，数字化工程的使用，使规划管理人员能够利用网络、应用服务、数据服务等使规划管理形成自动化办公系统，并对系统数据进行统一的描述和更换，进而将所有管理信息数字化，提高管理效率。计算机技术的广泛应用，使计算机成为巨量信息收集、儲存、加工的的载体，并形成无纸化的办公模式，而且数字化工程还可以通过网络共享加快信息流通，提高管理效率。
4.3业务流标准化
实现数字化工程，首先要将城市规划管理形成一系列的程序，做到程序的标准化，并结合具体办事程序，为行政行为设计合理的流程，形成简化便捷的流程，并进行细化，对城市规划的各项技术要求进行标准化管理，对城市规划涉及到的各项要素进行细化，最终提高整个流程的规范化水平。
4.4变静态资源为网络化资源
传统进行城市规划时各部门相互独立，这使得相互之间的信息交流不通畅，出现业务信息分散现象。数字化工程的使用将大大加快部门之间的信息交流，避免出现信息孤岛现象，结合不同部门之间的不同类的信息，实现信息系统化和网络化，最终最大限度的实现信息共享，提高部门之间合作的协调性。另外，数字化工程的使用还能将过去存留的纸质城市规划建设资料转变成数字化资料，并用专门的软件进行分析，对科学合理的进行后续城市规划提供便利和经验。
5结语
随着信息技术的快速发展，各行各业都逐渐在实现信息化建设。对城市规划建设而言，因为涉及到的数据信息多样，而且每个规划工程的数据量都特别大，应用传统的人工模式已不能满足规划日益增长的需求。而数字化工程是建设现代化城市的必要条件，它的利用能够大大增加城市规划的效率和准确度，减少工作量，缩短规划时间，在项目选址、旧城改造、道路扩建等方面具有很高的优越性。未来数字化工程在城市规划管理中的应用将是逐渐统一数据标准、规范规划流程、实现信息流数字化和业务流标准化。
参考文献：
[1]张国新.数字化工程在城市规划管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2013，（04）：90.
[2]宁斌.数字化工程在城市规划管理中的应用[J].科技资讯，2012，（12）：26.
[3]栾连成.数字化工程在城市规划管理中的应用研究[J].中国新技术新产品，2010，（14）：72.
关键词：城市规划管理；数字化工程；优势；应用展望
1引言
城市规划管理指在城市总体规划或城市详细规划被批准后城市当局对规划实施的管理，主要包括城市用地的管理和城市各项建设的管理。广义上城市规划管理是城市规划编制、审批和实施等管理工作的统称，主要包括城市规划编制管理、城市规划审批管理和城市规划实施管理。城市规划管理是地方政府的一项政府职能，也是城市管理工作的重要组成部分。
2目前城市规划管理存在问题分析
2.1计算准确度差
原来的审批工作中，因为使用的计算工具比较原始，因此在进行指标核算时，一般是要求工作人员先用测量工具对工作实体进行现场测量，收集到具体数据后再利用相关的公式进行计算，这样一来在测量时存在较大的人工误差，甚至工作人员的态度也可能导致计算结果不准确。
2.2数据不规范
国内不同城市对城市规划管理的标准不统一，没有形成全国范围的统一规范，在进行城市规划时往往由于使用的软件不同、文件格式不同、具体工作人员的习惯和做法不同等导致数据不规范，进而出现误差。
2.3资料管理难度大
原来进行城市规划时使用的都是纸质文件，不好保存，时间一长容易出现返潮、碳化等问题。而且随着城市建设速度的加快，城市区域越来越大，大量城市建设工程的出现使纸质材料也逐渐增多，这样大量的材料不仅不好存放，也增加了后期资料查找的困难，给城市规划管理带来麻烦。
2.4工作效率较低
传统城市规划进行规划审批时，是利用人工对图纸中的数据进行核对，而一般规划图纸上的空间及空间数据都比较大，因而带来的工作量也非常大，核对工作也比较复杂，稍一疏忽就容易出现错误。一旦图纸审批不合格需要返回原单位进行修改，之后再继续上述审核过程，这样反复操作的过程中，大大增加了审批需要的时间和工作人员的工作量，降低了工作效率。
3数字化工程在城市规划管理中应用的优势
3.1提高了工作效率
数字化工程的运用，能够提高城市规划管理对信息的收集和分析速度，提高办公的自动化水平，并可利用计算机技术制作图纸，提供多种规划图纸和方案；并且还可以帮助城市规划管理人员了解和掌握地下管道的铺设，防止出现管道破裂、断电和通讯终端等施工事故；还可以有效改善公共事业和房地产方面的规划，实行动态监督管理；为政府做出决策提供有效依据，如城市规划的资料、建设管理档案等。总之，数字化工程的运用极大地提高了城市规划的运作效率，减少了失误率，提高了规划效果。
3.2项目选址和旧城改造
运用数字化工作可以帮助相关单位和部门准确进行项目选址的确定，并可对不同选址进行查询和统计，对不同的选址方案进行对比分析，选择最适合的选址方案。
在旧城市改造和拆迁过程中，相关单位可利用数字化工程对旧城内各个区域进行信息收集，包括区域位置信息、等待拆迁人数、区域各部分面积等，并可估算拆迁带来的损失和改造需要的投资；在拆迁过程中，还可用来统计拆迁范围内的户数、人数、改造面积、待拆单位和待拆建筑等，从而估算区域内待拆迁单位可能的损失，从而对整个旧城改造的费用进行估算。
3.3道路改扩建
应用数字化工程可以确定道路在修建、扩宽、改建时对周围区域的影响范围，计算需要改造的总体面积和长度，需要拆迁的面积，相关单位的改造和拆迁面积，以及估算各单位的改造损失，利用数字化系统估算需要的投资量，计算路面结构、地下管线、红线、施工区域的位置、高度等数据，还可确定道路断面，最终绘制出结构图供城建部门审批。
3.4管线控制
主要包括给水、排水、电路、网路等管线。利用计算机模拟系统，收集历史城市建设时的管线图纸，扫描到电脑上，建立相关模型，并与当前需要改造的城市区域进行对比，确定阀门位置、大小以及使用效果，确定管线的连接走向等，这样可以根据区域改造图纸准确找出进行改造时会被影响到的管线，以及改造范围内的居民数和单位情况，根据分析结果绘制出相关数据和改造图纸。
4数字化工程在城市规划管理中应用展望
4.1统一数据规范
在以往的城市规划管理中，由于没有统一的规范，各部门之间选择的数据标准各不相同，但在实际应用中，数据需要经过处理再进行使用，这样无形之中提高了这些部门的工作难度和工作量。而数字化工程的到来，使用数字化工程能够对数据进行规范，建立统一的数据库，这样能够使收集到的现实数据得到充分的使用，并在实际工作中形成统一的标准。另外，利用数字化工程可以规范代码库和数据格式，实现业务之间的统一，还能避免不同部门提供的数据标准不一的现象。
4.2信息流数字化
传统的城市规划，信息形式多种多样，而且存在在不同的介质中，比如图片、数字、视频等，数字化工程的使用，使规划管理人员能够利用网络、应用服务、数据服务等使规划管理形成自动化办公系统，并对系统数据进行统一的描述和更换，进而将所有管理信息数字化，提高管理效率。计算机技术的广泛应用，使计算机成为巨量信息收集、儲存、加工的的载体，并形成无纸化的办公模式，而且数字化工程还可以通过网络共享加快信息流通，提高管理效率。
4.3业务流标准化
实现数字化工程，首先要将城市规划管理形成一系列的程序，做到程序的标准化，并结合具体办事程序，为行政行为设计合理的流程，形成简化便捷的流程，并进行细化，对城市规划的各项技术要求进行标准化管理，对城市规划涉及到的各项要素进行细化，最终提高整个流程的规范化水平。
4.4变静态资源为网络化资源
传统进行城市规划时各部门相互独立，这使得相互之间的信息交流不通畅，出现业务信息分散现象。数字化工程的使用将大大加快部门之间的信息交流，避免出现信息孤岛现象，结合不同部门之间的不同类的信息，实现信息系统化和网络化，最终最大限度的实现信息共享，提高部门之间合作的协调性。另外，数字化工程的使用还能将过去存留的纸质城市规划建设资料转变成数字化资料，并用专门的软件进行分析，对科学合理的进行后续城市规划提供便利和经验。
5结语
随着信息技术的快速发展，各行各业都逐渐在实现信息化建设。对城市规划建设而言，因为涉及到的数据信息多样，而且每个规划工程的数据量都特别大，应用传统的人工模式已不能满足规划日益增长的需求。而数字化工程是建设现代化城市的必要条件，它的利用能够大大增加城市规划的效率和准确度，减少工作量，缩短规划时间，在项目选址、旧城改造、道路扩建等方面具有很高的优越性。未来数字化工程在城市规划管理中的应用将是逐渐统一数据标准、规范规划流程、实现信息流数字化和业务流标准化。
参考文献：
[1]张国新.数字化工程在城市规划管理中的应用[J].黑龙江科技信息，2013，（04）：90.
[2]宁斌.数字化工程在城市规划管理中的应用[J].科技资讯，2012，（12）：26.
[3]栾连成.数字化工程在城市规划管理中的应用研究[J].中国新技术新产品，2010，（14）：72.