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在“经济基础决定上层建筑；上层建筑又反作用于经济基础”的辨证关系下，各级政府如何有效实施公权力，将直接关系到我国经济发展方式转变能否顺利实现：关系到我国市场导向的经济体制转型能否获得最终成功。在经济大环境发生动态演变的同时，我国政府也应针对不断变换的时代特征，适时调整公权力的实施内容。在具体构建政府公权力有效实施的路径时，将从公权利的权利获取、表现形态，以及职责履行方面展开阐述。