一个伟大战略与七条特色道路

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  乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,选择正确的道路是关键。乡村振兴战略有七条中国特色道路,它们是一个整体,需要我们全面理解、协调推进。
  其一:重塑城乡关系,走城乡融合发展之路
  党的十九大首次提出城乡融合的概念,体现出乡村振兴战略对于我国城乡关系变化发展规律的准确把握。实现现代化不能建立在城乡分离的片面基础上。城市和乡村是命运共同体,二者互为依托,共生共荣。重塑新型的城乡关系,要坚持以工补农、以城带乡,将农村基础设施建设、教育事业发展、社会保障体系建设、人居环境建设等各项工作列为重点,放在优先。要在干部配备、要素配置、公共财政投入和公共服务等方面加大支持力度,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
  其二:巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路
  发挥农村基本经营制度的优越性,要求我们要深刻认识到农村基本经营制度的核心要素。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度。农村基本经营制度形成于20世纪70年代末,经过不断发展演变逐步确立起来。40年的实践证明,该制度推动了农业农村发展,调动了广大农民积极性,保持了农业生产的平稳有序进行,是一项需要长期坚持并不断发展的制度。要尊重和保障农民的土地承包经营权,让土地集体所有制的制度优势发挥出来。党的十九大报告指出,要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。延长土地承包期给广大农民吃了一颗定心丸,增进了农民的生产积极性,增强了农民对未来生产的信心。
  其三:深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路
  当前,我国农业的主要矛盾发生变化,已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力刻不容缓。农业供给侧结构性改革要提高农业供给体系质量和效率,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。要在确保国家粮食安全的基础上,通过优化产业结构、推行绿色生产方式、壮大新产业新业态、强化科技创新驱动、补齐农业农村短板、加大农村改革力度等多方面推进农业供给侧结构性改革。党的十九大强调质量兴农,就是强调农业生产在注重数量的同时更要注重质量,加快构建现代农业体系,实现由农业大国向农业强国的转变。
  其四:坚持人与自然和谐共生,走乡村绿色发展之路
  农业要发展,乡村要振兴,农民要富裕,离不开可持续的绿色发展之路。乡村振兴离不开绿色发展,唯有坚持人与自然和谐共生,坚持走乡村绿色发展之路,才能真正将乡村建设为山清水秀、田园牧歌的幸福家园。推进绿色发展,增强农业可持续发展能力,要推行绿色生产方式,修复治理生态环境,为农业的可持续发展创造空间。首先是要顺应自然,保护自然,构建生态宜居的空间体系;其次是要发展绿色农业,开发绿色资源。
  其五:传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路
  实现乡村振兴,文化兴盛必不可少。习近平总书记强调,要大力繁荣发展文化事业,以基层特别是农村为重点,深入实施重点文化惠民工程,进一步提高公共文化服务能力。一方面要完善农村公共文化服务体系,加大公共文化服务设施和文化惠民项目建设,进一步丰富文化建设内容。另一方面要加大优质文化产品和服务供给,丰富农民群众的文化生活,创作更多贴近群众生活,反映乡村新貌的优秀文化作品,带动农民群众参与其中,乐在其中。
  要传承发展提升农村优秀传统文化,守护住我们的文化根脉,不能名为搞现代化,实际上把老祖宗的好东西弄丢了。要弘扬和践行社会主义核心价值观,加大农村思想道德建設和精神文明建设,摒弃一些农村的不良风气、陈规陋习,培养新型农民、培育文明新风,大力弘扬新时代的乡贤文化,用榜样的力量树立文明新风。
  其六:创新乡村治理体系,走乡村善治之路
  农村是国家治理的基础,良好的乡村治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化关键之一。当前,随着内部基础和外部环境的不断变化,农村社会面临越来越多的复杂问题和挑战,农村基层部门亟须提高自身的治理能力。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。必须加强和改善党对“三农”工作的领导,提高新时代党领导农村工作的能力和水平。习近平总书记强调,要重点加强基层党组织建设,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。创新乡村治理体系,党的领导至关重要。基层党委要提高服务意识和服务能力,健全农村工作领导体制,将乡村振兴战略的各项政策真正落到实处。对于存在于农村的“微腐败”现象,绝不能有丝毫迁就和懈怠,只有坚持有贪必肃,有腐必反,关紧制度的笼子,才能切实维护农民利益,营造风清气正的基层环境。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,坚持党的领导,坚持因地制宜,在法治基础上不断完善村民自治制度,注重发挥德治的作用,树立道德模范,弘扬传统美德,提升村民的道德信仰。
  其七:打好精准脱贫攻坚战,走中国特色减贫之路
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视农村扶贫工作,提出精准扶贫要求,推动中国扶贫战略实现重大转变。党的十九大报告中指出,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫。在新时代条件下,精准脱贫攻坚战已经由“打赢”转变为“打好”,不仅要按期完成脱贫任务,更要保证脱贫质量。
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