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[摘 要] 以安徽省合肥市家庭托育服务需求以及合肥现有托育场所作为重点调研对象，用定量研究和定性研究相结合的方式对合肥市托育服务供需现状进行研究。提出托育机构的研究建议，细化相关政策的执行，加大对公办托育中心的投入，规范民营托育/早教机构的管理，创造条件提升从业人员素质，充分利用社区资源扩大和发展托育服务，推动乡村、城镇、省市的托育机构整体得到发展。
[关 键 词] 托育服务;0～3岁;现状
[中图分类号] G619.2 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）35-0100-02
一、研究婴幼儿托育服务现状的目的及意义
本研究以安徽省合肥市家庭托育服务需求以及合肥现有托育场所作为重点调研对象，用定量研究和定性研究相结合的方式对合肥市托育服务供需现状进行研究。相对而言，安徽省各地3～6岁的学前教育这几年发展迅速，无论是政府相关政策、家长意识还是教育市场的相对规范，都给了学前教育一个大而广的平台，而0～3岁早期教育环境相对薄弱。本研究以问卷和访谈相结合的形式，对安徽省合肥市0～3岁托育市场的现状进行了调研，关注婴幼儿家庭对托育服务的需求，以及家长对托育机构的期望，分析婴幼儿托育服务存在的问题，为托育服务的政策和发展方向提供优化策略。
随着社会的发展，0～3岁幼儿家庭对托育服务的需求上升，幼儿的早期教育开始受到很大关注。在建立完善的托育服务体系时，政府以及相关工作人员开始重视0～3岁幼儿的发展，由上级带动下级，政府带动基层，开始逐渐重视婴幼儿家庭托育服务，部分地区开始重视家园共育社区结合的发展方式，将托育服务落到实处，更好地促进0～3岁婴幼儿的健康发展。
二、研究设计与实施
（一）研究范围、研究方法及对象
本研究以安徽省合肥市托育市场作为重点调研对象，本次调研主要以定点发放调查问卷的方式，对合肥市托育服务供需现状进行研究，并运用访谈形式对江苏和安徽等地的早教中心进行了调研。主要运用文献法、问卷法及访谈法，通过面谈和线上交流，结合问卷内容，设计访谈提纲，收集相关信息，加以整理和分析。访谈对象为婴幼园园长、教师和婴幼儿的家长。
（二）实施过程
经与专业、行业专家研讨，我课题研究组制定了四项调研问卷，主要就《关于3～6岁幼儿家长的教育观念的现状调查》《托育服务调研问卷》《家长托育意向调查问卷》以及《0～3岁婴幼儿早期教育家庭问卷》四个层面展开。针对安徽地区不同学历层次、不同年龄以及不同收入水平的家庭进行了针对性的问卷调研，总回收问卷600余份，问卷真实有效。之后，对幼儿家长、相关从业人员、行业专家进行开放性访谈，在访谈过程中，根据访谈事实进行整理，提炼与调研相关的意见及建议。
下面就上面四个问卷调查数据进行分析：
1.《关于3～6岁幼儿家长的教育观念的现状调查》。调查问卷总参与人数为162人，大专学历占比79.63%，绝大部分有良好的教育观念，抚育人的教育水平很大程度上决定了幼儿生长发展的方向以及被重视的程度，学历高的家长相对来说教育理念认识程度高;在抚育幼儿方面，由母亲陪伴的占比92.12%，母亲陪伴占比非常大，在一定程度上对幼儿的亲子关系依恋程度起到了决定性作用，被调查人中大部分都是母亲陪伴长大。
3～6岁幼儿的发展还不健全，在認知情感等方面发展得不够完善，针对其教育观念的调查，有1.23%的人认为幼儿需要在幼儿园学习知识;在幼儿教育方面有60.49%的人认为，让孩子在幼儿园发挥天性和自由成长是非常重要的;27.78%的人认为能让孩子得到良好的艺术教育，7.41%的人考虑到收费低离家近，而去选择幼儿园，甚至还有3.09%的人认为需要让幼儿在幼儿园学习小学知识。
2.《托育服务调研问卷》。此问卷调研，参与159人。家长希望幼儿长大成人后具备的潜在能力的答题，101人认为良好社会交往和语言沟通力、意志力、内驱力、自主力、自控力、情感调节能力、自信、尊重他人、人格完整、自律等因素都是幼儿三岁前开始发展的。
3.《家长托育意向调查问卷》总调查人数为155人。被调查者中了解托育机构的占比为65.81%，具有托育意向的有58.06%，在询问被调查者了解的托育机构数量时，有45.81%的人甚至没有去了解过托育机构，孩子在托育机构托育过的占比为16.13%。大部分选择托儿所的前提是要有好课程，互动情况比较良好，以及其园所内的环境和设施的情况，而选择托育机构的原因，主要是让孩子学会相应技能，让孩子得到专业的指导。
4.《0～3岁婴幼儿早期教育家庭问卷》，问卷调查人数为153人。88个家庭是独生子女，在0～3岁时幼儿主要是由家长自己照顾的，每天平均陪伴孩子的时间，占比达到2～3个小时的为35.29%，85.17%的人认为孩子开始接受教育的最佳年龄阶段为0～3岁，50.33%的家长认为孩子每月早教的花销应该在500元以上，91.5%的家长认为送去早教机构是为了给家长提供一个互相学习幼儿知识和交流幼儿经验的平台，而很多家长认为在教育孩子时最为缺乏的就是知识经验，所以送去早教机构是非常明智的选择。
通过四个调研问卷可以看出，大部分家长的教育理念是比较科学的。在对幼儿的一些基础知识和理论体系具有一定的了解后，大部分家长可以通过幼儿的一些情感、社会个性等方面的发展来找到突破口，选择兴趣班提高他们的能力，但是幼儿学习的小学化已经成为家长教育观念中的绊脚石。社会在不断进步，人们对幼儿的教育不仅局限于书面知识上，而且开始重视幼儿的其他发展，培育幼儿成为德、智、体、美全面发展的完整的个体。大部分家长会选择自己带孩子，因为教育理念的不同会选择合适且科学的方法去教给孩子一定的知识，培养幼儿独立自主的个性以及发展其主动性。家长们也会通过一些平台去了解早教机构，通过网络或者和身边的人交流，思考如何去培养幼儿。除此之外，大部分家长还非常重视亲子活动，在发展亲子活动的前提下，培养幼儿的情绪情感体验，为将来打下更好的基础。 三、0～3岁婴幼儿托育服务需求现状及存在的困难
（一）现状：托育服务供给不足
当前市场托育服务机构相对稀缺，以在工商注册的企业投资机构为主，甚至存在大量“私人作坊”。公办模式相对较少，主要是通过幼儿园投资，在教育局注册，此类托育服务机构主要将幼儿园3～6岁向下延伸至2岁左右。
（二）婴幼儿家长对托育市场的需求迫切
调查结果显示，有托育需求的家庭约10万家，但总托位数不到0.5万，且分布不均。二孩政策实施，婴幼儿的数量有了很大的提高，但关于市场的投放量还不足。即使政府加大力度进行托育机构的建设，社会上总体呈现出来的还是供不应求的现象。85.17%的家长认为孩子开始接受教育的最佳年龄阶段为0～3岁，也因此家长更加重视幼儿的学前教育，所以说婴幼儿家长会在幼儿时期就开始进行各种挑选，参加一些培训机构的活动。在《家长托育意向调查问卷》中，有65.81%的人了解过托育机构，有58.06%的人具有其意向，选择某机构的原因，是基于大部分家长都想让孩子提早学会相应的技能，让孩子得到专业的指导。
（三）存在的困难：安徽省1～6岁幼儿托育服务供给中存在的困难
1.市场上托育机构供给数量严重不足，居民需求难以满足。
2.托育师资人员不足，流失率高，规范率低。
3.托育服务机构申办积极性不高，运营成本居高不下。
四、研究建议
（一）在政策层面上，加大政府对公办早教中心的投入
在上述四份调查问卷中，我们可以明显看到婴幼儿抚育机构的数量还是不能满足社会需求的。政府可以联系社区、学校以及各大抚育场所，进行一定的合作与沟通，完善幼儿抚育机构的教育制度要求。在加大早教中心的投入上，不仅仅是早教中心的数量，还包括师资力量、物资材料、园区环境等，良好的物资材料可以带给幼儿更好的学习体验，幼儿在动手操作中学会生活中的一点一滴，园区环境可以陶冶幼儿身心，给幼儿一种美的享受，为其发展美育提供了良好的物质条件。
（二）尽早出台托育服务管理办法，规范民营早教托育机构办学
随着社会的进步，家长越来越重视早教，早教机构开始受到社会的关注，托育机构数量需求也因此增大。各种托育机构开始出现，需要尽早出台托育服务的管理办法，规范各大托育机构，包括家庭托育、机构托育等托育机构的办学管理。政府或各个地区应该出台一些专注于规范民营早教机构的管理办法，进行细致化、精準化的检查与要求。
（三）在师资储备上，增强并扩大专业师资力量
幼教老师是幼儿的启蒙老师，能带给幼儿最初的情感体验。所以很多家长选择早教机构时，认为师资水平是最重要的衡量标准之一。好的早教中心老师必须是全面发展的，能够将艺术、道德、科学等各个方面知识融合在一起的老师，才能更好地教导出全面发展的幼儿。家长与老师的沟通也会变得非常重要，老师必须定时与家长沟通，了解孩子的发展情况，更好地做到家园共育。除此之外，在师资力量的扩增上，应该参加一定的培训考核，从而挑选出表现优秀的教师。
（四）充分利用社区资源扩大和发展托育服务
除了常规的托育机构以外，我们还能发展社区资源来扩大和发展托育服务。社区的托育服务必须满足婴幼儿照护服务条件，发挥社区公共服务功能，支持和引导社区力量发展托育，在家门口实现全面且安全的婴幼儿照护服务。同时在早教中心和社区合作的背景下，可以促进幼儿身心的健康发展，充分发掘和利用社区教育资源满足非在园幼儿的学习需求，增强家长的社区教育意识和教育水平，在早教中心与社区的共同努力下，能够提高社区居民的素质，创建文明、和谐的社区环境。
参考文献：
[1]韦素梅.上海市托育供需现状调查及对早教中心职能的再思考[D].上海：华东师范大学，2018.
[2]薛琪薪，吴瑞君.上海市0～3岁婴幼儿托育服务供给现状与社会政策研究[J].上海城市管理，2019，28（3）.
[3]张丽平.关于加强城镇托幼机构建设的调查与思考：以河北省为例[J].黑龙江社会科学，2019（3）.
◎编辑 郭小琴
[关 键 词] 托育服务;0～3岁;现状
[中图分类号] G619.2 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）35-0100-02
一、研究婴幼儿托育服务现状的目的及意义
本研究以安徽省合肥市家庭托育服务需求以及合肥现有托育场所作为重点调研对象，用定量研究和定性研究相结合的方式对合肥市托育服务供需现状进行研究。相对而言，安徽省各地3～6岁的学前教育这几年发展迅速，无论是政府相关政策、家长意识还是教育市场的相对规范，都给了学前教育一个大而广的平台，而0～3岁早期教育环境相对薄弱。本研究以问卷和访谈相结合的形式，对安徽省合肥市0～3岁托育市场的现状进行了调研，关注婴幼儿家庭对托育服务的需求，以及家长对托育机构的期望，分析婴幼儿托育服务存在的问题，为托育服务的政策和发展方向提供优化策略。
随着社会的发展，0～3岁幼儿家庭对托育服务的需求上升，幼儿的早期教育开始受到很大关注。在建立完善的托育服务体系时，政府以及相关工作人员开始重视0～3岁幼儿的发展，由上级带动下级，政府带动基层，开始逐渐重视婴幼儿家庭托育服务，部分地区开始重视家园共育社区结合的发展方式，将托育服务落到实处，更好地促进0～3岁婴幼儿的健康发展。
二、研究设计与实施
（一）研究范围、研究方法及对象
本研究以安徽省合肥市托育市场作为重点调研对象，本次调研主要以定点发放调查问卷的方式，对合肥市托育服务供需现状进行研究，并运用访谈形式对江苏和安徽等地的早教中心进行了调研。主要运用文献法、问卷法及访谈法，通过面谈和线上交流，结合问卷内容，设计访谈提纲，收集相关信息，加以整理和分析。访谈对象为婴幼园园长、教师和婴幼儿的家长。
（二）实施过程
经与专业、行业专家研讨，我课题研究组制定了四项调研问卷，主要就《关于3～6岁幼儿家长的教育观念的现状调查》《托育服务调研问卷》《家长托育意向调查问卷》以及《0～3岁婴幼儿早期教育家庭问卷》四个层面展开。针对安徽地区不同学历层次、不同年龄以及不同收入水平的家庭进行了针对性的问卷调研，总回收问卷600余份，问卷真实有效。之后，对幼儿家长、相关从业人员、行业专家进行开放性访谈，在访谈过程中，根据访谈事实进行整理，提炼与调研相关的意见及建议。
下面就上面四个问卷调查数据进行分析：
1.《关于3～6岁幼儿家长的教育观念的现状调查》。调查问卷总参与人数为162人，大专学历占比79.63%，绝大部分有良好的教育观念，抚育人的教育水平很大程度上决定了幼儿生长发展的方向以及被重视的程度，学历高的家长相对来说教育理念认识程度高;在抚育幼儿方面，由母亲陪伴的占比92.12%，母亲陪伴占比非常大，在一定程度上对幼儿的亲子关系依恋程度起到了决定性作用，被调查人中大部分都是母亲陪伴长大。
3～6岁幼儿的发展还不健全，在認知情感等方面发展得不够完善，针对其教育观念的调查，有1.23%的人认为幼儿需要在幼儿园学习知识;在幼儿教育方面有60.49%的人认为，让孩子在幼儿园发挥天性和自由成长是非常重要的;27.78%的人认为能让孩子得到良好的艺术教育，7.41%的人考虑到收费低离家近，而去选择幼儿园，甚至还有3.09%的人认为需要让幼儿在幼儿园学习小学知识。
2.《托育服务调研问卷》。此问卷调研，参与159人。家长希望幼儿长大成人后具备的潜在能力的答题，101人认为良好社会交往和语言沟通力、意志力、内驱力、自主力、自控力、情感调节能力、自信、尊重他人、人格完整、自律等因素都是幼儿三岁前开始发展的。
3.《家长托育意向调查问卷》总调查人数为155人。被调查者中了解托育机构的占比为65.81%，具有托育意向的有58.06%，在询问被调查者了解的托育机构数量时，有45.81%的人甚至没有去了解过托育机构，孩子在托育机构托育过的占比为16.13%。大部分选择托儿所的前提是要有好课程，互动情况比较良好，以及其园所内的环境和设施的情况，而选择托育机构的原因，主要是让孩子学会相应技能，让孩子得到专业的指导。
4.《0～3岁婴幼儿早期教育家庭问卷》，问卷调查人数为153人。88个家庭是独生子女，在0～3岁时幼儿主要是由家长自己照顾的，每天平均陪伴孩子的时间，占比达到2～3个小时的为35.29%，85.17%的人认为孩子开始接受教育的最佳年龄阶段为0～3岁，50.33%的家长认为孩子每月早教的花销应该在500元以上，91.5%的家长认为送去早教机构是为了给家长提供一个互相学习幼儿知识和交流幼儿经验的平台，而很多家长认为在教育孩子时最为缺乏的就是知识经验，所以送去早教机构是非常明智的选择。
通过四个调研问卷可以看出，大部分家长的教育理念是比较科学的。在对幼儿的一些基础知识和理论体系具有一定的了解后，大部分家长可以通过幼儿的一些情感、社会个性等方面的发展来找到突破口，选择兴趣班提高他们的能力，但是幼儿学习的小学化已经成为家长教育观念中的绊脚石。社会在不断进步，人们对幼儿的教育不仅局限于书面知识上，而且开始重视幼儿的其他发展，培育幼儿成为德、智、体、美全面发展的完整的个体。大部分家长会选择自己带孩子，因为教育理念的不同会选择合适且科学的方法去教给孩子一定的知识，培养幼儿独立自主的个性以及发展其主动性。家长们也会通过一些平台去了解早教机构，通过网络或者和身边的人交流，思考如何去培养幼儿。除此之外，大部分家长还非常重视亲子活动，在发展亲子活动的前提下，培养幼儿的情绪情感体验，为将来打下更好的基础。 三、0～3岁婴幼儿托育服务需求现状及存在的困难
（一）现状：托育服务供给不足
当前市场托育服务机构相对稀缺，以在工商注册的企业投资机构为主，甚至存在大量“私人作坊”。公办模式相对较少，主要是通过幼儿园投资，在教育局注册，此类托育服务机构主要将幼儿园3～6岁向下延伸至2岁左右。
（二）婴幼儿家长对托育市场的需求迫切
调查结果显示，有托育需求的家庭约10万家，但总托位数不到0.5万，且分布不均。二孩政策实施，婴幼儿的数量有了很大的提高，但关于市场的投放量还不足。即使政府加大力度进行托育机构的建设，社会上总体呈现出来的还是供不应求的现象。85.17%的家长认为孩子开始接受教育的最佳年龄阶段为0～3岁，也因此家长更加重视幼儿的学前教育，所以说婴幼儿家长会在幼儿时期就开始进行各种挑选，参加一些培训机构的活动。在《家长托育意向调查问卷》中，有65.81%的人了解过托育机构，有58.06%的人具有其意向，选择某机构的原因，是基于大部分家长都想让孩子提早学会相应的技能，让孩子得到专业的指导。
（三）存在的困难：安徽省1～6岁幼儿托育服务供给中存在的困难
1.市场上托育机构供给数量严重不足，居民需求难以满足。
2.托育师资人员不足，流失率高，规范率低。
3.托育服务机构申办积极性不高，运营成本居高不下。
四、研究建议
（一）在政策层面上，加大政府对公办早教中心的投入
在上述四份调查问卷中，我们可以明显看到婴幼儿抚育机构的数量还是不能满足社会需求的。政府可以联系社区、学校以及各大抚育场所，进行一定的合作与沟通，完善幼儿抚育机构的教育制度要求。在加大早教中心的投入上，不仅仅是早教中心的数量，还包括师资力量、物资材料、园区环境等，良好的物资材料可以带给幼儿更好的学习体验，幼儿在动手操作中学会生活中的一点一滴，园区环境可以陶冶幼儿身心，给幼儿一种美的享受，为其发展美育提供了良好的物质条件。
（二）尽早出台托育服务管理办法，规范民营早教托育机构办学
随着社会的进步，家长越来越重视早教，早教机构开始受到社会的关注，托育机构数量需求也因此增大。各种托育机构开始出现，需要尽早出台托育服务的管理办法，规范各大托育机构，包括家庭托育、机构托育等托育机构的办学管理。政府或各个地区应该出台一些专注于规范民营早教机构的管理办法，进行细致化、精準化的检查与要求。
（三）在师资储备上，增强并扩大专业师资力量
幼教老师是幼儿的启蒙老师，能带给幼儿最初的情感体验。所以很多家长选择早教机构时，认为师资水平是最重要的衡量标准之一。好的早教中心老师必须是全面发展的，能够将艺术、道德、科学等各个方面知识融合在一起的老师，才能更好地教导出全面发展的幼儿。家长与老师的沟通也会变得非常重要，老师必须定时与家长沟通，了解孩子的发展情况，更好地做到家园共育。除此之外，在师资力量的扩增上，应该参加一定的培训考核，从而挑选出表现优秀的教师。
（四）充分利用社区资源扩大和发展托育服务
除了常规的托育机构以外，我们还能发展社区资源来扩大和发展托育服务。社区的托育服务必须满足婴幼儿照护服务条件，发挥社区公共服务功能，支持和引导社区力量发展托育，在家门口实现全面且安全的婴幼儿照护服务。同时在早教中心和社区合作的背景下，可以促进幼儿身心的健康发展，充分发掘和利用社区教育资源满足非在园幼儿的学习需求，增强家长的社区教育意识和教育水平，在早教中心与社区的共同努力下，能够提高社区居民的素质，创建文明、和谐的社区环境。
参考文献：
[1]韦素梅.上海市托育供需现状调查及对早教中心职能的再思考[D].上海：华东师范大学，2018.
[2]薛琪薪，吴瑞君.上海市0～3岁婴幼儿托育服务供给现状与社会政策研究[J].上海城市管理，2019，28（3）.
[3]张丽平.关于加强城镇托幼机构建设的调查与思考：以河北省为例[J].黑龙江社会科学，2019（3）.
◎编辑 郭小琴