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摘 要：随着我国经济的不断的发展，现在我国的农村经济也得到了快速的进步，在农村经济中，村级集体经济是农村经济的重要组成成分，因此，不断的推动村级集体经济的发展对于农村经济发展来说具有重要的作用。近几年，社会不断发展，农村经济的发展需要适应现在的新形势，国家和社会对于农村经济的关注度也在不断的提高，对于农村经济的发展也提出了许多管理方法，但是现在农村经济的发展与全面建成小康社会的目标仍然存在一定的差距，因此，不断推进农村经济的发展，成为现在的一个重要的工作。本文首先对村级集体经济进行了介绍，然后对新形势下村级集体经济存在的问题进行分析，并提出对策和建议。
关键词：村级集体经济；发展；对策
一、新形势下发展壮大村级集体经济面临的突出问题
（一）管理方式有待改进。
对于现在的农村集体经济发展工作来说，还存在着管理体制不健全的问题，这对于现在农村经济的发展造成了一定的阻碍。在农村经济发展中发现，现在的管理体制一方面存在不健全的问题，使得基层管理人员在进行管理时不能够很好的进行工作；另一方面是现在的管理方式不够规范，使得农村经济不能够得到很好的发展。
对于目前的发展村级经济工作来说，存在一个突出的问题，就是部分党委政府的群众工作的方式方法不适应现在新形势的发展，大多还是按照传统的工作方法进行，这对党的群众工作的展开是非常不利的。在新形式下，农村经济发展形势也发生了改变，展现出新的时代特点。因此，管理模式也要不断跟随新时代发展，适应新时代需要，结合实际情况，创新经济发展的方式方法，更好的为人民群众服务。
（二）理念急需转型
在现在不断发展的社会中，人民群众的理念也在发生着变化，随着我国法制建设和依法治国的观念不断深入人心，人民的法制观念也得到了不断地增强。面对当前形势，个别党员干部的观念还没有完全改变，在处理人民群众的问题方面，不能够很好的落实依法执行的理念，采取了不合适的工作方式，处理结果不能令群众满意，使得群众对政府产生了误解和看法，对于政府开展后续工作造成阻碍，这对于政府和人民之间关系的建立造成非常不利的影响。
（三）经营方式需要转变。
对于现在的农村集体经济经营模式来说，现在还存在模式单一的问题，经营方式单一，安于现状，使得农村经济的发展质量不能够达到更好的水平，阻碍了农村经济的发展。
（四）基层人力、财力保障不足
农村经济需要发展，那么首先就要保障基层的人力、财力物力充足，确保基层党的群众组织的正常运行，需要行政的人力、财力支持。在实际的发展过程中，对于农村经济的发展来说，还存在着很多的问题，对于党的基层人员来说，党的基层群众组织人员即是最先面对群众的人，也是上级精神的传播者，他们面临压力最大，既要下达政策制度又要将群众反映的矛盾及时化解，往往感觉出力不讨好，这种情况下想留住人是不容易的。基层人员的编制也存在问题，造成了现在基层人员收入相对较低的现象，这对于基层人员的保留也是十分不利的，因此，必须加强对这些问题的重视，保障基层人员的财力物力充足，提高基层人员工作的积极性，这样才能确保基层党的群众组织的正常运行。
（五）管理方式、工作机制不健全
在发展村级经济工作时，科学的机制是开展工作必不可少的一部分，对于有效做好群众工作是十分重要的，但是在目前在发展村级经济工作中，还存在依靠传统的机制，跟不上社会发展的现象，这对于发展村级经济会存在一定阻碍。
一是群众利益表达机制不健全。随着我国经济的不断的发展，现在人民的利益需求也在不断地增多，也越来越呈现复杂化，群众的利益需要充分地表达出来，但是，就现在的党的群众工作来说，群众利益表达机制不够完善，造成人民群众自身的利益诉求无法准确地表达，衍生出许多社会矛盾，对于社会的发展存在不利的影响。
二是群众利益协调机制不健全。在现在的党委政府内，各部门之间的分工相对来说是十分明确的，但是缺乏一个针对群众工作专门负责的部门，使得在发展村级经济工作协调方面存在着一定的阻力，各部门之间的联动机制没有，使得群众的利益诉求得不到有效的重视，不利于解决矛盾。
三是对于党的工作的考核评价机制不健全。在目前发展村级经济工作中，存在相应的考核评价机制，考核针对党的整体工作的考查。在实际工作中，党的考核评价机制不详细、不够细化，对于群众工作部分内容不够重视，占据的条目相对较少；在实际考核上，缺乏具体的考核评价标准，评价的方式也不充分，使得群众工作流于形式化、表面化。
二、新形势下发展壮大村级集体经济的对策与建议
为不断地推进农村经济的发展，就要对现在农村经济中存在的问题进行解决。随着现在我国经济的不断发展，现在经济的发展也呈现出了新时代的特点，在新的形势下，发展农村经济也要跟随时代的发展，遵循新形势下市场经济的规则，并结合发展地区的特点，因地制宜，从而使得农村经济得到更好的发展。
（一）加强管理促规范。
对于现在的农村经济建设来说，还存在部分地区存在管理体制不健全的现象，对于这样的地区，相关部门要对其加强管理，不断地落实工作，这样才能够不断地加强农村经济的建设，切实落实工作管理，不断的提升农村经济的发展。
（二）夯实基层强保障。
在发展壮大村级集体经济时，要不断对基层党组织进行建设。强有力的党组织能够促进农村集体经济的发展，为农村集体经济的发展提供强有力的保障，并且，在进行建设时，要加强队伍建设，这样在进行农村建设时，能够为农村经济的发展提供队伍保障；建立健全的保障制度，加强基层建设，促进农村经济发展；另外，对于党的基层建设，，也要不断的的加强，对党的工作进行严格的考评，促进党的工作的发展，为农村经济的发展提供更大的保障。
（三）领导重视是关键。
重视群众需求，增进与群众之间的感情。在新的时代下，群众的观念也在发生着不断的变化，在发展村级经济工作时就不能依旧按照原有的观念进行，要切实了解当下人民群众的想法、理念，给予充分重视，让人民群众能够将自己的观念表达出来，不断的实现“以民为本”，把人民群众的利益作为工作的重心，不断的改进工作的方式方法，增进与人民群众之间的感情，从而更好的为人民办实事。
（四）因地制宜创特色。
对于不同的地区来说，其特点也是不同的，为不断的推进农村经济的发展，就要不断的将其特色展现出来，这样才能够更好地使得农村的经济得到更好的发展。在现在新的形势下，特色就是发展的生命力，是现在的竞争力，要不断的立足当前的实际，结合特色发展经济，因地制宜，从实际出发，扬长避短，这样对于每个地区来说，才能够创出自己的特色。
（五）重视解决实际问题。
在发展经济时，要将人民利益放在第一位。在进行农村经济发展工作时，要不断的对人民群众最关心的问题进行调查，了解人民群众的需求，将人民群众的利益放在工作的重要位置，努力维护人民群众的利益，重视解决实际问题，尊重人民群众的权益，不断的改善人民的生活，促进社会和谐发展。
三、结束语
综上所述，现在农村经济得到了不断的发展，在农村经济中，村级集体经济在其中占据重要的地位，为更好的发展农村经济，就要不断的壮大村级集体经济的发展，兴办农村公益服务，有效的发挥集体经营模式，增强基层管理人员的服务人民的能力，增强相关部门对于农村经济建设的关注度，切实加强村级集体经济的发展。
参考文献：
[1]严森海.华东村：壮大村级集体经济走好“三步棋”[J].村委主任，2011，（14）.
[2]張立君.新一轮农村改革视域中的区域经济集团化问题研究[D].沈阳师范大学，2010.
[3]朱慧林，张华.发展壮大村集体经济是农村社会经济发展的必然选择[J].学习月刊，2011，（14）.
[4]提高政法综治工作现代化水平[N].人民日报，2015-06-19（02）.
作者简介：
梁丽娟，山东省高密市农村经济管理局。
关键词：村级集体经济；发展；对策
一、新形势下发展壮大村级集体经济面临的突出问题
（一）管理方式有待改进。
对于现在的农村集体经济发展工作来说，还存在着管理体制不健全的问题，这对于现在农村经济的发展造成了一定的阻碍。在农村经济发展中发现，现在的管理体制一方面存在不健全的问题，使得基层管理人员在进行管理时不能够很好的进行工作；另一方面是现在的管理方式不够规范，使得农村经济不能够得到很好的发展。
对于目前的发展村级经济工作来说，存在一个突出的问题，就是部分党委政府的群众工作的方式方法不适应现在新形势的发展，大多还是按照传统的工作方法进行，这对党的群众工作的展开是非常不利的。在新形式下，农村经济发展形势也发生了改变，展现出新的时代特点。因此，管理模式也要不断跟随新时代发展，适应新时代需要，结合实际情况，创新经济发展的方式方法，更好的为人民群众服务。
（二）理念急需转型
在现在不断发展的社会中，人民群众的理念也在发生着变化，随着我国法制建设和依法治国的观念不断深入人心，人民的法制观念也得到了不断地增强。面对当前形势，个别党员干部的观念还没有完全改变，在处理人民群众的问题方面，不能够很好的落实依法执行的理念，采取了不合适的工作方式，处理结果不能令群众满意，使得群众对政府产生了误解和看法，对于政府开展后续工作造成阻碍，这对于政府和人民之间关系的建立造成非常不利的影响。
（三）经营方式需要转变。
对于现在的农村集体经济经营模式来说，现在还存在模式单一的问题，经营方式单一，安于现状，使得农村经济的发展质量不能够达到更好的水平，阻碍了农村经济的发展。
（四）基层人力、财力保障不足
农村经济需要发展，那么首先就要保障基层的人力、财力物力充足，确保基层党的群众组织的正常运行，需要行政的人力、财力支持。在实际的发展过程中，对于农村经济的发展来说，还存在着很多的问题，对于党的基层人员来说，党的基层群众组织人员即是最先面对群众的人，也是上级精神的传播者，他们面临压力最大，既要下达政策制度又要将群众反映的矛盾及时化解，往往感觉出力不讨好，这种情况下想留住人是不容易的。基层人员的编制也存在问题，造成了现在基层人员收入相对较低的现象，这对于基层人员的保留也是十分不利的，因此，必须加强对这些问题的重视，保障基层人员的财力物力充足，提高基层人员工作的积极性，这样才能确保基层党的群众组织的正常运行。
（五）管理方式、工作机制不健全
在发展村级经济工作时，科学的机制是开展工作必不可少的一部分，对于有效做好群众工作是十分重要的，但是在目前在发展村级经济工作中，还存在依靠传统的机制，跟不上社会发展的现象，这对于发展村级经济会存在一定阻碍。
一是群众利益表达机制不健全。随着我国经济的不断的发展，现在人民的利益需求也在不断地增多，也越来越呈现复杂化，群众的利益需要充分地表达出来，但是，就现在的党的群众工作来说，群众利益表达机制不够完善，造成人民群众自身的利益诉求无法准确地表达，衍生出许多社会矛盾，对于社会的发展存在不利的影响。
二是群众利益协调机制不健全。在现在的党委政府内，各部门之间的分工相对来说是十分明确的，但是缺乏一个针对群众工作专门负责的部门，使得在发展村级经济工作协调方面存在着一定的阻力，各部门之间的联动机制没有，使得群众的利益诉求得不到有效的重视，不利于解决矛盾。
三是对于党的工作的考核评价机制不健全。在目前发展村级经济工作中，存在相应的考核评价机制，考核针对党的整体工作的考查。在实际工作中，党的考核评价机制不详细、不够细化，对于群众工作部分内容不够重视，占据的条目相对较少；在实际考核上，缺乏具体的考核评价标准，评价的方式也不充分，使得群众工作流于形式化、表面化。
二、新形势下发展壮大村级集体经济的对策与建议
为不断地推进农村经济的发展，就要对现在农村经济中存在的问题进行解决。随着现在我国经济的不断发展，现在经济的发展也呈现出了新时代的特点，在新的形势下，发展农村经济也要跟随时代的发展，遵循新形势下市场经济的规则，并结合发展地区的特点，因地制宜，从而使得农村经济得到更好的发展。
（一）加强管理促规范。
对于现在的农村经济建设来说，还存在部分地区存在管理体制不健全的现象，对于这样的地区，相关部门要对其加强管理，不断地落实工作，这样才能够不断地加强农村经济的建设，切实落实工作管理，不断的提升农村经济的发展。
（二）夯实基层强保障。
在发展壮大村级集体经济时，要不断对基层党组织进行建设。强有力的党组织能够促进农村集体经济的发展，为农村集体经济的发展提供强有力的保障，并且，在进行建设时，要加强队伍建设，这样在进行农村建设时，能够为农村经济的发展提供队伍保障；建立健全的保障制度，加强基层建设，促进农村经济发展；另外，对于党的基层建设，，也要不断的的加强，对党的工作进行严格的考评，促进党的工作的发展，为农村经济的发展提供更大的保障。
（三）领导重视是关键。
重视群众需求，增进与群众之间的感情。在新的时代下，群众的观念也在发生着不断的变化，在发展村级经济工作时就不能依旧按照原有的观念进行，要切实了解当下人民群众的想法、理念，给予充分重视，让人民群众能够将自己的观念表达出来，不断的实现“以民为本”，把人民群众的利益作为工作的重心，不断的改进工作的方式方法，增进与人民群众之间的感情，从而更好的为人民办实事。
（四）因地制宜创特色。
对于不同的地区来说，其特点也是不同的，为不断的推进农村经济的发展，就要不断的将其特色展现出来，这样才能够更好地使得农村的经济得到更好的发展。在现在新的形势下，特色就是发展的生命力，是现在的竞争力，要不断的立足当前的实际，结合特色发展经济，因地制宜，从实际出发，扬长避短，这样对于每个地区来说，才能够创出自己的特色。
（五）重视解决实际问题。
在发展经济时，要将人民利益放在第一位。在进行农村经济发展工作时，要不断的对人民群众最关心的问题进行调查，了解人民群众的需求，将人民群众的利益放在工作的重要位置，努力维护人民群众的利益，重视解决实际问题，尊重人民群众的权益，不断的改善人民的生活，促进社会和谐发展。
三、结束语
综上所述，现在农村经济得到了不断的发展，在农村经济中，村级集体经济在其中占据重要的地位，为更好的发展农村经济，就要不断的壮大村级集体经济的发展，兴办农村公益服务，有效的发挥集体经营模式，增强基层管理人员的服务人民的能力，增强相关部门对于农村经济建设的关注度，切实加强村级集体经济的发展。
参考文献：
[1]严森海.华东村：壮大村级集体经济走好“三步棋”[J].村委主任，2011，（14）.
[2]張立君.新一轮农村改革视域中的区域经济集团化问题研究[D].沈阳师范大学，2010.
[3]朱慧林，张华.发展壮大村集体经济是农村社会经济发展的必然选择[J].学习月刊，2011，（14）.
[4]提高政法综治工作现代化水平[N].人民日报，2015-06-19（02）.
作者简介：
梁丽娟，山东省高密市农村经济管理局。