信息科技合规:地位凸显

来源 :中国信息化 | 被引量 : 0次 | 上传用户:aa70533028
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  随着经济全球化发展,世界经济和政治格局正在发生巨大变革,包括中国在内的世界各国金融体系和风险管理体系都面临着前所未有的挑战。2008年美国金融危机引起了各国政府和金融界的广泛关注,也让中国金融业充分认识到了风险管理体系建设的重要性和紧迫性。尤其是巴塞尔协议III实施之後,风险管理成为金融业维稳工作的重点。
  在中国金融机构的合规建设方面,相对证券业和保险业而言,银行业具有较为丰富的实践经验。早在2002年,中国银行就参考香港分行合规管理制度,改革其“法律事务部”为“法律合规部”,并设立了首席合规官。
  在监管方面,自2003年11月4日中国银监会在“银行业金融机构监管信息系统建设”主席办公会和监管信息系统建设领导小组会议上决定启动银行业金融机构监督信息系统起,银监会投入了大量的资源建设监管信息系统。
  2005年,上海银监局发布了《上海银行业金融机构合规风险管理机制建设的指导意见》,这也是中国银行业监管机构出台的第一个针对合规管理的专门文件;2006年,中国银监会正式出台了银行业合规管理的核心文件——《商业银行合规风险管理指引》。
  监管指导升级
  随着银行业信息化的发展,信息科技的作用已经从业务支持逐步走向与业务的融合,成为银行稳健运营和发展的支柱,原《指引》定位在信息系统风险管理的基本、原则性要求,已难以满足商业银行信息科技风险管理的需要。为此,2009年银监会在原《指引》的基础上,广泛征求业内机构意见,制定了新《管理指引》。
  新《管理指引》共十一章七十六条,分为总则,信息科技治理,信息科技风险管理,信息安全,信息系统开发、测试和维护,信息科技运行,业务连续性管理,外包,内部审计,外部审计和附则等十一个部分。新《管理指引》的发布,将进一步推动我国银行业信息科技风险管理向更高水平迈进。
  新《管理指引》规定了董事会和高级管理层在信息科技风险管理中承担的主要责任,提出要构建信息科技风险管理的“三道防线”(即信息科技管理、信息科技风险管理、信息科技风险审计),要求商业银行在决策层设立首席信息官;同时,新《管理指引》对敏感信息保护要求的提出,特别是对外包服务环节信息保护的要求,将促使商业银行进一步加强客户信息保护,为广大储户提供更加安全的服务。
  此外,新《管理指引》具有以下几个特点:一是全面涵盖商业银行的信息科技活动,进一步明确信息科技与银行业务的关系,对于认识和防范风险具有更加积极的作用;二是适用范围由银行业金融机构变为法人商业银行,其他银行业金融机构参照执行;三是信息科技治理作为首要内容提出,充实并细化了对商业银行在治理层面的具体要求;四是重点阐述了信息科技风险管理和内外部审计要求,特别是要求审计贯穿信息科技活动的整个过程之中;五是参照国际国内的标准和成功实践,对商业银行信息科技整个生命周期内的信息安全、业务连续性管理和外包等方面提出高标准、高要求,使操作性更强;六是加强了对客户信息保护的要求。
  机构设置提升
  除了监管法规得到进一步加强外,监管机构本身的机构设置也将信息科技的地位凸显出来。2012年8月中国银监会信息中心升级为信息科技监管部,银监会党委书记、主席尚福林强调说要加强银行业信息科技监管督导和专项排查,维护银行业稳健运行。
  尚福林指出,银行业信息科技系统的安全、稳健运行关系银行业自身可持续发展,更关系金融安全。在当前银行业务快速发展与信息科技高度融合的背景下,在银监会设立专门部门对银行业信息科技风险加强监管,充分表明了党中央、国务院对银行业信息科技监管工作的高度重视,也体现了新形势下不断加强银行业专业化监管能力建设的决心。银监会系统要进一步强化银行业信息科技风险监管工作,加强信息科技风险的监测和预警,深入开展信息科技现场检查,做到风险早发现、早报告、早处置,进一步提升信息科技风险监管的及时性、前瞻性。
  他强调,各银行业金融机构要做到风险排查到位、管理措施到位、整改落实到位,要从维护银行业稳健运行的全局出发,加强银行业信息科技监管督导和专项排查,督促提高信息系统可靠性和稳定性。
  新设立的信息科技监管部负责制定银行业信息科技监管政策,指导银行业信息科技发展规划,开展信息科技非现场监管和现场检查,处置信息科技突发事件,开展银行业标准化相关工作以及银监会信息科技风险防范工作归口管理。下一步,信息科技监管部将全面落实各项职责,持续完善银行业信息科技监管制度和标准体系建设,创新、丰富信息科技监管方法和工具体系,加强信息科技监管专业队伍建设,深入开展风险评估、监测、评级和现场检查工作,加强内、外部协同协作,促进银行业信息化建设和信息科技风险管控工作协调、有序、健康地发展。
  对外开放、混业经营、加大业务创新是银行业发展的大势所趋,目前中国银行机构自身在合规经营、风险管控上还有很大不足。而信息科技的进一步发展,不仅为银行业务创新、服务创新创造了机遇,同时也要注意严把风险关,充分贡献出信息科技对风险管控的力量。
其他文献
工信部新规加速光纤入户进程  工信部近日出台新规,要求从2013年4月1日起。新建小区必须光纤入户,同时具备接人多家运营商的能力。  在工信部正式公布的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》两项国家标准中,对光纤入户的实施情况做出了强制性规定。其中包括:在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区,新建住宅区和住宅建筑的通信设施应
期刊
工信部:严格贯彻落实加强网络信息保护决定  近日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《关于加强网络信息保护的决定》,并即日施行。《决定》从公民个人电子信息保护出发,对治理垃圾电子信息、网络身份管理以及网络服务提供者和网络用户的义务与责任、政府有关部门的监管职责等作出了明确规定。  工业和信息化部通信保障局局长赵志国表示,《决定》的出台为工信部做好相关管理工作提供了更有力的法律依据
期刊
能源我国可再生能源领域发电装机规模跃居世界第一  截至2012年10月底,全国6000千瓦以上水电厂装机容量已达20632万千瓦,同比增长6.9%;全国并网风电装机达到5589万千瓦,同比增长33.9%。继本世纪初我国水电装机规模超过美国跃居世界第一之后,2012年我国风电装机也超过美国,升至全球榜首。在以水电、风电为主的可再生能源领域,我国发电装机规模雄踞世界第一。  过去10年中,全球可再生能
期刊
近年来,我国政府和地方部门纷纷通过设立各种扶持基金,引导高新技术的发展,摆脱高新技术落后对我国经济发展的掣肘。  近年来,我国政府和地方部门纷纷通过设立各种扶持基金,引导高新技术的发展,摆脱高新技术落后对我国经济发展的掣肘。  作为政府扶持基金,一般来说,主要是通过资金无偿补贴、贷款贴息、奖励鼓励的方式为企业提供资金。和一般的社会资金相比政府扶持基金不以直接盈利为目的,具备政策引导性和扶持性。企业
期刊
毫无疑问,当前物联网的发展将成为引领第三次工业革命的新技术之一,然而对于这样一个被寄予高产“金蛋”期望值的产业,其现实主义的发展现状却并无理想之中的那么浪漫主义,而要这只鸡下金蛋,仍需基金这只引窝之蛋。  专项支持  近日,工信部与财政部公示了2012年度物联网发展专项资金拟支持项目。此次入围的项目包括八项技术研发与五大智能领域共计149项。其中技术研发包括超高频和微波RFID芯片,微型和智能传感
期刊
windows Azure借壳入华,意味着微软借助Cloudos,覆盖公有云和私有云的中国云布局开始成型。  ICT业界一种普遍的看法是,混合云架构将是未来的主流,但对于一家企业来说,私有云与公有云需要混合使用,如何进行有效的资源对接和应用迁移则成了一个非常现实的难题。同时,在云服务、随时在线的移动设备与大数据接踵而来的新IT环境下,服务器操作系统开始展现出了新的一波复兴浪潮。  在上述背景下,各
期刊
“十八大”以来,服务型政府成为智慧城市建设的又一主题,在这方面南京一个是拥有优秀智慧城市建设经验的典范。  目前,南京市正在大力发展软件信息产业,智慧质监是智慧南京的重要组成部分。推进质监信息智能化建设,必须坚持以建设服务型质监、有效履行监管服务职能的需求为牵引,坚持以信息技术提升管理技术,坚持渐进式、集成式、开放式发展模式,勇于创新,开发应用“网络化、集群化、一体化、集成化、多样化”的质监信息系
期刊
USBCELL充电电池  USBCELL与大家常见的电池并无太大差别,但你只要打开萤光绿色的电池帽,就会发现其实内有玄机,隐藏在里头的USB插头让用户只需连接到身边任何一个设备的USB接口,就能进行充电。  “DS2012”头戴式耳机  “DS2012”由意大利奢侈品牌Dolce & Gabbana联手音响配件大厂GradoLabs,采用矜贵的桃花心木、经由纯手工制作而成,  耳机头盔  PUC
期刊
政府投资科技项目,特别是重大科技项目的成果,是通过多类别人才的协同工作取得的。这些人才资源来自不同的业务领域,也来自不同的组织单元。科技人才当然是科技项目人才资源中最引人注目的一部分,但并不意味着科技人才就是可以代替其他人才来高效,可控地实现科技项目成果的。对项目管理而言,组织系统的边界是项目团队。但是,政府投资科技项目的特点表明,项目团队只是由众多项目相关单位和部门构成的组织系统中的一个子系统。
期刊
随着信息科技的进一步发展,在信息科技合规方面的需求也越来越凸显。不管是外资银行、股份制银行还是城市商业银行,都在探索信息科技合规的道路上大步前行。  继1979年中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议提出金融体制改革后,通过一系列重大金融改革,我国与社会主义市场经济相适应的金融体制基本建立并不断完善,金融业的整体实力和风险抵御能力明显提高,配置资源和服务实体经济的能力大幅提升,金融宏观调控的科
期刊