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[摘要]在社会转型、体制转轨的改革发展时期，人民内部矛盾日趋复杂，并向利益矛盾集中。只有正确分析和处理人民内部矛盾，才能不断促进社会和谐。
[关键词]正确处理人民内部矛盾；社会和谐；利益关系
[中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1007-1962(2009)10-0010-03
当前，我国已进入改革发展的关键时期。这一时期既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。如何处理好新时期人民内部矛盾，促进社会和谐，是各级党委、政府政治生活的重大主题。
一、客观认识改革发展实践中的人民内部矛盾
新世纪新阶段，中国特色社会主义建设事业如火如荼，改革发展处于关键时期，人民内部矛盾不仅不可能消亡，而且呈现更加复杂、更加多样的态势。
(一)人民内部矛盾的表现范围。在经济领域，人民内部矛盾主要表现为各种利益主体之间、各种经济成分之间以及各种经济成分内部的经济利益冲突。在政治领域，主要表现为改革开放与“左”、右干扰的矛盾，党政之间、政企之间以及民主与集中、法治与人治、开明政治与保守政治之间的矛盾，人民群众的愿望与党政机关中个别工作人员的官僚作风、形式主义、腐败行为之间的矛盾。在思想文化领域，突出表现为不同价值观之间的矛盾，具体讲就是马克思主义与非马克思主义的矛盾，社会主义价值观、人生观与资产阶级价值观、人生观的矛盾，以及科学与迷信、创新与保守、先进与落后的矛盾。在社会生活领域，主要表现为法律规范、道德约束与社会行为之间的矛盾，社会发展变化与群众传统观念之间的矛盾。
(二)人民内部矛盾的主要特点。纵观当前各种人民内部矛盾，其特点可以归纳为以下几点：
一是矛盾内容的利益性。马克思说过。“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”(《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1972年版，第82页)改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，原有利益格局被打破，人民群众在资源分配、市场占有、劳务关系、收入分配等方面的利益矛盾日益凸显，人们更加重视和追求与自己密切相关的实际利益，从而使物质利益冲突成为引发矛盾纠纷的核心内容，人民内部矛盾由以政治思想范畴的是非矛盾为主转变为以利益矛盾为主。社会各阶层、各方面的利益矛盾是现阶段人民内部矛盾的根源性、主导性矛盾。目前，利益矛盾主要表现在诸如收入差距过大、贫富分化。以及“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)普惠水平不高等民生利益问题上，而且相当多的矛盾冲突的发生都具有其合理性，极易引起社会的同情。
二是矛盾主体的群体性。社会转型时期，不少利益矛盾已非一地一事，而存在于不同利益群体之间，涉及的群众已经不是小范围，而且带有普遍性，加之现代传媒手段的发达和传播渠道的通畅，使一些矛盾影响可以瞬间蔓延扩散。由于许多矛盾是由于大规模的利益调整和政策变动所引起的，受到影响的往往是一个群体，容易诱发群体性事件。比如，企业倒闭破产、职工下岗待岗、拖欠职工工资、民办教师和军转干部安置、土地承包、征地拆迁、医保改革等问题，往往涉及很多人的切身利益，极易酿成群体性事件。
三是矛盾冲突的叠加性。现阶段的利益矛盾往往不是孤立的，而是相互关联、叠加的。目前，许多人民内部矛盾都触及社会转型中一些深层次问题，涉及产业政策调整、企业结构调整、管理体制改革、分配制度改革等诸多领域。而且各种矛盾相互渗透交织。如果处理不当，相关联的一些不稳定因素就会相互诱发，相互作用，叠加在一起，产生连锁反应，形成多种矛盾碰撞、摩擦的错综复杂局面。
四是矛盾处理的艰巨性。群众要求解决的一些问题，或者是历史遗留问题，或者是缺乏政策、法律依据的问题，或者是涉及面广、关联因素多的问题，处理起来比较棘手。在一些群体性事件中，多数人的合理要求与少数人的无理取闹交织在一起，多数人的一般违法行为与少数人的严重违法行为交织在一起，人民群众的正常诉求与违法犯罪分子、敌对分子的借机插手交织在一起，加大了调处的难度，容易出现集体上访、越级上访、跨区域串联上访的现象，甚至出现聚众围堵国家机关、阻塞交通、破坏公共设施等违法犯罪行为。
(三)人民内部矛盾的诱发因素。现阶段人民内部矛盾既有客观原因又有主观原因，既有历史原因又有现实原因，不少矛盾是多种因素共同作用的结果。
一是生产力发展因素。我国现阶段人民内部矛盾归根结底是受社会主要矛盾制约的。在社会主义初级阶段，之所以会产生大量的人民内部矛盾，最根本的原因就在于落后的社会生产不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。改革开放以来，我国社会生产力发展较快，综合国力不断增强，人民的物质文化生活水平有了很大提高，这是不容置疑的事实。但同时也要看到，生产力发展的不充分、不平衡，远远不能满足人民日益增长的物质文化生活需求，影响着我国人民群众的衣、食、住、行、就业、教育问题和地区之间、行业之间、部门之间的平衡发展问题，以及这些问题所引起的种种人民内部矛盾的有效解决。
二是利益关系调整因素。改革开放以来，通过对经济、政治体制和其他方面体制的改革，尤其是在经济结构重大变化的基础上，对社会各种利益关系作重大调整，打破了过去不合理的利益格局。在此过程中，必然伴随着由利益调整分化引发的各种矛盾。从利益主体一元化到利益主体多元化，从利益均等化到差距扩大化，这是当前我国利益关系格局调整进程中的必然现象，从总体来看，它是与市场化进程相适应的。但是，以市场为基本取向的体制改革是一个持续的过程，目前还存在许多不够完善的地方。在今后一段时期里，各社会主体围绕利益问题而引发的矛盾，将日益增多和表面化、尖锐化，成为人民内部矛盾的主要方面。
三是民主法制建设因素。改革开放以来，我国的民主政治有了很大的发展，人民享有了前所未有的民主权利。但是，也不能不看到，民主法制建设与社会主义现代化建设还不相适应。一些地方民主制度不健全，信息交流不畅通，政务公开不彻底，民情民意缺乏畅通表达的机制，一些政策措施和工作部署在短期内难以取得人民群众的理解和支持。与经济、社会的迅速发展相比，现阶段我国的法制建设步伐加快，但经济、政治、文化、行政等方面的法律法规尚不够完善、协调、统一，同时，滥用行政权力、司法不公与司法腐败等现象还不同程度地存在，人们的法制观念和法律意识也有待提高。法律作为社会矛盾调节器的功能在一些地方未能很好地发挥出来。
四是思想观念因素。伴随着改革开放不断深化、新旧体制加速转轨，中国特色社会主义文化、传统文化和西方文化相互激荡，冲击着人们的世界观、人生观、价值观，带来人们思想观念上的异常活跃和深刻变化，由此引起新旧思想观念的冲突与摩擦。一方面适应市场经济发展的竞争、效益、民主、平等等新观念加速形成，另一方面拜金主 义、享乐主义、形式主义、官僚主义、自由主义、极端个人主义等资产阶级价值观和人生观相伴而生。意识形态领域的矛盾和冲突必然反映到人们的利益追求上来，体现到人民内部矛盾中去，导致矛盾的产生、演变和发展。
二、在正确处理人民内部矛盾中促进社会和谐
如何正确处理现阶段的人民内部矛盾，既是一个很严肃的政治问题，又是一门科学，值得好好研究。
(一)必须始终把解放和发展生产力作为我们建设中国特色社会主义的第一要务。解放和发展生产力，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的根本途径。社会发展的客观规律告诉我们，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。发展是硬道理。解决新形势下的人民内部矛盾，最根本的还是要靠深化改革、扩大开放。破除影响发展的观念、体制、机制、方式、方法障碍，大力发展社会生产力，把财富“蛋糕”做大、切好。必须坚持以科学发展观为指导，用百分之百的努力争取百分之一的机会，抢抓一切机遇，加快发展步伐；加快转变经济发展方式，完善市场经济体制，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，推动经济社会又好又快发展，最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
(二)必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。最大限度地保障和发展广大人民群众的利益，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的根本保证。必须牢固树立人民利益至上的观念，把保障和改善民生作为处理改革、发展、稳定三者关系的出发点和落脚点，把经济社会发展的长远目标和提高人民生活水平的阶段性目标统一起来，把实现人民群众的长远利益和当前利益统一起来。正确把握各项改革措施的出台时机和推行力度，把广大群众的积极性、主动性和创造性调动好、保护好。必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意来衡量我们的一切工作，认真审视我们的各项政策措施和工作方法、工作作风是否切合实际，是否符合广大人民的利益，坚决防止和纠正损害人民群众利益的行为，最大限度地赢得人民群众的支持和拥护，确保改革发展的顺利推进。
(三)必须始终把建立科学合理的利益调节机制作为我们深化改革的基本取向。科学建立利益调节机制。形成相对均衡的利益分配格局和合理的社会成员构成结构，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的关键所在。由利益问题引发的各种矛盾，只能通过社会主义制度本身的自我改革和自我完善，以利益协调的办法来解决。注重把提高效率同促进公平结合起来，既保证社会成员利益竞争的条件和机会平等，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，又兼顾不同方面群众的利益要求，科学有效地理顺分配关系，完善保障体系，化解利益冲突，缩小不同阶层、不同群体的利益差距，努力实现经济、政治、文化和社会生活的公开公平公正，最大限度地减少引发人民内部矛盾的利益调节不当问题。
(四)必须始终把完善矛盾纠纷调处机制作为我们维护社会稳定的基础工程。建立健全科学的矛盾纠纷调处机制，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的重要途径。注重通过加强制度建设，构建新形势下正确调处人民内部矛盾、维护社会稳定的长效机制。建立健全人民内部利益表达机制，引导各个社会阶层、群体和成员以理性、合法的形式表达自己的利益诉求。建立健全社会稳定预警机制和信息反馈机制，有效防范人民内部矛盾的发生和发展。建立超前联动的人民内部矛盾排查调处机制，充分发挥基层组织在调处矛盾纠纷中的战斗堡垒作用，把各种社会矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。建立健全人民内部矛盾的法律调处机制，把解决矛盾纠纷纳入法制化的轨道，依法调解人民内部矛盾。建立健全信访工作机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，及时合理地处理群众反映的问题。
(五)必须始终把加强干群教育作为我们做好社会工作的重中之重。加强干群教育，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的重要任务。加强和改进思想政治工作，教育好干部群众，最根本的是坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。既继承优良传统，坚持“团结一批评一团结”的原则，采用说服、教育和讨论等方法，引导干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，又大胆创新，努力掌握思想政治工作的基本规律，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，探索出一套行之有效的方式、方法和机制，提高思想政治工作的感召力和渗透力，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既鼓励先进又照顾多数，既解决思想问题又解决实际问题，进一步引导广大人民群众合理合法地表达诉求、维护利益，引导广大党员干部切实改进作风、服务群众。当前特别要注重加强干部教育，加强党风、政风、行风建设，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，旗帜鲜明地开展反腐败斗争。
总之，构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要做好经济、政治、文化、社会等各方面的工作，正确处理人民内部矛盾始终是贯穿于各个方面工作全过程的现实课题。这就要求我们认真研究和总结实践经验，进一步认识和处理好新时期的人民内部矛盾，把一切发展力量、一切积极因素团结在中国特色社会主义的旗帜下，凝聚在全面建设小康社会的实践中。
责任编辑 余岩
[关键词]正确处理人民内部矛盾；社会和谐；利益关系
[中图分类号]D616 [文献标识码]A [文章编号]1007-1962(2009)10-0010-03
当前，我国已进入改革发展的关键时期。这一时期既是黄金发展期，又是矛盾凸显期。如何处理好新时期人民内部矛盾，促进社会和谐，是各级党委、政府政治生活的重大主题。
一、客观认识改革发展实践中的人民内部矛盾
新世纪新阶段，中国特色社会主义建设事业如火如荼，改革发展处于关键时期，人民内部矛盾不仅不可能消亡，而且呈现更加复杂、更加多样的态势。
(一)人民内部矛盾的表现范围。在经济领域，人民内部矛盾主要表现为各种利益主体之间、各种经济成分之间以及各种经济成分内部的经济利益冲突。在政治领域，主要表现为改革开放与“左”、右干扰的矛盾，党政之间、政企之间以及民主与集中、法治与人治、开明政治与保守政治之间的矛盾，人民群众的愿望与党政机关中个别工作人员的官僚作风、形式主义、腐败行为之间的矛盾。在思想文化领域，突出表现为不同价值观之间的矛盾，具体讲就是马克思主义与非马克思主义的矛盾，社会主义价值观、人生观与资产阶级价值观、人生观的矛盾，以及科学与迷信、创新与保守、先进与落后的矛盾。在社会生活领域，主要表现为法律规范、道德约束与社会行为之间的矛盾，社会发展变化与群众传统观念之间的矛盾。
(二)人民内部矛盾的主要特点。纵观当前各种人民内部矛盾，其特点可以归纳为以下几点：
一是矛盾内容的利益性。马克思说过。“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”(《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1972年版，第82页)改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，原有利益格局被打破，人民群众在资源分配、市场占有、劳务关系、收入分配等方面的利益矛盾日益凸显，人们更加重视和追求与自己密切相关的实际利益，从而使物质利益冲突成为引发矛盾纠纷的核心内容，人民内部矛盾由以政治思想范畴的是非矛盾为主转变为以利益矛盾为主。社会各阶层、各方面的利益矛盾是现阶段人民内部矛盾的根源性、主导性矛盾。目前，利益矛盾主要表现在诸如收入差距过大、贫富分化。以及“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)普惠水平不高等民生利益问题上，而且相当多的矛盾冲突的发生都具有其合理性，极易引起社会的同情。
二是矛盾主体的群体性。社会转型时期，不少利益矛盾已非一地一事，而存在于不同利益群体之间，涉及的群众已经不是小范围，而且带有普遍性，加之现代传媒手段的发达和传播渠道的通畅，使一些矛盾影响可以瞬间蔓延扩散。由于许多矛盾是由于大规模的利益调整和政策变动所引起的，受到影响的往往是一个群体，容易诱发群体性事件。比如，企业倒闭破产、职工下岗待岗、拖欠职工工资、民办教师和军转干部安置、土地承包、征地拆迁、医保改革等问题，往往涉及很多人的切身利益，极易酿成群体性事件。
三是矛盾冲突的叠加性。现阶段的利益矛盾往往不是孤立的，而是相互关联、叠加的。目前，许多人民内部矛盾都触及社会转型中一些深层次问题，涉及产业政策调整、企业结构调整、管理体制改革、分配制度改革等诸多领域。而且各种矛盾相互渗透交织。如果处理不当，相关联的一些不稳定因素就会相互诱发，相互作用，叠加在一起，产生连锁反应，形成多种矛盾碰撞、摩擦的错综复杂局面。
四是矛盾处理的艰巨性。群众要求解决的一些问题，或者是历史遗留问题，或者是缺乏政策、法律依据的问题，或者是涉及面广、关联因素多的问题，处理起来比较棘手。在一些群体性事件中，多数人的合理要求与少数人的无理取闹交织在一起，多数人的一般违法行为与少数人的严重违法行为交织在一起，人民群众的正常诉求与违法犯罪分子、敌对分子的借机插手交织在一起，加大了调处的难度，容易出现集体上访、越级上访、跨区域串联上访的现象，甚至出现聚众围堵国家机关、阻塞交通、破坏公共设施等违法犯罪行为。
(三)人民内部矛盾的诱发因素。现阶段人民内部矛盾既有客观原因又有主观原因，既有历史原因又有现实原因，不少矛盾是多种因素共同作用的结果。
一是生产力发展因素。我国现阶段人民内部矛盾归根结底是受社会主要矛盾制约的。在社会主义初级阶段，之所以会产生大量的人民内部矛盾，最根本的原因就在于落后的社会生产不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。改革开放以来，我国社会生产力发展较快，综合国力不断增强，人民的物质文化生活水平有了很大提高，这是不容置疑的事实。但同时也要看到，生产力发展的不充分、不平衡，远远不能满足人民日益增长的物质文化生活需求，影响着我国人民群众的衣、食、住、行、就业、教育问题和地区之间、行业之间、部门之间的平衡发展问题，以及这些问题所引起的种种人民内部矛盾的有效解决。
二是利益关系调整因素。改革开放以来，通过对经济、政治体制和其他方面体制的改革，尤其是在经济结构重大变化的基础上，对社会各种利益关系作重大调整，打破了过去不合理的利益格局。在此过程中，必然伴随着由利益调整分化引发的各种矛盾。从利益主体一元化到利益主体多元化，从利益均等化到差距扩大化，这是当前我国利益关系格局调整进程中的必然现象，从总体来看，它是与市场化进程相适应的。但是，以市场为基本取向的体制改革是一个持续的过程，目前还存在许多不够完善的地方。在今后一段时期里，各社会主体围绕利益问题而引发的矛盾，将日益增多和表面化、尖锐化，成为人民内部矛盾的主要方面。
三是民主法制建设因素。改革开放以来，我国的民主政治有了很大的发展，人民享有了前所未有的民主权利。但是，也不能不看到，民主法制建设与社会主义现代化建设还不相适应。一些地方民主制度不健全，信息交流不畅通，政务公开不彻底，民情民意缺乏畅通表达的机制，一些政策措施和工作部署在短期内难以取得人民群众的理解和支持。与经济、社会的迅速发展相比，现阶段我国的法制建设步伐加快，但经济、政治、文化、行政等方面的法律法规尚不够完善、协调、统一，同时，滥用行政权力、司法不公与司法腐败等现象还不同程度地存在，人们的法制观念和法律意识也有待提高。法律作为社会矛盾调节器的功能在一些地方未能很好地发挥出来。
四是思想观念因素。伴随着改革开放不断深化、新旧体制加速转轨，中国特色社会主义文化、传统文化和西方文化相互激荡，冲击着人们的世界观、人生观、价值观，带来人们思想观念上的异常活跃和深刻变化，由此引起新旧思想观念的冲突与摩擦。一方面适应市场经济发展的竞争、效益、民主、平等等新观念加速形成，另一方面拜金主 义、享乐主义、形式主义、官僚主义、自由主义、极端个人主义等资产阶级价值观和人生观相伴而生。意识形态领域的矛盾和冲突必然反映到人们的利益追求上来，体现到人民内部矛盾中去，导致矛盾的产生、演变和发展。
二、在正确处理人民内部矛盾中促进社会和谐
如何正确处理现阶段的人民内部矛盾，既是一个很严肃的政治问题，又是一门科学，值得好好研究。
(一)必须始终把解放和发展生产力作为我们建设中国特色社会主义的第一要务。解放和发展生产力，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的根本途径。社会发展的客观规律告诉我们，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。发展是硬道理。解决新形势下的人民内部矛盾，最根本的还是要靠深化改革、扩大开放。破除影响发展的观念、体制、机制、方式、方法障碍，大力发展社会生产力，把财富“蛋糕”做大、切好。必须坚持以科学发展观为指导，用百分之百的努力争取百分之一的机会，抢抓一切机遇，加快发展步伐；加快转变经济发展方式，完善市场经济体制，努力实现速度质量效益相协调，消费投资出口相协调，人口资源环境相协调，推动经济社会又好又快发展，最大限度地满足人民群众日益增长的物质文化需要。
(二)必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点。最大限度地保障和发展广大人民群众的利益，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的根本保证。必须牢固树立人民利益至上的观念，把保障和改善民生作为处理改革、发展、稳定三者关系的出发点和落脚点，把经济社会发展的长远目标和提高人民生活水平的阶段性目标统一起来，把实现人民群众的长远利益和当前利益统一起来。正确把握各项改革措施的出台时机和推行力度，把广大群众的积极性、主动性和创造性调动好、保护好。必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意来衡量我们的一切工作，认真审视我们的各项政策措施和工作方法、工作作风是否切合实际，是否符合广大人民的利益，坚决防止和纠正损害人民群众利益的行为，最大限度地赢得人民群众的支持和拥护，确保改革发展的顺利推进。
(三)必须始终把建立科学合理的利益调节机制作为我们深化改革的基本取向。科学建立利益调节机制。形成相对均衡的利益分配格局和合理的社会成员构成结构，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的关键所在。由利益问题引发的各种矛盾，只能通过社会主义制度本身的自我改革和自我完善，以利益协调的办法来解决。注重把提高效率同促进公平结合起来，既保证社会成员利益竞争的条件和机会平等，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，又兼顾不同方面群众的利益要求，科学有效地理顺分配关系，完善保障体系，化解利益冲突，缩小不同阶层、不同群体的利益差距，努力实现经济、政治、文化和社会生活的公开公平公正，最大限度地减少引发人民内部矛盾的利益调节不当问题。
(四)必须始终把完善矛盾纠纷调处机制作为我们维护社会稳定的基础工程。建立健全科学的矛盾纠纷调处机制，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的重要途径。注重通过加强制度建设，构建新形势下正确调处人民内部矛盾、维护社会稳定的长效机制。建立健全人民内部利益表达机制，引导各个社会阶层、群体和成员以理性、合法的形式表达自己的利益诉求。建立健全社会稳定预警机制和信息反馈机制，有效防范人民内部矛盾的发生和发展。建立超前联动的人民内部矛盾排查调处机制，充分发挥基层组织在调处矛盾纠纷中的战斗堡垒作用，把各种社会矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。建立健全人民内部矛盾的法律调处机制，把解决矛盾纠纷纳入法制化的轨道，依法调解人民内部矛盾。建立健全信访工作机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，及时合理地处理群众反映的问题。
(五)必须始终把加强干群教育作为我们做好社会工作的重中之重。加强干群教育，是正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐的重要任务。加强和改进思想政治工作，教育好干部群众，最根本的是坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。既继承优良传统，坚持“团结一批评一团结”的原则，采用说服、教育和讨论等方法，引导干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观，又大胆创新，努力掌握思想政治工作的基本规律，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，探索出一套行之有效的方式、方法和机制，提高思想政治工作的感召力和渗透力，有针对性地解决不同社会群体的思想问题，既鼓励先进又照顾多数，既解决思想问题又解决实际问题，进一步引导广大人民群众合理合法地表达诉求、维护利益，引导广大党员干部切实改进作风、服务群众。当前特别要注重加强干部教育，加强党风、政风、行风建设，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，旗帜鲜明地开展反腐败斗争。
总之，构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要做好经济、政治、文化、社会等各方面的工作，正确处理人民内部矛盾始终是贯穿于各个方面工作全过程的现实课题。这就要求我们认真研究和总结实践经验，进一步认识和处理好新时期的人民内部矛盾，把一切发展力量、一切积极因素团结在中国特色社会主义的旗帜下，凝聚在全面建设小康社会的实践中。
责任编辑 余岩