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构建和谐新农村，落实各级党委的政策方针，其关键就在于基层，关键在于加强党的建设，从根本上讲，关键在于加强农村党员队伍的建设。农村党员是党的农村工作和基层组织建设的主体，是党团结联系农民群众的桥梁和纽带，是贯彻党在农村各项方针政策的中坚力量，是建设社会主义新农村的领头人。农村党员队伍建设不但决定着党的先锋模范作用以及执政基础，也决定着各项政策能否顺利执行，即农村党员队伍建设的成败从根本上决定着—个地方能否政通人和。
农村党员队伍建设存在如下主要问题：一是村级党员队伍结构不尽合理；二是部分党员自身素质及觉悟不高；三是部分党员先进性发挥不够；四是党员困难帮扶力度不够；五是对农村党员创业指导力度不够。造成这些问题的主要原因有四点：对党员发展工作及党员队伍建设工作的不重视；农村党员队伍建设创新不够，与农村社会变革和发展的新形势不相适应；农村党员教育机制不完善，教育模式滞后；新形势下落实党建工作责任不到位，与“党要管党、从严治党”的新要求不相适应。
基于上述问题，我们应该积极寻找和谐新农村党员队伍建设的突破口。
一、建立农村党员分类管理模式。树立新形势下的党员队伍管理观念
农村党员面广量大，情况错综复杂。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，党员之间的各种差异日趋明显。因此，有必要淘汰不分层次类别的原始管理模式，实行统分结合，强调个体特点，对农村党员按照不同的年龄层次、文化水平、从业特点、职务身份等提出不同要求，在此基础上，建立农村党员分类管理的模式，使不同层次、不同类型的党员发挥先进性的方向更明确，更切合农村实际。
对担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好致富的“能耐人”，文化建设的“领路人”，农民群众的“贴心人”；对离退休回村的党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对在村内从事一般性生产劳动的青壮年党员，要严格要求，在带头致富、带领群众致富方面提出明确目标，要求他们树立全局和长远利益的观念，当好爱岗敬业的榜样；对外出务工的流动党员，要求他们树立爱我家乡建我家乡的观念，当好先进信息的传递者，为家乡发展助一臂之力；对本村的老党员，要求他们老有所为，成为党务和村务的宣传员、参议员，督导员，成为支部的坚强后盾。
二、确保村党员队伍素质。激发党员积极性与觉悟
针对现时农村年老党员偏多，年青党员偏少；低文化党员偏多，高文化党员偏少；男性党员偏多，女性党员偏少的现状，村党组织要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，要注重发展文化水平高、年轻的党员和女性党员，改善农村党员结构。同时由于年龄、文化、性别比例的改变需要较长时间，所以在逐步改善党员队伍结构的同时，注重激发各层次党员活力。
各基层党组织应不断强化措施，培育入党积极分子队伍，要针对党员队伍的年龄、文化、分布结构及入党积极分子的教育和培养情况制订年度发展计划，对发展数量和质量提出明确要求。在工作方式方法上，变“坐等上门”为“主动上门”，注重从回乡知青、退伍军人中挑选优秀青年作为培养对象。中青年党员是一支有活力、有魄力的队伍，要承担起党建工作的重任，他们水平的高低对日后党建工作的好坏有重要决定作用，因此要充分利用党校、党员电教站、党员活动室等培训阵地，加强对中青年党员政治理论、市场经济、实用技术、政策法规等知识的培训。
激活老党员队伍，促进思想转变，随时听取老党员的意见和建议，围绕他们的“所思、所缺、所盼”，积极为他们排忧解难；尽量让老党员参加，增强他们的参与意识和政治热情；有计划地安排老党员做一些力所能及的工作，参与村里的重大决策，解决热点、难点问题。
三、加强思想建设，提高农村党员自身综合素质
当前农村党员教育主要还是采用传统形式和方法，比如开展党课学习，邀请党校教师讲授党的有关理论知识。“三会一课”既是一种制度也是党员教育的一种传统形式，通过组织生活和党课的形式，对农村党员进行教育；利用基层党校、党员活动中心的平台作用，开展各类业务培训，把党员集中起来进行封闭式教育；通过开展以教育为目的的各种活动教育，如外出参观学习农村党建工作成功的镇村、召开座谈会等，拓宽交流层面，增加学习的趣味性和互动性，使农村党员在活动中接受教育。
四、做好党员队伍建设的经验总结。建立党建工作资源库
在农村，平时党员大会、组织活动、文艺活动等往往没有书面资料可寻，更没有对好的做法进行归纳总结，因此更新档案记录显得很有必要，在更新档案记录的过程中，除了更新人员变动的情况外，还应增加联系方式等，这样便于以后的跟踪管理。
五、增加创业帮扶渠道。让党员创业有坚实后盾
加大对党员创业的帮扶，增加帮扶渠道成为当务之急。这些渠道包括：技术帮扶、资金支持、信息导向和沟通平台。由于文化水平、生活习惯等客观因素的制约，农村党员接触新知识、新技术的机会并不多。总的来说，新的知识和技术既包括理论模型，也包括实际操作，因此，技术帮扶也应包含这两方面。在理论方面，我们可以充分发挥大学生的作用，在寒暑假邀请一些专业知识扎实的高年级学生为有需要的党员上课，传播自己在学校接触到的新理念、新知识。
在信息时代的今天，信息成为了一种财富及制造财富的动力。为了让广大创业党员准确把握市场动向，做好市场调查等前期准备工作，可以尝试邀请本镇成功的创业者分析市场形势和交流创业经验体会。也可以建立专门的网站，汇集和公布相关的市场消息，以供参考。当创业党员人数已达到一定规模时，可以考虑建立专门的协会及网站论坛等，方便组织对创业党员的追踪管理。
农村党员队伍建设存在如下主要问题：一是村级党员队伍结构不尽合理；二是部分党员自身素质及觉悟不高；三是部分党员先进性发挥不够；四是党员困难帮扶力度不够；五是对农村党员创业指导力度不够。造成这些问题的主要原因有四点：对党员发展工作及党员队伍建设工作的不重视；农村党员队伍建设创新不够，与农村社会变革和发展的新形势不相适应；农村党员教育机制不完善，教育模式滞后；新形势下落实党建工作责任不到位，与“党要管党、从严治党”的新要求不相适应。
基于上述问题，我们应该积极寻找和谐新农村党员队伍建设的突破口。
一、建立农村党员分类管理模式。树立新形势下的党员队伍管理观念
农村党员面广量大，情况错综复杂。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，党员之间的各种差异日趋明显。因此，有必要淘汰不分层次类别的原始管理模式，实行统分结合，强调个体特点，对农村党员按照不同的年龄层次、文化水平、从业特点、职务身份等提出不同要求，在此基础上，建立农村党员分类管理的模式，使不同层次、不同类型的党员发挥先进性的方向更明确，更切合农村实际。
对担任一定职务的干部党员，要求他们树立全心全意为人民服务的观念，当好致富的“能耐人”，文化建设的“领路人”，农民群众的“贴心人”；对离退休回村的党员，要求他们树立爱家乡、爱人民的观念，当好支部的助手和参谋；对在村内从事一般性生产劳动的青壮年党员，要严格要求，在带头致富、带领群众致富方面提出明确目标，要求他们树立全局和长远利益的观念，当好爱岗敬业的榜样；对外出务工的流动党员，要求他们树立爱我家乡建我家乡的观念，当好先进信息的传递者，为家乡发展助一臂之力；对本村的老党员，要求他们老有所为，成为党务和村务的宣传员、参议员，督导员，成为支部的坚强后盾。
二、确保村党员队伍素质。激发党员积极性与觉悟
针对现时农村年老党员偏多，年青党员偏少；低文化党员偏多，高文化党员偏少；男性党员偏多，女性党员偏少的现状，村党组织要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，要注重发展文化水平高、年轻的党员和女性党员，改善农村党员结构。同时由于年龄、文化、性别比例的改变需要较长时间，所以在逐步改善党员队伍结构的同时，注重激发各层次党员活力。
各基层党组织应不断强化措施，培育入党积极分子队伍，要针对党员队伍的年龄、文化、分布结构及入党积极分子的教育和培养情况制订年度发展计划，对发展数量和质量提出明确要求。在工作方式方法上，变“坐等上门”为“主动上门”，注重从回乡知青、退伍军人中挑选优秀青年作为培养对象。中青年党员是一支有活力、有魄力的队伍，要承担起党建工作的重任，他们水平的高低对日后党建工作的好坏有重要决定作用，因此要充分利用党校、党员电教站、党员活动室等培训阵地，加强对中青年党员政治理论、市场经济、实用技术、政策法规等知识的培训。
激活老党员队伍，促进思想转变，随时听取老党员的意见和建议，围绕他们的“所思、所缺、所盼”，积极为他们排忧解难；尽量让老党员参加，增强他们的参与意识和政治热情；有计划地安排老党员做一些力所能及的工作，参与村里的重大决策，解决热点、难点问题。
三、加强思想建设，提高农村党员自身综合素质
当前农村党员教育主要还是采用传统形式和方法，比如开展党课学习，邀请党校教师讲授党的有关理论知识。“三会一课”既是一种制度也是党员教育的一种传统形式，通过组织生活和党课的形式，对农村党员进行教育；利用基层党校、党员活动中心的平台作用，开展各类业务培训，把党员集中起来进行封闭式教育；通过开展以教育为目的的各种活动教育，如外出参观学习农村党建工作成功的镇村、召开座谈会等，拓宽交流层面，增加学习的趣味性和互动性，使农村党员在活动中接受教育。
四、做好党员队伍建设的经验总结。建立党建工作资源库
在农村，平时党员大会、组织活动、文艺活动等往往没有书面资料可寻，更没有对好的做法进行归纳总结，因此更新档案记录显得很有必要，在更新档案记录的过程中，除了更新人员变动的情况外，还应增加联系方式等，这样便于以后的跟踪管理。
五、增加创业帮扶渠道。让党员创业有坚实后盾
加大对党员创业的帮扶，增加帮扶渠道成为当务之急。这些渠道包括：技术帮扶、资金支持、信息导向和沟通平台。由于文化水平、生活习惯等客观因素的制约，农村党员接触新知识、新技术的机会并不多。总的来说，新的知识和技术既包括理论模型，也包括实际操作，因此，技术帮扶也应包含这两方面。在理论方面，我们可以充分发挥大学生的作用，在寒暑假邀请一些专业知识扎实的高年级学生为有需要的党员上课，传播自己在学校接触到的新理念、新知识。
在信息时代的今天，信息成为了一种财富及制造财富的动力。为了让广大创业党员准确把握市场动向，做好市场调查等前期准备工作，可以尝试邀请本镇成功的创业者分析市场形势和交流创业经验体会。也可以建立专门的网站，汇集和公布相关的市场消息，以供参考。当创业党员人数已达到一定规模时，可以考虑建立专门的协会及网站论坛等，方便组织对创业党员的追踪管理。