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【摘 要】油田企业是进行油气开发并进行相关加工和销售的企业，对于国家的发展来说具有特别重要的作用。油田企业虽然具有极高的重要性，但是也会像普通企业那样受到国家整体的经济形势影响，也不断暴露出管理工作方面存在问题。预算管理作为油田企业在管理工作中经常涉及的一类工作方法，是保证企业在运营和发展中能保持合理的资金投入。整体来说油田企业的预算管理工作存在较多的不足，制约了企业的管理效果并没有得到有效的完善，油田企业需要在后续的发展过程中更加关注这一问题。
【关键词】油田企业；预算管理；问题；对策
一、油田企业加强预算管理的意义
油田企业作为能源开发和供应的重要单位，在进行经营活动时会涉及到较大的资金投入，但是通过对油田企业的管理案例分析可以看出油田企业的财务管理工作还在效果不足的问题。预算管理作为很多企业日常经营会使用到的一种管理方式，也是在经濟快速变化时期稳定企业发展的重要方法。油田企业也在企业内实行了预算管理工作，但是由于油田企业的工作特点以及重视度不高，导致企业的预算管理没有发挥应有的作用。油田企业在经济发展的新时期需要积极完善预算管理并引领企业整体的管理工作都稳步提高，能够在竞争激烈的市场中保持较高的竞争能力。
二、油田企业预算管理存在的问题
1.预算指标选择不合理
油田企业的预算管理是对相关项目资金投入的规划，同时需要通过预算管理工作来反映企业的具体运营状态。现在油田企业对预算管理工作的开展还存在实际的问题，首先是预算指标设置不合理，通常企业为了能够快速进行预算管理工作而使用单一工作指标。单一指标能够反映的财务数据不够全面，通常只能反应企业部分工作情况，当企业存在管理问题时不能通过预算指标体现出来，容易导致企业产生管理失效的问题。企业对预算指标的更新工作也开展不够，长期使用同一指标而没有根据企业的工作重点而进行具体指标的选择工作。
2.预算人员的工作能力以及责权要求不明
现阶段油田企业的预算管理工作实施效果不佳的一个原因是企业的预算人员整体工作能力不足同时企业对预算管理的责任划分不够明确。油田企业虽然在进行工作项目前会进行相应的预算管理工作并制定预算方案，但是由于企业中的预算人员工作能力不能满足企业的工作需要，制定的预算方案与实际的项目工作相差较大，所以预算管理工作容易失去相应的控制作用。其次企业对预算管理责任的确定和划分不明，虽然有管理人员制定预算方法但是没有说明是由哪位工作人员负责执行和考察，所以预算工作适应过程中不能够有效按照预算方案进行工作，具体的工作过程较为混乱同时会造成企业的资金使用超出预算，影响油田企业的正常运营和管理。
3.预算方法不够全面科学
油田企业的预算管理工作存在一个较为明显的问题是相关方法的全面性和科学性都不高，这也是导致企业预算管理准确性不高的一个重要原因。现在油田企业对油气开采项目的预算管理范围相对较少，一般只是考虑工程的数额、工程时间与人员配置以及预期取得的成果等，但是对施工过程中的影响因素关注较少，没有预留一定的资金空间来进行弹性预算管理。企业也缺乏与预算管理有关的财务核算、内部控制以及激励机制等，所以企业只是独立地进行预算管理而没有将相应的结果应用到企业的管理工作以及后续的预算方案制定中，因此预算管理的工作效率以及工作效果都不能有效满足企业的发展需求。
4.风险应对工作不足
由于预算管理涉及到油田企业资金投入和相关管理，通常企业的油田开发和储运工程都需要企业较多的资金，在这个过程中也会产生相应的风险并对企业的运营造成影响。油田企业的预算管理工作缺乏完善具体的监督工作，整个预算管理工程的过程都是处于监督不严的状态，当工作人员不按照预算方案以及相关规定执行开发和销售等项目时，监督部门也没有采取相应的措施进行处罚工作。油田企业受到国家经济政策和项目自身的影响较大，而企业缺少强有力的监督管理措施来保证管理工作的正常进行，结合企业发展形势和相关工作特点来分析管理结果的能力较弱，即使存在发展风险企业也不能及时发现和应对。
三、油田企业预算管理的优化措施
1.合理选择预算指标
预算指标对于相关管理工作来说十分重要，是油田企业开展预算管理的重要基础，所以企业需要合理规划指标的选择工作。企业需要尽快完善过去单一预算指标的工作模式，通过油田开发工作的特点选择与投入、绩效以及产品质量等有关的指标来反映企业的各项工作状态，选择多个关联指标组成指标体系来开展综合预算管理工作，保证预算管理工作能够高效快速地反馈出企业的运营状况。企业选择预算管理指标还需要与现阶段的经济发展政策以及企业的工作重点来确定，保证预算指标能够满足企业管理工作的真实需要，并在企业和国家的发展过程中实现预算指标的动态更新工作，保证预算管理工作长久发挥积极作用。
2.加强管理人员培养工作
油田企业的经营管理工作涉及范围较广，导致企业需要进行预算管理的时间较长和质量较高才能保证管理工作能够对企业的经营产生正面的作用。现阶段油田企业的预算管理人员数量和综合素质都不满足要求的问题严重影响了企业相关工作的开展，所以企业需要加强管理人员的培养工作，为管理人员提供系统的预算管理知识培训机会来增强管理能力。同时，加强其他管理方法的了解程度并由预算管理工作的提升发展到企业整体管理工作的提升。企业管理人员的工作水平较低，因此可以合理地利用信息化管理的方式来辅助管理人员进行相关工作。信息化预算管理不仅可以对企业运营的各个环节实现全时段的信息收集工作，还可以提高管理人员进行高效快速的处理工作，特别是在应对油田开发工作中的突发事件以及巨大的财务数据量等方面有明显的作用，提高企业的管理水平并带动企业更加稳定地经营。
3.提高预算管理的全面性与科学性
油田企业的预算管理工作存在明显的全面性和科学性不足的问题，这也是导致企业不够信任相关管理工作结果的原因之一。对于预算管理全面性不足的问题，企业需要进行全面预算管理工作来对企业运营的各个环节进行管理和控制，在进行预算管理工作时需要对需要进行的项目进行充分的考核以及影响因素分析工作，确保企业能够控制影响相关投入的外界因素。企业进行预算管理工作不能只是单一地进行，还需要充分地把企业的各项管理工作联系起来，通过对预算方案应用结果的各时段分析来得到企业具体的运营情况，企业同时可以使用例如内部控制的管理方法来协调企业各个方面的工作并进行相应的完善，保持企业整体良好的运营状态并可以对预算管理的后续工作提出新的工作完善方向。
4.建立风险预警机制
由于油田企业在进行油田开发以及相关运营项目时会涉及到较大的资金流动，所以完善有效的预算管理是保证企业能够合理利用资金并推动企业发展的有效方法。油田企业需要不断完善并加强风险预警机制，由于企业运营过程中会产生财务风险的范围较大所以需要加大在风险预警工作方面的人员配置，并积极构建针对企业运营工作的风险预警体系。油田企业的风险预警机制需要与企业的战略发展计划联系起来，同时需要对企业所处的发展环境进行相应的判断和分析并通过预算管理来控制企业的运营工作。油田企业的风险预警机制需要较强的数据收集和分析处理能力，特别是在大数据时代企业的财务数据更呈现出复杂和数据量大的特点，所以风险预警机制需要积极与信息化预算管理结合起来，充分利用信息化的工作方式来提高处理的效率与准确程度，能够帮助企业快速而有效地预防和处理相关风险。
四、结束语
油田企业相对于一般企业来说经营和发展工作更加复杂，需要的管理工作也需要更加完善有效。油田企业的预算管理工作对于企业的发展来说具有重要的意义，企业需要针对该工作的薄弱环节并积极进行完善工作，使企业能够合理利用资源进行发展工作并避免相关发展风险。
参考文献：
[1]邢桂云. 加强油田企业基本建设投资预算管理的思考[J]. 中国经贸， 2016（10）.
[2]刘昌盛， 刘鲁克. 油田企业加强资金预算管理研究[J]. 进出口经理人， 2016（4）.
[3]张雷. 石油企业全面预算管理存在的缺陷及其补救[J]. 企业改革与管理， 2016（15）.
【关键词】油田企业；预算管理；问题；对策
一、油田企业加强预算管理的意义
油田企业作为能源开发和供应的重要单位，在进行经营活动时会涉及到较大的资金投入，但是通过对油田企业的管理案例分析可以看出油田企业的财务管理工作还在效果不足的问题。预算管理作为很多企业日常经营会使用到的一种管理方式，也是在经濟快速变化时期稳定企业发展的重要方法。油田企业也在企业内实行了预算管理工作，但是由于油田企业的工作特点以及重视度不高，导致企业的预算管理没有发挥应有的作用。油田企业在经济发展的新时期需要积极完善预算管理并引领企业整体的管理工作都稳步提高，能够在竞争激烈的市场中保持较高的竞争能力。
二、油田企业预算管理存在的问题
1.预算指标选择不合理
油田企业的预算管理是对相关项目资金投入的规划，同时需要通过预算管理工作来反映企业的具体运营状态。现在油田企业对预算管理工作的开展还存在实际的问题，首先是预算指标设置不合理，通常企业为了能够快速进行预算管理工作而使用单一工作指标。单一指标能够反映的财务数据不够全面，通常只能反应企业部分工作情况，当企业存在管理问题时不能通过预算指标体现出来，容易导致企业产生管理失效的问题。企业对预算指标的更新工作也开展不够，长期使用同一指标而没有根据企业的工作重点而进行具体指标的选择工作。
2.预算人员的工作能力以及责权要求不明
现阶段油田企业的预算管理工作实施效果不佳的一个原因是企业的预算人员整体工作能力不足同时企业对预算管理的责任划分不够明确。油田企业虽然在进行工作项目前会进行相应的预算管理工作并制定预算方案，但是由于企业中的预算人员工作能力不能满足企业的工作需要，制定的预算方案与实际的项目工作相差较大，所以预算管理工作容易失去相应的控制作用。其次企业对预算管理责任的确定和划分不明，虽然有管理人员制定预算方法但是没有说明是由哪位工作人员负责执行和考察，所以预算工作适应过程中不能够有效按照预算方案进行工作，具体的工作过程较为混乱同时会造成企业的资金使用超出预算，影响油田企业的正常运营和管理。
3.预算方法不够全面科学
油田企业的预算管理工作存在一个较为明显的问题是相关方法的全面性和科学性都不高，这也是导致企业预算管理准确性不高的一个重要原因。现在油田企业对油气开采项目的预算管理范围相对较少，一般只是考虑工程的数额、工程时间与人员配置以及预期取得的成果等，但是对施工过程中的影响因素关注较少，没有预留一定的资金空间来进行弹性预算管理。企业也缺乏与预算管理有关的财务核算、内部控制以及激励机制等，所以企业只是独立地进行预算管理而没有将相应的结果应用到企业的管理工作以及后续的预算方案制定中，因此预算管理的工作效率以及工作效果都不能有效满足企业的发展需求。
4.风险应对工作不足
由于预算管理涉及到油田企业资金投入和相关管理，通常企业的油田开发和储运工程都需要企业较多的资金，在这个过程中也会产生相应的风险并对企业的运营造成影响。油田企业的预算管理工作缺乏完善具体的监督工作，整个预算管理工程的过程都是处于监督不严的状态，当工作人员不按照预算方案以及相关规定执行开发和销售等项目时，监督部门也没有采取相应的措施进行处罚工作。油田企业受到国家经济政策和项目自身的影响较大，而企业缺少强有力的监督管理措施来保证管理工作的正常进行，结合企业发展形势和相关工作特点来分析管理结果的能力较弱，即使存在发展风险企业也不能及时发现和应对。
三、油田企业预算管理的优化措施
1.合理选择预算指标
预算指标对于相关管理工作来说十分重要，是油田企业开展预算管理的重要基础，所以企业需要合理规划指标的选择工作。企业需要尽快完善过去单一预算指标的工作模式，通过油田开发工作的特点选择与投入、绩效以及产品质量等有关的指标来反映企业的各项工作状态，选择多个关联指标组成指标体系来开展综合预算管理工作，保证预算管理工作能够高效快速地反馈出企业的运营状况。企业选择预算管理指标还需要与现阶段的经济发展政策以及企业的工作重点来确定，保证预算指标能够满足企业管理工作的真实需要，并在企业和国家的发展过程中实现预算指标的动态更新工作，保证预算管理工作长久发挥积极作用。
2.加强管理人员培养工作
油田企业的经营管理工作涉及范围较广，导致企业需要进行预算管理的时间较长和质量较高才能保证管理工作能够对企业的经营产生正面的作用。现阶段油田企业的预算管理人员数量和综合素质都不满足要求的问题严重影响了企业相关工作的开展，所以企业需要加强管理人员的培养工作，为管理人员提供系统的预算管理知识培训机会来增强管理能力。同时，加强其他管理方法的了解程度并由预算管理工作的提升发展到企业整体管理工作的提升。企业管理人员的工作水平较低，因此可以合理地利用信息化管理的方式来辅助管理人员进行相关工作。信息化预算管理不仅可以对企业运营的各个环节实现全时段的信息收集工作，还可以提高管理人员进行高效快速的处理工作，特别是在应对油田开发工作中的突发事件以及巨大的财务数据量等方面有明显的作用，提高企业的管理水平并带动企业更加稳定地经营。
3.提高预算管理的全面性与科学性
油田企业的预算管理工作存在明显的全面性和科学性不足的问题，这也是导致企业不够信任相关管理工作结果的原因之一。对于预算管理全面性不足的问题，企业需要进行全面预算管理工作来对企业运营的各个环节进行管理和控制，在进行预算管理工作时需要对需要进行的项目进行充分的考核以及影响因素分析工作，确保企业能够控制影响相关投入的外界因素。企业进行预算管理工作不能只是单一地进行，还需要充分地把企业的各项管理工作联系起来，通过对预算方案应用结果的各时段分析来得到企业具体的运营情况，企业同时可以使用例如内部控制的管理方法来协调企业各个方面的工作并进行相应的完善，保持企业整体良好的运营状态并可以对预算管理的后续工作提出新的工作完善方向。
4.建立风险预警机制
由于油田企业在进行油田开发以及相关运营项目时会涉及到较大的资金流动，所以完善有效的预算管理是保证企业能够合理利用资金并推动企业发展的有效方法。油田企业需要不断完善并加强风险预警机制，由于企业运营过程中会产生财务风险的范围较大所以需要加大在风险预警工作方面的人员配置，并积极构建针对企业运营工作的风险预警体系。油田企业的风险预警机制需要与企业的战略发展计划联系起来，同时需要对企业所处的发展环境进行相应的判断和分析并通过预算管理来控制企业的运营工作。油田企业的风险预警机制需要较强的数据收集和分析处理能力，特别是在大数据时代企业的财务数据更呈现出复杂和数据量大的特点，所以风险预警机制需要积极与信息化预算管理结合起来，充分利用信息化的工作方式来提高处理的效率与准确程度，能够帮助企业快速而有效地预防和处理相关风险。
四、结束语
油田企业相对于一般企业来说经营和发展工作更加复杂，需要的管理工作也需要更加完善有效。油田企业的预算管理工作对于企业的发展来说具有重要的意义，企业需要针对该工作的薄弱环节并积极进行完善工作，使企业能够合理利用资源进行发展工作并避免相关发展风险。
参考文献：
[1]邢桂云. 加强油田企业基本建设投资预算管理的思考[J]. 中国经贸， 2016（10）.
[2]刘昌盛， 刘鲁克. 油田企业加强资金预算管理研究[J]. 进出口经理人， 2016（4）.
[3]张雷. 石油企业全面预算管理存在的缺陷及其补救[J]. 企业改革与管理， 2016（15）.