国有企业内部审计应用“大审计”理念之我见

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  【摘 要】我国大型国有企业的审计工作中,“大审计”理念发挥了重要作用,为提升国有企业内部审计水平做出了贡献。本文对“大审计”理念进行了介绍,阐述了其在大型国企审计工作中的应用。
  【关键词】国有企业;“大审计”;内部审计
  一、“大审计”的理念概述
  “大审计”是在企业整体规划中开展的一项资源统筹规划模式,主要是将微观内容与宏观内容契合在一起,形成有机统一,目的是共享全部审计的结果与信息,更好的实现审计效果的最大化和最优化。在“大审计”理念的思想指导条件下,在我国改革开放事业的整体发展进程中,审计事业应当积极服务于国有企业的经营发展,作好发展进程中的目标和路径规划,切实实现对我国国有企业现有的全部审计资源的统筹性应用,将审计过程中效益审计与合规性审计进一步结合,能够有效提升企业的内部运营管理水平,在风险防范和堵塞漏洞方面起着积极作用,同时保有国有资产持续增值。
  二、“大审计”的特征
  第一,“大审计”要建立与企业内部统筹一致的全局性理念,加强宏观和微观两方面的考虑,整合现有审计资源,最大限度的发挥审计作用;第二,拓展参与审计的监督内容,传统审计多以财务收支为前提,所以这两种审计模式可以进行适度的转换,在注意财产收支的真实性与合规性的同时,更要求在管理的时候重视其风险状况,使效益性与合规性集中统一在“大审计”的理念之下,满足审计一致性的要求;第三,当前条块分割的局面应该得到及时的遏制,从而让审计资源的利用效率达到完美的预期。
  三、“大审计”理念在国有企业内审中的具体应用
  1.系统化的管理审计人员
  审计人员是审计项目开展的主体,所以要求参与审计的人员必须有着良好的专业性技能,在职业道德素养和组织能力沟通方面,应具有统领大局的观念,并在很多方面具有前瞻性。通过“大审计”理念的不断丰富,培养审计人员在工作中的创新意识与创新理念,积累更加丰富和广泛的知识与经验,在审计过程中具体实施和运用“大审计”理念,才能更好的提高审计工作效率。
  2.强有力的审计质量监督
  第一,最大限度的提升风险管理意识。审计工作开展过程中经常会遇到的问题是审计风险与审计评估风险。这里提及的审计评估风险,主要是不同类型的审计人员使用不同类型的技术手段或者方法,导致不同程度的审计风险问题。所以管理的过程中要充分具备风险管理意识,避免审计过程中出现不必要的风险。
  第二,强力推行审计组长负责制,审计组长是整个审计工作的核心,所以审计组长必须担当起应有的责任,由审计组长来把握审计的方向,做到放眼全局,合理的调配各类审计资源,保障审计工作能更好的推行。
  第三,加强审计项目内部监管。审计组长负责制度推行之余,应建立良好的审计岗位,期间要审理整个审计适宜的合法性与合规性,并细致的对整个审计程序的合法性进行导入。这是更好地发挥审计人员内力的前提,通过外力的使用,让审计工作能顺利推行并做到更好。
  四、“大审计”理念在国有企业内审中的完善
  1.完善人力资源的配置
  设计人力资源配置的时候,要做好4个统一,即统一的计划性,统一的方案性,统一的组织性和统一的实践性。这是横向与纵向联系的关键议题,纵向能实现审计的一条龙服务系统,让现有的审计理论与审计项目两者相互配合,形成合力,发挥审计的监督功能。除此之外,还要将人力资源的优势与审计项目更好的结合,根据不同的类型做好项目审计,且根据项目的复杂状况做好审计人员的配置。
  2.建设好信息平台
  信息平台的建设可以从如下几个方面考虑问题,细致的内容包括于审计的报告、决定和各项法律与法规。在“大审计”理念下建设的关键性议题是要通过资源共享,利用和积累各种资源,建立信息数据库,从而让信息资源运用在“大审计”中得到深化。建设“大审计”信息平台的时候,首先将需要转化的具体审计成果,通过分析与研究,做好总结,特别是对于倾向性的问题,要重点的提及,并适度提出建设性的意见,并将意见及时有效的反馈给决策层和管理层,让审计结果得到较好的转化,以提升审计监督效果,发挥出审计提高管理水平的作用。
  3.提升技术应用水平
  在“大审计”理念的影响下,为提升现有审计落后的技术状况,必须将传统的审计方式融入到计算机审计中,让计算机审计与人工审计更好的契合,最终实现审计的信息化,提升审计效率。为了更好的将传统审计与现代化审计融合在一起,必须实行以原有的账项为主的审计方法逐步向制度化审计转型,从而将现代化的技术应用到审计工作始终。通过网络的形式建立系统化的审计平台,实现审计行政办公和审计业务流程的无紙化办公要求,实现审计资源的信息化。
  4.借鉴整合社会资源
  社会审计资源是一个巨大的宝库,其发展在建立与完善国有企业“大审计”系统上有着积极意义,所以在使用时应充分的进行借鉴整合。对于部分技术性较强的工程项目,其审计过程就显得尤为复杂,必然要充分利用社会审计资源的专业特征,发挥人才优势。同时通过系统性招标的方式让社会资源参与到企业的项目审计中,发挥其审计专长,揭示出项目设计和工程造价中存在的重点违规现象,解决施工和审计不当带来的浪费。
  五、结束语
  本文主要是对大型国有企业的内部审计和“大审计”理念进行系统性论述,提出几点具有建设性的意见。从“大审计”的特征和基本状况入手,在“大审计”的背景下如何使企业的审计应用得到更充分的发展,从而为相关人员提供意见指导。
  参考文献:
  [1]周正凤. 树立大审计理念,推进审计一体化管理[J].云南电业2011(3):33-34.
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