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近年来，随着我国经济社会的发展，基层财政审计的工作已经发生了翻天覆地的变化，导致基层财政审计人员对自身的定位不准确，出现了审计不严的现象。本文论述了财政审计执法的內涵，指出财政改革走势对财政审计的影响，提出当前基层财政审计面临的问题，指出在基层财政审计出现问题的对策，以供大家参考。
现在基层财政审计工作在新形势下出现了新的问题，需要审计部门管理者加以解决，这样就对审计部门提出了更高的要求，要求审计部门不仅能够解决一些基本的问题，也能够处理一些棘手的问题，这样就需要审计人员对自己进行合适的定位，能够处理一些问题，以后审计内容就会变得更加顺利。
一、财政审计执法的内涵
对于财政审计部门来说，财政审计执法是非常重要的，这关系到审计部门的发展与进步。要做好基层的财政审计的执法工作，需要审计人员对审计项目进行详细地了解与认识，审计监督权需要国家依法对企业进行审计活动，让整个审计活动变得更加高效。审计机关不仅对审计单位的财务收支进行检查，更加需要一些法律层面的执法活动。他要求审计部门依法对审计单位收支进行评定，要对违法的财政收支进行相应的处罚，这样才能保证审计活动的公正性，让审计活动变得更加高效。审计执法是审计机关行使权力的过程，它体现在审计的各个方面，需要引起审计机关的高度重视，能够进行合理地执法，为审计部门的发展提供便利。
二、财政改革对财政审计的影响
（一）建立和谐的分税制度
在进行财政审计活动的时候，发现现在财政改革已经发生了巨大的变化，财政改革需要注意科学地划分中央与地方的权限，明晰分配公共产品与服务的支出职责，中央与地方的权限，能够让审计工作更好地开展，可以让审计工作更好地开展。在合理地划分税权的基础上，让财政审计工作能够顺利地展开，这样有助于审计活动的展开，为之后的审计活动奠定坚实的基础。通过划分税权的基础上，实行公平公正的财税方式，这样可以增强地方的财力，让公共基础设施的建设能够变得更加完善。
（二）建立更加完善、公平的分配制度
在开展财政审计工作的时候，财务人员需要建立更加完善，公平的分配制度，能够对财政审计工作贡献自己的力量。中央财政部门需要进一步加大对中西部地区的一般性转移支付，增强中西部地区财政保障的能力，根据不同地区的经济发展，来制定相应的财政审计策略，以便于能够应对财政的转移活动，这样可以促使财政审计部门效率的提高，利于其之后的财政活动的开展。
（三）不断优化财政支出，打造民生财政
在财政审计工作开展的时候，财务主管部门需要不断地优化财政支出，让整个财政支出变得更加高效。通过调整公共领域的财政支出，让审计工作能够变得更加顺利。财政工作者需要注意调整工作的秩序，加大购买性与消费型支出，从投资推动型向消费型拉动，这样可以调整财政支出的区域性，为财政支出的发展奠定坚实的基础。
三、基层审计机关财政审计面临的问题
（一）指导思想落后，限制财政审计执法
在基层审计机关财政审计工作展开的时候，很多的审计人员对自身的职能定位不准确，这样就从根本上影响了审计部门的执法效果。目前，我国基层审计机关的主要领导，都是从以前的基层审计单位中抽调过来，对于财政审计来说，他们并非是专业人士，所掌握的审计知识往往不够全面，在审计的执行过程中，缺乏专业的理论指导，只是凭着自己的感觉进行管理活动，所进行的管理活动显得比较低级粗略，难以达到预期的管理效果。很多的审计人员都是照搬其他的数据，缺乏自身对于审计工作的认识，这样就限制了整个审计管理活动。
另外，一些基层审计人员不仅对自身的定位认识不足，而且对财政审计执法过程中监督与服务关系认识不足，这一思想认知导致基层审计机关在财政审计的过程中，无法正确地把握自己的职责，这一点需要审计工作者的高度重视，要意识到审计工作中自身的职责所在。
（二）时间估计不足
近年来，随着国家审计部门的逐步完善与发展，审计机关的财政审计工作也出现了重大的变化，主要是审计工作从之前的预算变为现在的绩效监督。由此可以看出，我国在财政体制方面的改革的不断深入，审计部门的实际工作已经发生了很大的变化。但是反观当下的审计部门的工作，还是在按照原来的方式来处理一些管理问题，这样所进行的管理活动往往缺乏必要的效果，使得整个管理活动出现了很大的问题，需要引起管理者的高度重视，意识到管理活动对财务审计工作的重要性，改变以前的一些管理方式，来更好地开展审计管理活动。
（三）缺乏知识更新与培训
在开展基层审计工作的时候，很多的审计工作者对于审计的知识缺乏更新，也缺乏必要的审计培训，使得审计工作者在执行审计工作的时候，出现了严重的问题。而审计活动对于基层的发展来说至关重要，要是没有很好地处理审计工作，就会出现一系列的问题。在审计的过程中，如果审计工作人员还是按照之前的审计管理活动开展工作，就会使得审计问题难以有效地开展，这就需要审计部门的人员能够及时地更新自身的审计知识，能够与时俱进，更好地开展审计工作。而要达到这个目的，需要审计管理者对审计专业知识能够有深入的了解，能够及时地掌握相关的审计知识，以便于能够适应当下的审计发展需要。
四、基层审计机关解决审计问题的对策
（一）提高认识，增强审计工作的实效性
在进行基层审计工作的时候，需要从思想上认识审计工作的重要性，审计人员要意识到审计工作对于基层发展的重要性，能够科学地进行审计工作。审计工作人员需要注意提高自身的认识，增强审计工作的实效性，能够认识清楚审计的相关知识，以专业的知识为基层审计工作作出贡献，这样才能促使整个审计部门的高速运转，为审计活动的顺利展开打下坚实的基础。审计工作者只有在思想上意识到了审计工作的重要性，能够参与到审计活动之中，这样才能促使审计部门的高速运转，让审计工作能够更好地加以解决。审计工作者要加强自身的审计能力，能够科学地进行审计活动，以利于审计工作的顺利开展。审计机关部门需要根据时代的特点变化，及时地调整自身的审计方式，来科学地对审计活动加以指导，让整个审计活动能够变得更加顺利。 （二）创新思维，优化审计体制
在进行基层审计工作的时候，审计管理部门需要注意优化整个审计活动的体制，让审计工作能够朝着一个好的方向发展，能够不断地创新审计思维方式，让审计活动能够朝着好的方向发展。因为审计活动对于基层企业的发展来说至关重要，需要引起审计工作者的重视，意识到审计活动关系到自身的生存与发展。审计管理者需要不断地优化审计的思维方式，优化整个审计管理的机制，让审计工作能够朝着一个好的方向发展。对于一些审计经费问题，审计管理者需要创新思维，多扩大审计的经费渠道，让审计工作能够顺利且长足地加以开展，以后遇到一些审计的活动，效率会由此得到很大的提高。
（三）制定制度，提高人员素质
在开展基层审计活动的时候，审计工作者需要制定一些制度，通过这些制度的约束，来提高审计人员的素质，能够及时地向审计人员提供必要的帮助，来促使审计工作的顺利展开。制度的制定需要符合实际情况，能够依照审计的制度行事，这样才能对审计活动的顺利展开起到帮助的作用。审计人员的综合素质的提高关系到审计工作展开的长足性，审计人员需要定期组织培训，学习相关的审计专业知识，从这些审计知识当中汲取丰富的营养成分，能够从审计活动中找到一些乐趣，这样才能提高审计人员的积极性与主动性，有利于审计活动的开展与进行。审计相关部门需要加大对审计人员的考核力度，能够通过考核的方式，来对审计人员的专业素质进行培养，以后审计人员遇到一些难以解决的审计问题，也能够顺利地进行解答。
（四）加强培训，确保审计人员的专业性
基层审计工作对于基层社会的发展显得非常重要，在审计人员加强管理的过程中，审计人员自身的专业训练需要得到加强，作为管理者来说，要意识到审计人员专业能力培养的重要性，只有这样才能确保审计工作的顺利开展。因为审计工作者所能看到是审计工作的一些细则，如果不对这些细则有深入的研究与了解，只是单纯地按照审计的原来方式进行管理，恐怕难以适应当下的审计发展需要，这就需要审计工作者认识到专业能力培养的重要性，能够从审计工作的专业角度，来思考相关的审计问题，这样可以促进审计活动的顺利开展。
（五）精兵簡政，简化质量控制制度
在现在的审计工作出现重大变化的情况下，审计相关的人员需要注意精兵简政，注意减少自身的审计人员，要高效地进行审计工作，只有这样才能够将审计工作做好。因为过多的程序与人员的开展，会出现一些不必要的麻烦与问题，简化质量控制制度，可以让整个审计活动变得更加高效，让审计人员能够朝着一个好的方向发展，为审计工作的开展贡献力量。基层审计机关要注意减少审计人员的压力，要给审计人员适当地减压，能够符合当下的审计活动与环节，和当下的审计活动相适应，这样才能对审计活动的开展提供帮助，尤其是在基层审计单位，进行这样的审计工作，才能够促使审计活动的顺利展开。
总之，对于基层审计工作来说，这部分内容非常重要，需要审计工作者提高自身的素质，能够及时地了解审计的流程与动向，能够将整个审计工作进行更好地运用，从审计活动中找到一些方式与方法，促进高效审计活动的顺利开展，这样有利于整个审计工作的开展。
（作者单位：唐山市丰润区燕山绿化工程处）
现在基层财政审计工作在新形势下出现了新的问题，需要审计部门管理者加以解决，这样就对审计部门提出了更高的要求，要求审计部门不仅能够解决一些基本的问题，也能够处理一些棘手的问题，这样就需要审计人员对自己进行合适的定位，能够处理一些问题，以后审计内容就会变得更加顺利。
一、财政审计执法的内涵
对于财政审计部门来说，财政审计执法是非常重要的，这关系到审计部门的发展与进步。要做好基层的财政审计的执法工作，需要审计人员对审计项目进行详细地了解与认识，审计监督权需要国家依法对企业进行审计活动，让整个审计活动变得更加高效。审计机关不仅对审计单位的财务收支进行检查，更加需要一些法律层面的执法活动。他要求审计部门依法对审计单位收支进行评定，要对违法的财政收支进行相应的处罚，这样才能保证审计活动的公正性，让审计活动变得更加高效。审计执法是审计机关行使权力的过程，它体现在审计的各个方面，需要引起审计机关的高度重视，能够进行合理地执法，为审计部门的发展提供便利。
二、财政改革对财政审计的影响
（一）建立和谐的分税制度
在进行财政审计活动的时候，发现现在财政改革已经发生了巨大的变化，财政改革需要注意科学地划分中央与地方的权限，明晰分配公共产品与服务的支出职责，中央与地方的权限，能够让审计工作更好地开展，可以让审计工作更好地开展。在合理地划分税权的基础上，让财政审计工作能够顺利地展开，这样有助于审计活动的展开，为之后的审计活动奠定坚实的基础。通过划分税权的基础上，实行公平公正的财税方式，这样可以增强地方的财力，让公共基础设施的建设能够变得更加完善。
（二）建立更加完善、公平的分配制度
在开展财政审计工作的时候，财务人员需要建立更加完善，公平的分配制度，能够对财政审计工作贡献自己的力量。中央财政部门需要进一步加大对中西部地区的一般性转移支付，增强中西部地区财政保障的能力，根据不同地区的经济发展，来制定相应的财政审计策略，以便于能够应对财政的转移活动，这样可以促使财政审计部门效率的提高，利于其之后的财政活动的开展。
（三）不断优化财政支出，打造民生财政
在财政审计工作开展的时候，财务主管部门需要不断地优化财政支出，让整个财政支出变得更加高效。通过调整公共领域的财政支出，让审计工作能够变得更加顺利。财政工作者需要注意调整工作的秩序，加大购买性与消费型支出，从投资推动型向消费型拉动，这样可以调整财政支出的区域性，为财政支出的发展奠定坚实的基础。
三、基层审计机关财政审计面临的问题
（一）指导思想落后，限制财政审计执法
在基层审计机关财政审计工作展开的时候，很多的审计人员对自身的职能定位不准确，这样就从根本上影响了审计部门的执法效果。目前，我国基层审计机关的主要领导，都是从以前的基层审计单位中抽调过来，对于财政审计来说，他们并非是专业人士，所掌握的审计知识往往不够全面，在审计的执行过程中，缺乏专业的理论指导，只是凭着自己的感觉进行管理活动，所进行的管理活动显得比较低级粗略，难以达到预期的管理效果。很多的审计人员都是照搬其他的数据，缺乏自身对于审计工作的认识，这样就限制了整个审计管理活动。
另外，一些基层审计人员不仅对自身的定位认识不足，而且对财政审计执法过程中监督与服务关系认识不足，这一思想认知导致基层审计机关在财政审计的过程中，无法正确地把握自己的职责，这一点需要审计工作者的高度重视，要意识到审计工作中自身的职责所在。
（二）时间估计不足
近年来，随着国家审计部门的逐步完善与发展，审计机关的财政审计工作也出现了重大的变化，主要是审计工作从之前的预算变为现在的绩效监督。由此可以看出，我国在财政体制方面的改革的不断深入，审计部门的实际工作已经发生了很大的变化。但是反观当下的审计部门的工作，还是在按照原来的方式来处理一些管理问题，这样所进行的管理活动往往缺乏必要的效果，使得整个管理活动出现了很大的问题，需要引起管理者的高度重视，意识到管理活动对财务审计工作的重要性，改变以前的一些管理方式，来更好地开展审计管理活动。
（三）缺乏知识更新与培训
在开展基层审计工作的时候，很多的审计工作者对于审计的知识缺乏更新，也缺乏必要的审计培训，使得审计工作者在执行审计工作的时候，出现了严重的问题。而审计活动对于基层的发展来说至关重要，要是没有很好地处理审计工作，就会出现一系列的问题。在审计的过程中，如果审计工作人员还是按照之前的审计管理活动开展工作，就会使得审计问题难以有效地开展，这就需要审计部门的人员能够及时地更新自身的审计知识，能够与时俱进，更好地开展审计工作。而要达到这个目的，需要审计管理者对审计专业知识能够有深入的了解，能够及时地掌握相关的审计知识，以便于能够适应当下的审计发展需要。
四、基层审计机关解决审计问题的对策
（一）提高认识，增强审计工作的实效性
在进行基层审计工作的时候，需要从思想上认识审计工作的重要性，审计人员要意识到审计工作对于基层发展的重要性，能够科学地进行审计工作。审计工作人员需要注意提高自身的认识，增强审计工作的实效性，能够认识清楚审计的相关知识，以专业的知识为基层审计工作作出贡献，这样才能促使整个审计部门的高速运转，为审计活动的顺利展开打下坚实的基础。审计工作者只有在思想上意识到了审计工作的重要性，能够参与到审计活动之中，这样才能促使审计部门的高速运转，让审计工作能够更好地加以解决。审计工作者要加强自身的审计能力，能够科学地进行审计活动，以利于审计工作的顺利开展。审计机关部门需要根据时代的特点变化，及时地调整自身的审计方式，来科学地对审计活动加以指导，让整个审计活动能够变得更加顺利。 （二）创新思维，优化审计体制
在进行基层审计工作的时候，审计管理部门需要注意优化整个审计活动的体制，让审计工作能够朝着一个好的方向发展，能够不断地创新审计思维方式，让审计活动能够朝着好的方向发展。因为审计活动对于基层企业的发展来说至关重要，需要引起审计工作者的重视，意识到审计活动关系到自身的生存与发展。审计管理者需要不断地优化审计的思维方式，优化整个审计管理的机制，让审计工作能够朝着一个好的方向发展。对于一些审计经费问题，审计管理者需要创新思维，多扩大审计的经费渠道，让审计工作能够顺利且长足地加以开展，以后遇到一些审计的活动，效率会由此得到很大的提高。
（三）制定制度，提高人员素质
在开展基层审计活动的时候，审计工作者需要制定一些制度，通过这些制度的约束，来提高审计人员的素质，能够及时地向审计人员提供必要的帮助，来促使审计工作的顺利展开。制度的制定需要符合实际情况，能够依照审计的制度行事，这样才能对审计活动的顺利展开起到帮助的作用。审计人员的综合素质的提高关系到审计工作展开的长足性，审计人员需要定期组织培训，学习相关的审计专业知识，从这些审计知识当中汲取丰富的营养成分，能够从审计活动中找到一些乐趣，这样才能提高审计人员的积极性与主动性，有利于审计活动的开展与进行。审计相关部门需要加大对审计人员的考核力度，能够通过考核的方式，来对审计人员的专业素质进行培养，以后审计人员遇到一些难以解决的审计问题，也能够顺利地进行解答。
（四）加强培训，确保审计人员的专业性
基层审计工作对于基层社会的发展显得非常重要，在审计人员加强管理的过程中，审计人员自身的专业训练需要得到加强，作为管理者来说，要意识到审计人员专业能力培养的重要性，只有这样才能确保审计工作的顺利开展。因为审计工作者所能看到是审计工作的一些细则，如果不对这些细则有深入的研究与了解，只是单纯地按照审计的原来方式进行管理，恐怕难以适应当下的审计发展需要，这就需要审计工作者认识到专业能力培养的重要性，能够从审计工作的专业角度，来思考相关的审计问题，这样可以促进审计活动的顺利开展。
（五）精兵簡政，简化质量控制制度
在现在的审计工作出现重大变化的情况下，审计相关的人员需要注意精兵简政，注意减少自身的审计人员，要高效地进行审计工作，只有这样才能够将审计工作做好。因为过多的程序与人员的开展，会出现一些不必要的麻烦与问题，简化质量控制制度，可以让整个审计活动变得更加高效，让审计人员能够朝着一个好的方向发展，为审计工作的开展贡献力量。基层审计机关要注意减少审计人员的压力，要给审计人员适当地减压，能够符合当下的审计活动与环节，和当下的审计活动相适应，这样才能对审计活动的开展提供帮助，尤其是在基层审计单位，进行这样的审计工作，才能够促使审计活动的顺利展开。
总之，对于基层审计工作来说，这部分内容非常重要，需要审计工作者提高自身的素质，能够及时地了解审计的流程与动向，能够将整个审计工作进行更好地运用，从审计活动中找到一些方式与方法，促进高效审计活动的顺利开展，这样有利于整个审计工作的开展。
（作者单位：唐山市丰润区燕山绿化工程处）