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6月15－21日，国家发改委、科技部等14部委联合举办2008年全国节能宣传周活动。全国各地纷纷响应，开展了形式多样的节能宣传活动。
新法带来节能环保新契机
今年4月1日，修订后的《节约能源法》正式施行。这是一部推动全社会节约能源、提高能源利用效率的重要法律，对于实现“十一五”节能目标，建设资源节约型、环境友好型社会，必将产生重大而深远的影响。
贯彻实施好《节约能源法》，需要全社会的共同努力。今年全国节能宣传周将主题确定为“依法节能，全民行动”，就是通过对《节约能源法》进行广泛深入的宣传，让这部法律家喻户晓，人人皆知，使各级领导干部、企事业单位和广大人民群众依法节能，合理用能。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强6月16日在参加2008年节能宣传周活动时强调，面对当前资源环境形势，必须进一步强化全民节能环保意识，坚持开源节流并举、节约优先的方针，以节能为重点，全面推进节能减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会。他指出，当前我国经济保持平稳较快发展，同时要看到，我国能源资源相对不足，环境承载能力较弱，经济发展付出的资源环境代价较大。
近年来，世界能源资源价格持续攀升，我国能源资源消费快速增长，供需矛盾日益突出。李克强强调，缓解能源资源对经济发展的严重制约，不仅要努力提高供给能力，而且要进一步加强需求监测管理，大力推进节约能源资源，减少能源资源消耗，这也是从源头上减少环境污染的重大措施。必须充分认识新形势下开展节能减排工作的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命感，全面贯彻《节约能源法》，全民行动，依法节能，逐步完善促进节能经济政策，把节能减排各项措施落到实处。
国家发改委负责人就贯彻落实新《节约能源法》回答记者提问时表示，立法很重要，但贯彻落实好法律更重要。按照《节约能源法》的要求，下一步要抓好以下几方面的工作：
一是加大《节约能源法》宣传力度。利用电视、网络、报纸等媒介，切实加大宣传力度，提高宣传实效。树立先进典型，对严重浪费能源的行为进行曝光，在全社会营造良好的舆论氛围。
二是抓紧制定《节约能源法》配套法规和标准。尽早出台《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》等法规。制（修）订12个用能产品能效标准、8个高耗能产品能耗限额标准、4个重点耗能行业能源计量器具配备和管理标准。
三是加大重点节能工程和千家企业节能行动推进力度。要多渠道筹措资金，组织实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用等十大节能工程。加大财政节能奖励力度，进一步调动企业实施节能技术改造的积极性。
四是加强重点领域节能。在工业节能方面，要加快淘汰落后生产能力；制定重点耗能行业节能技术规范；开展节能发电调度等。在建筑节能方面，要编制建筑节能规划，严格执行室内温度控制标准，切实加强房地产开发领域节能监管等。在交通运输领域，要引导运输企业提高运输组织化程度和集约化水平，制定交通运输营运车船的燃料消耗量限额标准等。在公共机构节能方面，要制定实施能源消费定额，加强能源计量和监测管理，优先采购节能产品、设备等。
五是实施有利于节能的经济政策。积极稳妥地推进能源价格改革，择机进一步理顺成品油、天然气价格；认真落实差别电价政策，督促各地停止对高耗能企业实行电价优惠。
六是加大节能执法力度。要继续推动地方加快组建节能监察机构，为开展节能执法监察奠定坚实基础。要组织开展节能督查行动，加大行政执法力度，对各种违反《节约能源法》行为加大处罚力度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
节能环保各地在行动
此次节能宣传周期间各地举办了丰富多彩的活动。昆明市不少市民冒雨涌向街头参与节能宣传周开幕式活动。来自云南电网、云铜集团、昆钢集团、红云集团等的11个方阵让南屏步行街广场人头攒动，热闹非凡。在节能宣传周期间，昆明还开展了节能知识竞赛、赠送节能环保布袋等一系列活动，把节能知识印在地图、环保手袋、扑克等生活中很实用的东西上，使人们在使用过程中能带动周边的人一起节能，普及环保知识。
厦门市政府节能办举行了节能主题宣传活动，厦门市领导为“节能减排、从我做起”节能征文、节能金点子获奖者颁奖；节能技术和产品展示，60家参展单位展出最新的节能技术和产品，涉及空调节能、电机节能、余热回收、绿色照明、建筑节能、热泵太阳能等，通过产品展览及现场演示，为广大企业和市民提供最新的产品信息，引导市民选购节能产品；节能政策咨询与有奖问答；免费发放节能环保购物袋，宣传国家关于限制生产销售使用塑料购物袋的政策；半价销售高效照明产品。
上海今年的节能宣传周有十大亮点，宣传贯彻国家《节约能源法》，依法节能；首次在节能展上展示家庭生活节能体验馆；市领导首次就节能问题与市民在网上进行面对面交流；上海十大重点节能工程取得新进展；百万绿色照明将进企业、进社区、进家庭；节能考核强度前所未有；上海首次聘请250名节能义务监督员；开展节能先进集体、先进个人评选表彰活动声势前所未有；首次请媒体记者参与节能监察体验；社区节能轰轰烈烈，节能周将向节能月、节能年延伸。
湖南省以此次节能宣传周活动为契机，组织新闻媒体深入市州、基层、企业和社区，围绕节约能源展开集中报道，大力宣传节能工作面临的形势、节能法律法规和节能先进典型，进一步增强全社会对资源环境的忧患意识和法律意识，提高全民节约能源的责任感和自觉性。
6月13~16日，由长春海州展览服务有限公司主办，长春市节能减排工作领导小组办公室承办的长春首届“节博会”，在长春国际会展中心举办。首届长春“节博会”吸引了TCL、飞利浦、西门子等知名企业，都携最新节能环保产品参展，绿色家电、空气净化灯、节能环保空调、家庭污水处理设备，环保锅炉等最新的家用节能产品亮相。吉化集团、一汽集团、电力集团、华能集团、大唐公司等大企业也组团参展，提升了“节博会”档次。
此外，中国石油集团、宝山钢铁等能源消耗量巨大的企业也举行了多种形式的节能活动。
节能宣传周不应止于宣传
“夏季着清凉装上班，除外事礼仪需要外不穿西装不系领带”、“办公楼四楼以下不乘用电梯”、“公务出行拼车、乘用公交车”，上海市正在将办公节能措施具体化，并率先在公务人员中推行。
今年6月15~21日是我国第18个全国节能宣传周。蓦然回首，发轫于1990年的全国节能宣传周，已经走过了18个年头。当前尽管物质空前丰富，但能源却日渐紧张，为人类自身生存计，节约能源，方能自保。
说到“依法节能，全民行动”，应该说，这极富现实指导意义。修订后的《节约能源法》已于今年4月1日正式施行。值得注意的是，新《节约能源法》规定，国家实行节约资源的基本国策，实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。由此可见，节约资源已经成为基本国策，既具有普遍的法律效力，也呈现出至关重要的战略高度。
由此可见，节能不是一时一地的节能，是长期的节能，也不是一人一个群体的节能，而是全民的节能。但是，在节能方面一些政府机关的做法显然有待改进。比如，日前有媒体曝出，湖北省公示部分省直机关办公建筑能源审计结果，包括该省建设厅、交通厅、发改委在内的20个省直机关办公楼，每年每平方米的平均耗电量为80度，是普通民宅的3~4倍。按照人均耗电量来看，该省商务厅办公楼最高，每人的年耗电为8833度。
上文说的是办公建筑耗能现象，公务用车呢？2004年4月，北京小客车保有量为135万辆，其中公车就有36万辆，占26．7％。虽然公车在数量上远远不及私家车，但是由于公车出行成本不用个人负担，其使用率远远高于私家车，在北京市行驶的车辆中，除了出租车外，公车与私车的比例是4∶1，即每5辆中就有4辆是公务车，占26．7％的公车却动态地占有道路资源80％，给道路交通造成了巨大的压力。
正因为如此，上海市此次出台的相关规定才弥足可贵，其主旨是以身作则。同时，我们应该冷静意识到，尽管新《节约能源法》已经施行2月有余，但现实并不让人足够乐观，比如，尽管百公里油耗能比中级车至少省3升油，但小排量车依然饱受冷遇；推广使用节能灯仍然没有普遍推广开来。再比如，在一些地方，政府机关仍然没有节能意识，“窗外阳光明媚，窗内灯火通明”的现场此起彼伏，更有甚者，明明开着空调，窗户却敞开着，这就是所谓的“开足空调、开窗换气”……诸如此等，并不鲜见。
在能源危机日益逼近的当下，在高油价时代突袭而至的情况下，节约也许是我们必须正视的命题，也是我们寻求自我救赎的惟一途径。共建节能型社会，不是软绵绵的口号；全国节能宣传周，也不应止于宣传。
（责任编辑：羽 弓）
相关链接1：国家发改委负责人解读新《节约能源法》
问：与原《节约能源法》相比，修订后的《节约能源法》有什么突出特点？
答：修订后的《节约能源法》主要特点可以概括为5个方面：
一是扩大了法律调整的范围。修订后的《节约能源法》增加了建筑节能、交通运输节能、公共机构节能等内容，这对加强这些领域的节能工作必将起到积极的促进作用。
二是健全了节能管理制度和标准体系。新修订的《节约能源法》设立了一系列节能管理制度，如节能目标责任评价考核制度、固定资产投资项目节能评估和审查制度、落后用能产品淘汰制度、重点用能单位节能管理制度、能效标识管理制度、节能奖励制度等。《节约能源法》还明确国家要制定强制性用能产品（设备）能效标准、建筑节能标准、交通运输营运车船燃料消耗限值标准、公共机构能源消耗定额和支出标准等。
三是完善了促进节能的经济政策。修订后的《节约能源法》规定中央财政和省级地方财政要安排节能专项资金支持节能工作，对生产、使用列入推广目录需要支持的节能技术和产品实行税收优惠，对节能产品的推广和使用给予财政补贴，引导金融机构增加对节能项目的信贷支持等，从总体上构建了推动节能的政策框架。
四是明确了节能管理和监督主体。修订后的《节约能源法》规定了统一管理、分工协作、相互协调的节能管理体制，理顺了节能主管部门与各相关部门在节能监督管理中的职责。
五是强化了法律责任。修订后的《节约能源法》规定了19项法律责任，包括违反固定资产投资项目节能评估和审查规定，重点用能单位违反管理制度，生产、进口、销售不符合强制性能效标准的用能产品、设备，使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺，违反能效标识管理，编造虚假能源统计数据等方面的法律责任，明确了相应的处罚措施，加大了处罚范围和力度。
问：新修订的《节约能源法》设立了一系列节能管理制度，其中包括哪些重要的制度？
答：一是节能目标责任制和节能考核评价制度。修订后的《节约能源法》规定，国家实行节能目标责任制和节能评价考核制度，将节能目标完成情况作为对地方政府及其负责人考核评价的内容；省级地方政府每年要向国务院报告节能目标责任的履行情况。这使节能问责制的要求刚性化、法定化，有利于增强各级领导干部的节能责任意识，强化政府的主导责任。
二是固定资产投资项目节能评估和审查制度。《节约能源法》规定建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，通过项目评估和节能评审，控制不符合强制性节能标准和节能设计规范的投资项目，遏制高耗能行业盲目发展和过快增长。
三是落后高耗能产品、设备和生产工艺淘汰制度。《节约能源法》规定，国家要制定并公布淘汰的用能产品、设备和生产工艺的目录及实施办法；禁止生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备。这一方面把住了高耗能产品、设备和生产工艺的市场入口关，也加大了淘汰力度。
四是重点用能单位节能管理制度。《节约能源法》明确了重点用能单位的范围，对重点用能单位和一般用能单位实行分类指导和管理；规定重点用能单位应每年向管理节能工作部门报送能源利用状况报告；要求管理节能工作的部门加强对重点用能单位的监督和管理；规定重点用能单位必须设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人。
五是能效标识管理制度。
六是节能表彰奖励制度。
相关链接2：长春“节博会”: 奏响全民节能环保序曲
看似大而空的节能话题，其实与百姓生活息息相关。从领导便装开会、空调控温到眼下超市禁用塑料购物袋，人们的环保意识越来越浓。现在，一缕环保清风又将吹遍春城。作为今年长春市节能环保宣传周的“新生儿”，6月13日开幕的首届长春“节博会”将奏响长春今年全民节能环保的序曲。主办方力求将首届节博会打造成政府的节能“助手”、企业的招商平台、百姓的省钱知已。树立文明新风，倡导绿色消费，节约资源，保护环境是每位公民义不容辞的责任。
由长春海州展览服务有限公司主办、长春市节能减排工作领导小组办公室承办的2008长春节能环保产品及技术博览会（简称“节博会”），6月13日~16日在长春国际会展中心F馆隆重开展。这是长春市首次举办的节能环保类展会，也是长春市今年节能宣传周的主要活动之一。从决定创办首届节博会，到扣门招展频遇“冷”；从政府支持办展到最终获得知名企业捧场，在近半年悲喜交加的筹备期中，节博会主办方深感节能环保是一项全民工程，需要全社会的关注和支持来做大做强。
调研市场：
决定创办节博会
提起创办节博会的初衷，主办方说，是国家大力宣传倡导节能环保给了他们启发。在国家大力倡导“节能减排”、创建环境友好型社会的大背景下，企业需要节能减排，百姓的环保意识也在不断增强，节能环保市场前景无限。且在长春会展业中，节能环保类展会此前还是个空白，更让节博会主办方看到了契机。2007年12月，首届长春节博会筹备组成立。
主办单位：
扣门招展频吃闭门羹
招展是办好展会的最关键环节。而节博会主办方去企业扣门招展可谓“N顾茅庐”。据节博会主办方介绍，开始企业都持怀疑态度。“你们这个展会没有政府支持根本做不起来。”“我们参展会有多大收效？”“老百姓能认可吗？”企业的一系列疑问并没有让主办方灰心，“增强民众的节能环保需要一个长期的过程，继续做企业工作，应该会有回报。”主办方坚信。
政府支持：
将节博会列入节能宣传周
3个月后，筹备组的4部咨询电话开始忙起来。“每天都有企业打电话寻问参展事宜和展品范围。”与此同时，一个更加利好的消息从政府方面传来。这项以“节能减排 全民行动”为主题的新型展会，得到了市节能减排工作领导小组的大力支持，并将其纳入长春市今年的节能宣传活动中。市节能办相关负责人表示，节能减排的话题，看似很大，其实跟人们的日常生活工作息息相关。这次长春市首办节博会，是一个良好的开端，节博会这个展会平台将进一步促进我市节能环保产业的发展，提高全民的节能环保意识。今后，我市争取每年举办一届节博会。
企业捧场：
世界知名企业全来参展
首届长春节博会展出面积近1万平方米，报名参展的企业达200多家，节博会得到了更多知名企业的认可。TCL、飞利浦、海尔、西门子都携最新节能环保产品参展。 绿色家电、空气净化灯、节能环保空调、家庭污水处理设备等最新的家用节能产品都将参展。其中节电及工业节能设备适用于工厂、学校、饭店等领域。展会的节能环保产品专场推介会，更为企业、代理商、经销商搭建交流合作平台。展会期间，政府相关部门现场采购，吉化集团、一汽集团、电力集团、华能集团、大唐公司等相关企业组团观展。节博会将给长春市相关企业带来商机。
市民关注：
跟“节博会”学“省钱经”
推进节能减排，仅有政府的积极推动和引导，广大企业的落实是不够的，还需要社会各界特别是全民的支持和参与。节博会综合展区将设30块宣传板，展示节能环保知识。“巧用空调方便又省电”、“电脑节电 举手之劳”、“省水马桶”、“腰果壳做环保涂料”这些被津津乐道的节能小故事，将给市民今后的生活带来些启发，教市民精打生活算盘，事半功倍。
节博会现场将举办节能环保金点子献计互动活动，市民有何节能妙招，有啥节能建议，都可以带到节博会上“发表”。主办方表示，凡参与活动者都可领份纪念品，旨在激发全民参与节能环保的热情。据悉，市民的“节能金点子”一经相关部门采纳，还将编入《节能环保手册》。
西安：外墙穿上保温衣节能六成多
2008年西安市节能宣传周活动6月15日在钟鼓楼广场启动。此次活动以绿色奥运、节能灯推广、限制使用塑料购物袋等为重点，举办“节能减排，有我！”万人签名、节能灯推广和节能咨询等专题活动，力求提高全民的资源意识、节能意识和环保意识，形成浓厚的节能减排社会氛围。
在西安市节能宣传周活动中，不少节能产品被搬到了现场，人们在大开眼界的同时对节能产品的功效赞叹不已。
在西安市建委设置的宣传点上，摆放着一块两三厘米厚的泡沫塑料。据工作人员介绍，在房屋外墙上粘上一层泡沫塑料，然后在泡沫塑料外面再粘上瓷砖等材料，这样就形成了一套外墙外保温系统，这种保温系统可节能65％。为节约能源，西安市自2007年8月1日开始实施《西安市居住建筑节能设计标准》，规定新建居住建筑必须采用外墙外保温系统。而已建成建筑也可以进行改造，例如韩森寨小学就进行了改造，原来该校冬季采暖必须使用两台空调，而改造后使用一台空调即可达到采暖要求。
在活动现场，一种青灰色的砖引起许多人注意。据了解，这种砖是用预制板、砖头碎块等建筑废料，加入混凝土、水泥等材料制成。目前西安市有6家企业利用建筑垃圾生产墙体材料，年消耗建筑垃圾5万吨；有7家企业利用粉煤灰生产混凝土砌块，年消耗粉煤灰80万吨。这种墙体材料、混凝土砌块完全可以满足建设需要，既解决了令人头疼的建筑废料、粉煤灰处理问题，又节省了新建筑材料的使用，达到能源再生、节能环保的目的。
西安市一家企业推出一种节能产品，专门应用于天然气供暖系统。据介绍，目前这种系统已经被西安市一些企事业单位所采用，它可以节约天然气使用量30％左右。平均计算下来，用户在取暖季的暖气费每平方米可降低1元左右。安装这种设备的成本两三年即可收回，也就是说假如安装费用摊到暖气费里，那么头两三年取暖费跟过去维持同样水平，但之后每年就都能享受到每平方米降低1元的实惠了。
云南全民节能从合理使用家电做起
2008年节能宣传周期间，云南省信息产业办公室倡议：从合理使用家用电器做起。
电脑：不用电脑时以待机代替屏幕保护。如此每台台式机每年可省电6．3度，相应减排二氧化碳6千克；每台笔记本电脑每年可省电1．5度，相应减排二氧化碳1．4千克。
用液晶屏幕代替CRT屏幕。同传统CRT屏幕相比，液晶屏幕大约节能50％，每台每年可节电约20度，相应减排二氧化碳19．2千克。
调低屏幕亮度。调低亮度后，每台台式机每年可省电约30度，相应减排二氧化碳29千克；每台笔记本电脑每年可省电约15度，相应减排二氧化碳14．6千克。
冰箱：使用节能冰箱。同普通冰箱相比，每台节能冰箱每年可省电100度，相应减排二氧化碳100千克。
每天减少3分钟冰箱开启时间。如此每台冰箱每年可省电30度，相应减排二氧化碳30千克。
及时除霜。除霜后，每台冰箱每年可省电184度，相应减排二氧化碳177千克。
空调：将制冷温度从国家规定的26°C上调1°C。如此每部空调每年可省电22度，相应减排二氧化碳21千克。
使用节能空调。相比于普通空调，每部节能空调每小时可省电0．24度。以使用100小时计算，节能空调可省电24度，相应减排二氧化碳23千克。
出门前几分钟关闭空调。出门前几分钟关闭空调，并不会造成室温立即上升，但节省的电能积累起来十分可观。
节能灯：尽量用节能灯代替白炽灯。以功率为11W的高品质节能灯代替60W的白炽灯，不仅减少耗电80％，亮度还能提高20％~30％。以每天开灯4小时，推广使用12亿只计算，一年可节电858．48亿度，而三峡工程建成后的年发电量也只有850亿度。
新法带来节能环保新契机
今年4月1日，修订后的《节约能源法》正式施行。这是一部推动全社会节约能源、提高能源利用效率的重要法律，对于实现“十一五”节能目标，建设资源节约型、环境友好型社会，必将产生重大而深远的影响。
贯彻实施好《节约能源法》，需要全社会的共同努力。今年全国节能宣传周将主题确定为“依法节能，全民行动”，就是通过对《节约能源法》进行广泛深入的宣传，让这部法律家喻户晓，人人皆知，使各级领导干部、企事业单位和广大人民群众依法节能，合理用能。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强6月16日在参加2008年节能宣传周活动时强调，面对当前资源环境形势，必须进一步强化全民节能环保意识，坚持开源节流并举、节约优先的方针，以节能为重点，全面推进节能减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会。他指出，当前我国经济保持平稳较快发展，同时要看到，我国能源资源相对不足，环境承载能力较弱，经济发展付出的资源环境代价较大。
近年来，世界能源资源价格持续攀升，我国能源资源消费快速增长，供需矛盾日益突出。李克强强调，缓解能源资源对经济发展的严重制约，不仅要努力提高供给能力，而且要进一步加强需求监测管理，大力推进节约能源资源，减少能源资源消耗，这也是从源头上减少环境污染的重大措施。必须充分认识新形势下开展节能减排工作的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命感，全面贯彻《节约能源法》，全民行动，依法节能，逐步完善促进节能经济政策，把节能减排各项措施落到实处。
国家发改委负责人就贯彻落实新《节约能源法》回答记者提问时表示，立法很重要，但贯彻落实好法律更重要。按照《节约能源法》的要求，下一步要抓好以下几方面的工作：
一是加大《节约能源法》宣传力度。利用电视、网络、报纸等媒介，切实加大宣传力度，提高宣传实效。树立先进典型，对严重浪费能源的行为进行曝光，在全社会营造良好的舆论氛围。
二是抓紧制定《节约能源法》配套法规和标准。尽早出台《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》等法规。制（修）订12个用能产品能效标准、8个高耗能产品能耗限额标准、4个重点耗能行业能源计量器具配备和管理标准。
三是加大重点节能工程和千家企业节能行动推进力度。要多渠道筹措资金，组织实施燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用等十大节能工程。加大财政节能奖励力度，进一步调动企业实施节能技术改造的积极性。
四是加强重点领域节能。在工业节能方面，要加快淘汰落后生产能力；制定重点耗能行业节能技术规范；开展节能发电调度等。在建筑节能方面，要编制建筑节能规划，严格执行室内温度控制标准，切实加强房地产开发领域节能监管等。在交通运输领域，要引导运输企业提高运输组织化程度和集约化水平，制定交通运输营运车船的燃料消耗量限额标准等。在公共机构节能方面，要制定实施能源消费定额，加强能源计量和监测管理，优先采购节能产品、设备等。
五是实施有利于节能的经济政策。积极稳妥地推进能源价格改革，择机进一步理顺成品油、天然气价格；认真落实差别电价政策，督促各地停止对高耗能企业实行电价优惠。
六是加大节能执法力度。要继续推动地方加快组建节能监察机构，为开展节能执法监察奠定坚实基础。要组织开展节能督查行动，加大行政执法力度，对各种违反《节约能源法》行为加大处罚力度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
节能环保各地在行动
此次节能宣传周期间各地举办了丰富多彩的活动。昆明市不少市民冒雨涌向街头参与节能宣传周开幕式活动。来自云南电网、云铜集团、昆钢集团、红云集团等的11个方阵让南屏步行街广场人头攒动，热闹非凡。在节能宣传周期间，昆明还开展了节能知识竞赛、赠送节能环保布袋等一系列活动，把节能知识印在地图、环保手袋、扑克等生活中很实用的东西上，使人们在使用过程中能带动周边的人一起节能，普及环保知识。
厦门市政府节能办举行了节能主题宣传活动，厦门市领导为“节能减排、从我做起”节能征文、节能金点子获奖者颁奖；节能技术和产品展示，60家参展单位展出最新的节能技术和产品，涉及空调节能、电机节能、余热回收、绿色照明、建筑节能、热泵太阳能等，通过产品展览及现场演示，为广大企业和市民提供最新的产品信息，引导市民选购节能产品；节能政策咨询与有奖问答；免费发放节能环保购物袋，宣传国家关于限制生产销售使用塑料购物袋的政策；半价销售高效照明产品。
上海今年的节能宣传周有十大亮点，宣传贯彻国家《节约能源法》，依法节能；首次在节能展上展示家庭生活节能体验馆；市领导首次就节能问题与市民在网上进行面对面交流；上海十大重点节能工程取得新进展；百万绿色照明将进企业、进社区、进家庭；节能考核强度前所未有；上海首次聘请250名节能义务监督员；开展节能先进集体、先进个人评选表彰活动声势前所未有；首次请媒体记者参与节能监察体验；社区节能轰轰烈烈，节能周将向节能月、节能年延伸。
湖南省以此次节能宣传周活动为契机，组织新闻媒体深入市州、基层、企业和社区，围绕节约能源展开集中报道，大力宣传节能工作面临的形势、节能法律法规和节能先进典型，进一步增强全社会对资源环境的忧患意识和法律意识，提高全民节约能源的责任感和自觉性。
6月13~16日，由长春海州展览服务有限公司主办，长春市节能减排工作领导小组办公室承办的长春首届“节博会”，在长春国际会展中心举办。首届长春“节博会”吸引了TCL、飞利浦、西门子等知名企业，都携最新节能环保产品参展，绿色家电、空气净化灯、节能环保空调、家庭污水处理设备，环保锅炉等最新的家用节能产品亮相。吉化集团、一汽集团、电力集团、华能集团、大唐公司等大企业也组团参展，提升了“节博会”档次。
此外，中国石油集团、宝山钢铁等能源消耗量巨大的企业也举行了多种形式的节能活动。
节能宣传周不应止于宣传
“夏季着清凉装上班，除外事礼仪需要外不穿西装不系领带”、“办公楼四楼以下不乘用电梯”、“公务出行拼车、乘用公交车”，上海市正在将办公节能措施具体化，并率先在公务人员中推行。
今年6月15~21日是我国第18个全国节能宣传周。蓦然回首，发轫于1990年的全国节能宣传周，已经走过了18个年头。当前尽管物质空前丰富，但能源却日渐紧张，为人类自身生存计，节约能源，方能自保。
说到“依法节能，全民行动”，应该说，这极富现实指导意义。修订后的《节约能源法》已于今年4月1日正式施行。值得注意的是，新《节约能源法》规定，国家实行节约资源的基本国策，实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。由此可见，节约资源已经成为基本国策，既具有普遍的法律效力，也呈现出至关重要的战略高度。
由此可见，节能不是一时一地的节能，是长期的节能，也不是一人一个群体的节能，而是全民的节能。但是，在节能方面一些政府机关的做法显然有待改进。比如，日前有媒体曝出，湖北省公示部分省直机关办公建筑能源审计结果，包括该省建设厅、交通厅、发改委在内的20个省直机关办公楼，每年每平方米的平均耗电量为80度，是普通民宅的3~4倍。按照人均耗电量来看，该省商务厅办公楼最高，每人的年耗电为8833度。
上文说的是办公建筑耗能现象，公务用车呢？2004年4月，北京小客车保有量为135万辆，其中公车就有36万辆，占26．7％。虽然公车在数量上远远不及私家车，但是由于公车出行成本不用个人负担，其使用率远远高于私家车，在北京市行驶的车辆中，除了出租车外，公车与私车的比例是4∶1，即每5辆中就有4辆是公务车，占26．7％的公车却动态地占有道路资源80％，给道路交通造成了巨大的压力。
正因为如此，上海市此次出台的相关规定才弥足可贵，其主旨是以身作则。同时，我们应该冷静意识到，尽管新《节约能源法》已经施行2月有余，但现实并不让人足够乐观，比如，尽管百公里油耗能比中级车至少省3升油，但小排量车依然饱受冷遇；推广使用节能灯仍然没有普遍推广开来。再比如，在一些地方，政府机关仍然没有节能意识，“窗外阳光明媚，窗内灯火通明”的现场此起彼伏，更有甚者，明明开着空调，窗户却敞开着，这就是所谓的“开足空调、开窗换气”……诸如此等，并不鲜见。
在能源危机日益逼近的当下，在高油价时代突袭而至的情况下，节约也许是我们必须正视的命题，也是我们寻求自我救赎的惟一途径。共建节能型社会，不是软绵绵的口号；全国节能宣传周，也不应止于宣传。
（责任编辑：羽 弓）
相关链接1：国家发改委负责人解读新《节约能源法》
问：与原《节约能源法》相比，修订后的《节约能源法》有什么突出特点？
答：修订后的《节约能源法》主要特点可以概括为5个方面：
一是扩大了法律调整的范围。修订后的《节约能源法》增加了建筑节能、交通运输节能、公共机构节能等内容，这对加强这些领域的节能工作必将起到积极的促进作用。
二是健全了节能管理制度和标准体系。新修订的《节约能源法》设立了一系列节能管理制度，如节能目标责任评价考核制度、固定资产投资项目节能评估和审查制度、落后用能产品淘汰制度、重点用能单位节能管理制度、能效标识管理制度、节能奖励制度等。《节约能源法》还明确国家要制定强制性用能产品（设备）能效标准、建筑节能标准、交通运输营运车船燃料消耗限值标准、公共机构能源消耗定额和支出标准等。
三是完善了促进节能的经济政策。修订后的《节约能源法》规定中央财政和省级地方财政要安排节能专项资金支持节能工作，对生产、使用列入推广目录需要支持的节能技术和产品实行税收优惠，对节能产品的推广和使用给予财政补贴，引导金融机构增加对节能项目的信贷支持等，从总体上构建了推动节能的政策框架。
四是明确了节能管理和监督主体。修订后的《节约能源法》规定了统一管理、分工协作、相互协调的节能管理体制，理顺了节能主管部门与各相关部门在节能监督管理中的职责。
五是强化了法律责任。修订后的《节约能源法》规定了19项法律责任，包括违反固定资产投资项目节能评估和审查规定，重点用能单位违反管理制度，生产、进口、销售不符合强制性能效标准的用能产品、设备，使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺，违反能效标识管理，编造虚假能源统计数据等方面的法律责任，明确了相应的处罚措施，加大了处罚范围和力度。
问：新修订的《节约能源法》设立了一系列节能管理制度，其中包括哪些重要的制度？
答：一是节能目标责任制和节能考核评价制度。修订后的《节约能源法》规定，国家实行节能目标责任制和节能评价考核制度，将节能目标完成情况作为对地方政府及其负责人考核评价的内容；省级地方政府每年要向国务院报告节能目标责任的履行情况。这使节能问责制的要求刚性化、法定化，有利于增强各级领导干部的节能责任意识，强化政府的主导责任。
二是固定资产投资项目节能评估和审查制度。《节约能源法》规定建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，通过项目评估和节能评审，控制不符合强制性节能标准和节能设计规范的投资项目，遏制高耗能行业盲目发展和过快增长。
三是落后高耗能产品、设备和生产工艺淘汰制度。《节约能源法》规定，国家要制定并公布淘汰的用能产品、设备和生产工艺的目录及实施办法；禁止生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备。这一方面把住了高耗能产品、设备和生产工艺的市场入口关，也加大了淘汰力度。
四是重点用能单位节能管理制度。《节约能源法》明确了重点用能单位的范围，对重点用能单位和一般用能单位实行分类指导和管理；规定重点用能单位应每年向管理节能工作部门报送能源利用状况报告；要求管理节能工作的部门加强对重点用能单位的监督和管理；规定重点用能单位必须设立能源管理岗位，聘任能源管理负责人。
五是能效标识管理制度。
六是节能表彰奖励制度。
相关链接2：长春“节博会”: 奏响全民节能环保序曲
看似大而空的节能话题，其实与百姓生活息息相关。从领导便装开会、空调控温到眼下超市禁用塑料购物袋，人们的环保意识越来越浓。现在，一缕环保清风又将吹遍春城。作为今年长春市节能环保宣传周的“新生儿”，6月13日开幕的首届长春“节博会”将奏响长春今年全民节能环保的序曲。主办方力求将首届节博会打造成政府的节能“助手”、企业的招商平台、百姓的省钱知已。树立文明新风，倡导绿色消费，节约资源，保护环境是每位公民义不容辞的责任。
由长春海州展览服务有限公司主办、长春市节能减排工作领导小组办公室承办的2008长春节能环保产品及技术博览会（简称“节博会”），6月13日~16日在长春国际会展中心F馆隆重开展。这是长春市首次举办的节能环保类展会，也是长春市今年节能宣传周的主要活动之一。从决定创办首届节博会，到扣门招展频遇“冷”；从政府支持办展到最终获得知名企业捧场，在近半年悲喜交加的筹备期中，节博会主办方深感节能环保是一项全民工程，需要全社会的关注和支持来做大做强。
调研市场：
决定创办节博会
提起创办节博会的初衷，主办方说，是国家大力宣传倡导节能环保给了他们启发。在国家大力倡导“节能减排”、创建环境友好型社会的大背景下，企业需要节能减排，百姓的环保意识也在不断增强，节能环保市场前景无限。且在长春会展业中，节能环保类展会此前还是个空白，更让节博会主办方看到了契机。2007年12月，首届长春节博会筹备组成立。
主办单位：
扣门招展频吃闭门羹
招展是办好展会的最关键环节。而节博会主办方去企业扣门招展可谓“N顾茅庐”。据节博会主办方介绍，开始企业都持怀疑态度。“你们这个展会没有政府支持根本做不起来。”“我们参展会有多大收效？”“老百姓能认可吗？”企业的一系列疑问并没有让主办方灰心，“增强民众的节能环保需要一个长期的过程，继续做企业工作，应该会有回报。”主办方坚信。
政府支持：
将节博会列入节能宣传周
3个月后，筹备组的4部咨询电话开始忙起来。“每天都有企业打电话寻问参展事宜和展品范围。”与此同时，一个更加利好的消息从政府方面传来。这项以“节能减排 全民行动”为主题的新型展会，得到了市节能减排工作领导小组的大力支持，并将其纳入长春市今年的节能宣传活动中。市节能办相关负责人表示，节能减排的话题，看似很大，其实跟人们的日常生活工作息息相关。这次长春市首办节博会，是一个良好的开端，节博会这个展会平台将进一步促进我市节能环保产业的发展，提高全民的节能环保意识。今后，我市争取每年举办一届节博会。
企业捧场：
世界知名企业全来参展
首届长春节博会展出面积近1万平方米，报名参展的企业达200多家，节博会得到了更多知名企业的认可。TCL、飞利浦、海尔、西门子都携最新节能环保产品参展。 绿色家电、空气净化灯、节能环保空调、家庭污水处理设备等最新的家用节能产品都将参展。其中节电及工业节能设备适用于工厂、学校、饭店等领域。展会的节能环保产品专场推介会，更为企业、代理商、经销商搭建交流合作平台。展会期间，政府相关部门现场采购，吉化集团、一汽集团、电力集团、华能集团、大唐公司等相关企业组团观展。节博会将给长春市相关企业带来商机。
市民关注：
跟“节博会”学“省钱经”
推进节能减排，仅有政府的积极推动和引导，广大企业的落实是不够的，还需要社会各界特别是全民的支持和参与。节博会综合展区将设30块宣传板，展示节能环保知识。“巧用空调方便又省电”、“电脑节电 举手之劳”、“省水马桶”、“腰果壳做环保涂料”这些被津津乐道的节能小故事，将给市民今后的生活带来些启发，教市民精打生活算盘，事半功倍。
节博会现场将举办节能环保金点子献计互动活动，市民有何节能妙招，有啥节能建议，都可以带到节博会上“发表”。主办方表示，凡参与活动者都可领份纪念品，旨在激发全民参与节能环保的热情。据悉，市民的“节能金点子”一经相关部门采纳，还将编入《节能环保手册》。
西安：外墙穿上保温衣节能六成多
2008年西安市节能宣传周活动6月15日在钟鼓楼广场启动。此次活动以绿色奥运、节能灯推广、限制使用塑料购物袋等为重点，举办“节能减排，有我！”万人签名、节能灯推广和节能咨询等专题活动，力求提高全民的资源意识、节能意识和环保意识，形成浓厚的节能减排社会氛围。
在西安市节能宣传周活动中，不少节能产品被搬到了现场，人们在大开眼界的同时对节能产品的功效赞叹不已。
在西安市建委设置的宣传点上，摆放着一块两三厘米厚的泡沫塑料。据工作人员介绍，在房屋外墙上粘上一层泡沫塑料，然后在泡沫塑料外面再粘上瓷砖等材料，这样就形成了一套外墙外保温系统，这种保温系统可节能65％。为节约能源，西安市自2007年8月1日开始实施《西安市居住建筑节能设计标准》，规定新建居住建筑必须采用外墙外保温系统。而已建成建筑也可以进行改造，例如韩森寨小学就进行了改造，原来该校冬季采暖必须使用两台空调，而改造后使用一台空调即可达到采暖要求。
在活动现场，一种青灰色的砖引起许多人注意。据了解，这种砖是用预制板、砖头碎块等建筑废料，加入混凝土、水泥等材料制成。目前西安市有6家企业利用建筑垃圾生产墙体材料，年消耗建筑垃圾5万吨；有7家企业利用粉煤灰生产混凝土砌块，年消耗粉煤灰80万吨。这种墙体材料、混凝土砌块完全可以满足建设需要，既解决了令人头疼的建筑废料、粉煤灰处理问题，又节省了新建筑材料的使用，达到能源再生、节能环保的目的。
西安市一家企业推出一种节能产品，专门应用于天然气供暖系统。据介绍，目前这种系统已经被西安市一些企事业单位所采用，它可以节约天然气使用量30％左右。平均计算下来，用户在取暖季的暖气费每平方米可降低1元左右。安装这种设备的成本两三年即可收回，也就是说假如安装费用摊到暖气费里，那么头两三年取暖费跟过去维持同样水平，但之后每年就都能享受到每平方米降低1元的实惠了。
云南全民节能从合理使用家电做起
2008年节能宣传周期间，云南省信息产业办公室倡议：从合理使用家用电器做起。
电脑：不用电脑时以待机代替屏幕保护。如此每台台式机每年可省电6．3度，相应减排二氧化碳6千克；每台笔记本电脑每年可省电1．5度，相应减排二氧化碳1．4千克。
用液晶屏幕代替CRT屏幕。同传统CRT屏幕相比，液晶屏幕大约节能50％，每台每年可节电约20度，相应减排二氧化碳19．2千克。
调低屏幕亮度。调低亮度后，每台台式机每年可省电约30度，相应减排二氧化碳29千克；每台笔记本电脑每年可省电约15度，相应减排二氧化碳14．6千克。
冰箱：使用节能冰箱。同普通冰箱相比，每台节能冰箱每年可省电100度，相应减排二氧化碳100千克。
每天减少3分钟冰箱开启时间。如此每台冰箱每年可省电30度，相应减排二氧化碳30千克。
及时除霜。除霜后，每台冰箱每年可省电184度，相应减排二氧化碳177千克。
空调：将制冷温度从国家规定的26°C上调1°C。如此每部空调每年可省电22度，相应减排二氧化碳21千克。
使用节能空调。相比于普通空调，每部节能空调每小时可省电0．24度。以使用100小时计算，节能空调可省电24度，相应减排二氧化碳23千克。
出门前几分钟关闭空调。出门前几分钟关闭空调，并不会造成室温立即上升，但节省的电能积累起来十分可观。
节能灯：尽量用节能灯代替白炽灯。以功率为11W的高品质节能灯代替60W的白炽灯，不仅减少耗电80％，亮度还能提高20％~30％。以每天开灯4小时，推广使用12亿只计算，一年可节电858．48亿度，而三峡工程建成后的年发电量也只有850亿度。