论文部分内容阅读
中图分类号：G843 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2016）03-000-01
摘 要 在我国全力进行经济和社会转型过程中，中国足协参照《中国足球协会章程》和《中华人民共和国体育法》等有关法，颁布《中国足球职业联赛管办分离改革方案》相关法令，目的是尽快匹配我国事业改革发展所需，促进我国职业联赛管办分离模式尽快推行，让我国足球联赛能够持续平稳发展下去。但是，管办分离改革模式和《中华人民共和国反垄断法》规制相背离地方仍然很多，在我国全力宏观调控市场公平竞争秩序的阶段，这对职业体育事业发展无疑会起到一定约束作用。而这也正是本文拿中超联赛与国外高水平足球联赛体制进行对比，并深入反思的出发点。
关键词 中超联赛 国外高水平足球联赛 体制 对比 反思
足球属于一类竞技体育活动，而它的体制形态则指的是市场经济环境下竞技项目向商业形态迈进的一类组织形态。由当前体制来看，全球各地结合体制以两种类型居多：也就是俱乐部与联盟体制这两种，以这两种体制为基础职业性足球联赛其属性特征也是不一样的，由实情出发我国足球联赛维持在中下水平，这和不健全联赛体制同样密不可分。本文主要通过中超联赛与国外高水平足球联赛体制进行对比反思，寻找到中超联赛在体制上的一些缺陷，进而基于我国国情，提出对这些缺陷漏洞的一些弥补办法，来提升中超联赛水平和观赏性，让我国的三亿多球迷对我国足球信心与日俱增。
一、中超联赛与国外高水平足球联赛体制对比
（一）中超联赛体制
纵观整体我国足球体制多集权与粗放式管理，由我国的体育总局掌握最终权力，并负责颁发相关宏观管理条例，联赛日常管理、获利及运营由足协和地方机构共同担当。由于采取集权管理，我国政府宏观调控在制定各种足球政策与平衡各方利益时重要性是不可代替的，所谓行政足球、政绩足球就是一半国家、一半市场的情况。国家太多干涉这会对市场资源优化配置形成一定阻碍，并使我国足球联赛的市场活力消失殆尽，在国家大力调控庇护下，中超联赛的体制创新也更加缚手缚脚[1]。另外，由于我国当前体育类院校教育体制决定，重视竞技而忽略教育现象也较多的出现，而义务教育与常规大学中又会过度重视文化教育，而忽视体育教育，进而导致众多家长在孩子成长过程中，让孩子远离足球竞技，甚至传统观念会认为，凡是搞体育都是文化课不过关被淘汰下来的。长此以往，让我国足球联赛长期处于严重缺少后备力量的状态中，而这也是中超联赛运营管理的一大弊病。当前中超联赛俱乐部盈利主要靠电视转播、租用场地、运动员衣服广告和冠名权等获得。而通过各届的中超联赛不难发现，其经营公司归中国足协管理，所以经营权还是回归到中国足协的，俱乐部获取收益少之又少。
（二）国外联赛体制
外国足球联赛我们拿法国足联举例，法国足协同样为足球最高管理机构，其职能主要有二，其一对各类教育实践进行组织筹划，并对各俱乐部和联盟进行组织；其二授权下属部门组织各类联赛和管理各种联盟与裁判[2]。值得一提的是，它专门建立应对足球金融性丑闻而建立的财政委，该机构主要负责金融风险监管和惩罚违约经营俱乐部，维系联赛与俱乐部健康运营。针对后备力量培养，法国非常重视业余足球与梯队建设，设置诸多其它性质赛事，如青年联赛和女子联赛等，同社会上的足球组织建立长期友好关系，使足球联盟地位与威信在不知不觉中提升，也给后期人才培养奠定坚实人才保障。因为后备人才培养体制的差异，使我国联赛人才供给上面对严重断层危机，而这也正是今年我国中超引援的一个主要原因。
二、针对对比情况做出的反思
面对中超和国外足球联赛在体制上的差距，我国需要改进的地方仍然很多，本文在这里提出比较重要的两点建议：一是应当重视后备人才资源补充。当前我国足球事业面对队员素质不高，人才储备力量严重不足的情况，因而应着重完善后备人才培养体制。由娃娃做起，通过各种形式培训促进运动员能力与素质的全面提高[3]。另外社会大众同样是不容忽视的力量，当前社会公众对足球事业普遍没有过多热忱，因而我国足协应当积极调动社会大众参与其中，在其中挑选人才储备，不断提升足球事业公认度，促进各方面体制走向成熟。二是应成立专门财政机构。联盟与俱乐部收入为联赛持续发展先决要素，因而要确保联赛健康发展便要确保资金供给充足，需要成立专门机构对相关事业予以支持。在这方面可效仿法国，构建专门机构监管，对资金进行科学管理与运用，让所有资金充分为我国足联所用。
三、结语
综上所述，很多典型问题说明十多年市场化发展中我国职业足联在迎接机遇同时，也是同时间挑战并存的，我国足球事业也正陷入到发展困境与阻碍之中。但是，历史经验同时向我们证实，当各类矛盾冲突积累到巅峰之时，方能破旧立新，破除原有势力统治壁垒，新秩序也只有在这种时刻与背景下方能循序建立起来。历经重重波折中国足球也在发生质性改变，市场这个隐形标杆也在以迅雷不及掩耳之势重组着我国足球资源，这应该是一件值得庆幸的事。
参考文献：
[1] 曹卫华.职业化改革背景下中日足球发展水平差距审视[J].西安体育学院学报.2013，01：52，57.
[2] 谭建湘，邱雪，金宗强.中国足球职业联赛“管办分离”的研究[J].体育学刊.2015，03：42，47.
[3] 高巍.中国职业足球俱乐部的经营现状及发展对策研究[J].山东体育学院学报.2010，01：28-32，36.
摘 要 在我国全力进行经济和社会转型过程中，中国足协参照《中国足球协会章程》和《中华人民共和国体育法》等有关法，颁布《中国足球职业联赛管办分离改革方案》相关法令，目的是尽快匹配我国事业改革发展所需，促进我国职业联赛管办分离模式尽快推行，让我国足球联赛能够持续平稳发展下去。但是，管办分离改革模式和《中华人民共和国反垄断法》规制相背离地方仍然很多，在我国全力宏观调控市场公平竞争秩序的阶段，这对职业体育事业发展无疑会起到一定约束作用。而这也正是本文拿中超联赛与国外高水平足球联赛体制进行对比，并深入反思的出发点。
关键词 中超联赛 国外高水平足球联赛 体制 对比 反思
足球属于一类竞技体育活动，而它的体制形态则指的是市场经济环境下竞技项目向商业形态迈进的一类组织形态。由当前体制来看，全球各地结合体制以两种类型居多：也就是俱乐部与联盟体制这两种，以这两种体制为基础职业性足球联赛其属性特征也是不一样的，由实情出发我国足球联赛维持在中下水平，这和不健全联赛体制同样密不可分。本文主要通过中超联赛与国外高水平足球联赛体制进行对比反思，寻找到中超联赛在体制上的一些缺陷，进而基于我国国情，提出对这些缺陷漏洞的一些弥补办法，来提升中超联赛水平和观赏性，让我国的三亿多球迷对我国足球信心与日俱增。
一、中超联赛与国外高水平足球联赛体制对比
（一）中超联赛体制
纵观整体我国足球体制多集权与粗放式管理，由我国的体育总局掌握最终权力，并负责颁发相关宏观管理条例，联赛日常管理、获利及运营由足协和地方机构共同担当。由于采取集权管理，我国政府宏观调控在制定各种足球政策与平衡各方利益时重要性是不可代替的，所谓行政足球、政绩足球就是一半国家、一半市场的情况。国家太多干涉这会对市场资源优化配置形成一定阻碍，并使我国足球联赛的市场活力消失殆尽，在国家大力调控庇护下，中超联赛的体制创新也更加缚手缚脚[1]。另外，由于我国当前体育类院校教育体制决定，重视竞技而忽略教育现象也较多的出现，而义务教育与常规大学中又会过度重视文化教育，而忽视体育教育，进而导致众多家长在孩子成长过程中，让孩子远离足球竞技，甚至传统观念会认为，凡是搞体育都是文化课不过关被淘汰下来的。长此以往，让我国足球联赛长期处于严重缺少后备力量的状态中，而这也是中超联赛运营管理的一大弊病。当前中超联赛俱乐部盈利主要靠电视转播、租用场地、运动员衣服广告和冠名权等获得。而通过各届的中超联赛不难发现，其经营公司归中国足协管理，所以经营权还是回归到中国足协的，俱乐部获取收益少之又少。
（二）国外联赛体制
外国足球联赛我们拿法国足联举例，法国足协同样为足球最高管理机构，其职能主要有二，其一对各类教育实践进行组织筹划，并对各俱乐部和联盟进行组织；其二授权下属部门组织各类联赛和管理各种联盟与裁判[2]。值得一提的是，它专门建立应对足球金融性丑闻而建立的财政委，该机构主要负责金融风险监管和惩罚违约经营俱乐部，维系联赛与俱乐部健康运营。针对后备力量培养，法国非常重视业余足球与梯队建设，设置诸多其它性质赛事，如青年联赛和女子联赛等，同社会上的足球组织建立长期友好关系，使足球联盟地位与威信在不知不觉中提升，也给后期人才培养奠定坚实人才保障。因为后备人才培养体制的差异，使我国联赛人才供给上面对严重断层危机，而这也正是今年我国中超引援的一个主要原因。
二、针对对比情况做出的反思
面对中超和国外足球联赛在体制上的差距，我国需要改进的地方仍然很多，本文在这里提出比较重要的两点建议：一是应当重视后备人才资源补充。当前我国足球事业面对队员素质不高，人才储备力量严重不足的情况，因而应着重完善后备人才培养体制。由娃娃做起，通过各种形式培训促进运动员能力与素质的全面提高[3]。另外社会大众同样是不容忽视的力量，当前社会公众对足球事业普遍没有过多热忱，因而我国足协应当积极调动社会大众参与其中，在其中挑选人才储备，不断提升足球事业公认度，促进各方面体制走向成熟。二是应成立专门财政机构。联盟与俱乐部收入为联赛持续发展先决要素，因而要确保联赛健康发展便要确保资金供给充足，需要成立专门机构对相关事业予以支持。在这方面可效仿法国，构建专门机构监管，对资金进行科学管理与运用，让所有资金充分为我国足联所用。
三、结语
综上所述，很多典型问题说明十多年市场化发展中我国职业足联在迎接机遇同时，也是同时间挑战并存的，我国足球事业也正陷入到发展困境与阻碍之中。但是，历史经验同时向我们证实，当各类矛盾冲突积累到巅峰之时，方能破旧立新，破除原有势力统治壁垒，新秩序也只有在这种时刻与背景下方能循序建立起来。历经重重波折中国足球也在发生质性改变，市场这个隐形标杆也在以迅雷不及掩耳之势重组着我国足球资源，这应该是一件值得庆幸的事。
参考文献：
[1] 曹卫华.职业化改革背景下中日足球发展水平差距审视[J].西安体育学院学报.2013，01：52，57.
[2] 谭建湘，邱雪，金宗强.中国足球职业联赛“管办分离”的研究[J].体育学刊.2015，03：42，47.
[3] 高巍.中国职业足球俱乐部的经营现状及发展对策研究[J].山东体育学院学报.2010，01：28-32，36.