“双规”的产生和执行

来源 :读天下 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yeshi804883653
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  对于“双规”地点的选择,需僻静,外界人员来往少,吃住条件比较方便。招待所、宾馆、培训中心、军事基地等不一而足。
  “双规”的背后,是一整套办案指挥体系为之运转。
  特殊人员的“双规”
  追溯来由,“双规”最早见于1990年12月9日国务院颁布的《中华人民共和国行政监察条例》(1997年5月9日废止),条例规定监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。
  1993年,中纪委、监察部合署办公后,“双规”的使用范围扩大。1994年5月1日《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行,使“双规”在党内的使用有了依据。
  “双规”措施,经过纪委常委会讨论通过后,方可执行。但特殊人员须任命机关同意。如直属部门一把手,政府组成局一把手的“双规”必须报请同级党委同意。如果涉及同级党委的組成人员必须报请上级纪检部门,并移送上级纪检部门管辖。中央委员必须报请中央同意。
  被规人员在被“规”期间的主要任务就是回忆违纪问题,写交代材料。在闲暇时也能看电视,伙食水平与陪护人员一样,除失去自由不能与外界联系外,被“规”人员的待遇与被采取行政强制措施或司法强制措施的人员不可同日而语。
  另外,被规人员被“双规”后,办案的纪检机关应当告知被“规”人员所在单位的纪检部门。并由单位纪检人员通知被“规”人员家属,但“双规”地点与“双规”理由保密。被规人员的人身安全由办案机关负责。
  “双规点”的选择
  具体到“双规”的执行层面,则由一个生活保障组专门负责案件调查所需的车辆和食宿、“双规”场所选择和专项经费的管理。
  对于“双规”地点的选择,需僻静,外界人员来往少,吃住条件比较方便。招待所、宾馆、培训中心、军事基地等不一而足。
  选址一经确定后,安全考虑最为优先。“双规”安全组首先要求用房要以一层楼房为主,禁止在一楼以上接触案件当事人;在陪护室、办公室、谈话室、过道以及卫生间等有安全隐患的地方加装防护栏;电源线路一律实行暗装,不能裸露在外;卫生间的门无反锁条件,检查卫生间各悬挂点是否已被消除等。每“双规”1人,最少要有6-9人分早、中、晚三班24小时全程陪护,夜间陪护不能睡觉。如此,一个重大复杂案件如果同时“双规”多人,仅陪护人员往往就会多达上百人。
  中央党校政法教研部教授、反腐专家林喆曾经参观过设置在某地方纪委内部的一处“双规点”。她这样向记者描述,“双规点”内的房屋类似标准间,但是从门到桌椅、地板等没有任何尖锐的地方,全部都是用厚厚的橡皮包裹起来,防止涉嫌违纪官员自杀、自残。林喆称,“双规点”给人的感觉就是极其威严,会对违纪党员干部产生心理震慑作用。很多干部被“双规”后,非常容易交代问题。
  而在实际操作上,如果涉案人员没有在规定时间内交代情况,也不得任意延长“扣押”时间。使用“双规”措施,有一系列严格的规定和报批程序,报批程序中也要明确提出时限建议,不得超过时限。倘若遇到特别复杂的案件,出现上述情况,需要延长时间必须再度报批。
  “双规”背后涉及的一些物质保障和人力保障,其需要的费用因地区经济水平、“双规地点”的条件以及涉案人员的级别而有所不同。费用的负担按照“个人问题个人负责,单位问题单位负责,没有问题纪委负责”的原则处理。
其他文献
摘 要:少先队是孩子们的家,在这个家庭里,孩子们应当是美好的,也应该是幸福的。每一个儿童都是鲜活的生命。我校在开展少先队活动时,坚持用社会主义核心价值体系教育引导少年儿童,尊重少年儿童的主体地位,充分发挥少先队组织教育作用,积极开展教研工作和课程教案设计工作,细心寻找、策划主题鲜明、生动活泼、灵活多样的活动案例,从而不断增强少先队组织的吸引力、影响力和凝聚力,开展丰富多彩的活动,让教育走向儿童的生
发展到今天,许多中国城市都面临转型。英国《经济学人》杂志认为,城市经济改革的命运由地理位置决定。文章选取了两个具有代表性的中国城市:富裕的沿海城市广东佛山和相对贫困的内陆城市甘肃白银,具体分析了它们的过去、现在和未来,从中窥视出中国城市的发展转型之路。  广州佛山:沿海新兴城市谋求突破  广州省佛山市的一家名为罗浮宫国际家具博览中心的商店,主营从古典主义到后现代主义款式的家具,经营者将产品特色定位
摘要:《义务教育语文课程标准》在识字方面指出:识字是阅读和写作的基础,是第一学段的教学重点,也是贯穿整个义务教育阶段的重要教学内容。识字过程又是十分枯燥、漫长的,那怎样才能做到使孩子对识字教学产生浓厚兴趣并提高识字质量呢?在课堂中我尝试运用了各种识字教学方法。  關键词:一年级;识字;教学  经过实践和阅读相关书籍,我深刻地反思,可采用以下几种行之有效的识字教学方法来让学生对识字教学感兴趣并提高他
我爱上了闺密兰的前任男友鸿,但我发誓,他们分手绝对和我无关,我和鸿是在他们结束之后才开始的,可我还是为此失去了多年的友情。  我和兰是从小形影不离的闺密,我们关系好得都觉得不可思议。高中毕业,都考上了大学,在同一个城市的不同大学。也许太亲密了,大学四年,我们的感情世界都是一片空白,不过,都不觉得遗憾,那时,我们高呼“友情万岁,爱情靠边站”。  大学毕业,我们又一起回到了老家工作。工作之余,还是经常
杨丽萍,这个美丽优雅的女人,这个在舞台上坚持了40年的民族舞蹈艺术家,在本应知天命的年纪,没有选择坐吃“皇粮”,而是率领族人传承创作民族舞蹈,并决心一闯资本市场。  2012年,杨丽萍公司接受深创投以3000万入股30%,并表示将在2015年创业板IPO。一年后,2013年12月23日晚间,*ST天龙一纸重组公告,却将云南杨丽萍文化传播有限公司借壳上市的计划曝光。  为何突然改变上市路线,转向借壳
中国新一届政府已经组成。  在中国,广义的政府指国家权力机构,包括中央政治局、国务院、全国人大和政协,最高法院和最高检察院。人们一般所指的政府是狭义上的政府,即国务院。盖因中国是一个行政主导的国家,行政的力量向来要大于立法和司法机构,所以我们可以用国务院指代两会产生的国家新领导班子,即新政府。  新政府的人事布局特点  从国务院各组成部门的人选来看,以李克强为首的这届政府有以下几个特点:  一是保
或许是出于某种隐秘因素的考虑,9158网站一直是一个低调的存在,尽管它已经是年收入超过10亿的视频网站。而这次9158创始人傅政军却破天荒地高调发言,“将视今年资本市场的形势,择机赴美上市。”  一时间,所有的焦点都集中到9158身上。  互联网公司上市早已不是新闻,而9158备受关注的原因就在上面所说的“某种隐秘因素”。或者,这个“隐秘因素”根本就是互联网行业“不能说的秘密”,业界将此因素命名为
我是学经济出身的,自己开过公司,在国企民企也都混过。以前经济学的论著还读得比较勤,但随着经验的积累,已经分辨得出哪种理论更靠谱,也就渐渐失去了阅读这方面书籍的兴趣。我买这本书纯属偶然。书店里,我随便翻了几页读读,觉得此书作者不错,大体和我持相同看法。既然见解差不多,一般说来,我就觉得没什么买回去的必要。  但那天就是鬼使神差地,我牵着它去了收银台,然后又把它领回了家。原因之一是作者图洛克,我的书架
联合国其他理事会、委员会、花样繁多的专业会、会前会、会中会、以会落实会的会、全体会、小范围会、对记者和专家开放的会、闭门会、绝密会……数不胜数。这还没提宴会、酒会、茶会,我个人的最高纪录是一个晚上出席6个宴会和招待会,结果根本没吃饭,还得回家吃方便面。  有的会开完要投票。在安理会,投什么票,成员国通常事先打招呼、沟通、讨价还价,都知道各方要投什么票。  安理会开会有个多年形成的习惯:会议厅的第一
摘要:本文通过以“畜牧业为主的农业地域类型”为例,从案例教学法、合作学习法、探究学习法、学案教学法几个方面探讨如何提高高中地理教学的有效性。  关键词:有效性;地理;高中  教学的有效性包括教的有效性和学的有效性,就教师的教而言,主要是通过课堂教学实现的。在新课程下,教师的“教”显得尤为重要,教师要有时间、方法和效益的观念,在教学过程中要做到有的放矢。学生学习方式的转变是以教师教学方式的转变为前提