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摘要：中小企业是重要的市场主体，而且在国民经济中具有不可替代的重要作用，但内部会计控制薄弱始终是中小企业发展的“短板”。本文首先对我国中小企业内部会计控制存在的问题进行了分析，最后就中小企业如何加强内部会计控制提出对策建议。
关键词：中小企业；内部会计控制；问题；建议
中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）07-0163
目前我国中小企业已经占全部企业数量的99%以上，中小企业是我国国民经济的重要组成部分，特别是随着我国社会主义市场经济体制日益完善的历史条件下，我国中小企业越来越成为我国经济发展、社会就业、技术创新的重要力量。但由于我国中小企业多数属于“家族式”企业，因而在企业内部会计控制方面还存在着很多薄弱环节和不容忽视的问题。在我国新一轮“市场化”改革的历史条件下，中小企业必须对内部会计控制的重大价值有更加清醒的认识，以改革创新精神大力加强和完善内部会计控制。
一、中小企业内部会计控制存在的问题
（一）认识存在较大差距
中小企业当中90%以上属于家族式企业，经营者和管理者的整体素质、文化水平和发展能力普遍具有一定的局限性，往往存在着很强的“主观意识”，很多时候都是靠自己的控制和判断来管理企业，因而对内部会计控制不够重视，“家长式”的管理模式还比较严重，这就导致中小企业内部会计控制无法实施，即使有的中小企业建立了内部会计控制制度，但也由于经营管理者的个人因素而流于形式，特别是很多中小企业不愿意甚至不敢建立内部会计控制。
（二）控制制度不够完善
从目前我国中小企业内部会计控制情况来看，尽管有一些中小企业已经建立了内部会计控制制度，但还没有建立科学、完善、系统的内部控制制度，很多时候都把内部控制放在财务部门，还没有建立覆盖中小企业所有部门、所有成员、所有环节、所有领域的内部会计控制制度，使中小企业内部会计会计控制工作比较混乱，很多时候在核算方面会出现信息失真的问题。特别是很多中小企业由于属于家族式管理，甚至没有建立会计部门，会计、出纳、审核都由一个人来办理，造成了管理上的不健全。
（三）监督机制不够健全
从中小企业外部监督来看，尽管目前我国对中小企业形成了政府监督、社会监督、媒体监督等多种监督形式，但由于中小企业体量过于庞大，因而从外部监督的实际情况来看，根本无法达到更好的监督作用，很多时候只能靠每年例行的审计和日常报表进行监督。从中小企业内部监督来看，绝大多数中小企业都没有在企业设置内部审计部门，尽有极少一部分中小企业设立了审计部门，但审计部门缺乏独立性，根本无法开展监督和审计工作。
（四）人员素质相对不高
由于我国中小企业普遍存在着实力不强、规模不大、效益欠佳的问题，因而很多中小企业内部会计控制专业人员十分匮乏，很多中小企业连最起码的财务人员都不具备专业素质，特别是一些中小企业财务人员都由亲属担任。还有一些中小企业尽管配置了专业财务人员，但由于缺乏对财务人员的经常性的教育和培训，很多人员的专业素质已经跟不上形势发展需要。还有一些中小企业领导层和管理层对会计制度和会计准则缺乏研究，很多时候不能按照要求运行。
二、加强和完善中小企业内部会计控制的对策
（一）创新内部控制理念
中小企业必须从我国实施新一轮市场化改革的形势出发，将加强和完善内部会计控制作为规范企业管理、提升企业竞争力的重要举措，切实加强对中小企业内部会计控制的重视。要想更好的加强中小企业内部会计控制，中小企业首先必须进一步健全和完善公司治理结构，健全和完善现代企业制度，在决策程序、议事规则、执行落实等方面运行机制，为中小企业开展内部会计控制创造有利条件。在此基础上，中小企业要建立内部会计控制组织体系，明确牵头部门，建立内部会计控制联席会议制度，形成工作合力。
（二）完善内部控制制度
制度具有根本性、长期性、稳定性的特点，加强和完善中小企业内部会计控制，必须进一步健全和完善内部控制制度。中小企业经营管理者首先必须加强对企业内部运行情况的调查研究，根本国家会计制度的要求，从企业自身实际出发，进一步制定和完善内部控制制度，确保内部控制制度的科学性和持续性。在建立内部会计控制过程中，要根据中小企业规模、实力、资金以及未来发展等情况，突出重要领域和关键环节，避免面面俱到而没有效果。
（三）加强内部控制监督
加强和完善中小企业内部会计控制，除了要建立有效的内部控制制度外，重中之重的就是加强对内部会计制度的执行和落实情况的监督，能够更有效的对中小企业事前、事中、事后进行控制，并根据出现的问题及时进行修正和补救。中小企业要大力加强对内部会计控制执行情况的稽核，按照相关制度的要求，对稽核结果进行公开，并落实惩处措施。对于外部监督，财政、审计、税务等部门应该高度重视中小企业监督工作，转变工作理念，变事后监督为事前规范，确保中小企业内部会计控制取得更好成效。
（四）打造内部控制队伍
人是生产力中最活跃的因素，中小企业内部会计控制制度的实施，必须依靠高素质、专业化、富于执行力的内部会计控制人才队伍，因而中小企业必须着力打造一支符合企业发展实际、具有较强综合素质的内部会计控制人才队伍。中小企业要牢固树立“以人为本”的理念，不惜血本引进亟需的内部会计控制人才，确保中小企业内部会计控制顺利实施。中小企业还必须加强对现有人员的教育和培训，着力提高他们的会计专业技能和职业道德水平，为中小企业实施内部会计控制奠定的人才基础。
三、结束语
总之，在现代市场经济条件下，中小企业内部会计控制越来越成为中小企业加强管理、规范行作、强化竞争的重要举措。中小企业必须对内部会计控制有更加深刻的认识，特别是要针对当前内部会计控制存在的突出问题，进一步优化内部会计控制环境，完善内部会计控制制度，加强内部会计控制监督，打造内部会计控制队伍，推动中小企业内部会计控制走上更加科学化、规范化、制度化轨道。
参考文献：
[1]寇海峰.浅谈中小企业内部会计控制的问题及对策[J].漯河职业技术学院学报，2008（11）.
[2]王金干.中小企业会计内部控制的实施[J].中国外资，2012（22）.
[3]钱有华.试论中小企业会计内部控制的问题及对策[J].财经界（学术版），2013（22）.
[4]苏芝.中小企业优化会计内部管理的策略[J].时代金融，2011（18）.
[5]覃胜红.略论会计内部控制的基本对策[J].现代营销（学苑版），2011（04）.
[6]吕昂.完善企业会计内部控制的对策[J].中国经贸导刊，2012（14）.
关键词：中小企业；内部会计控制；问题；建议
中图分类号：F276.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）07-0163
目前我国中小企业已经占全部企业数量的99%以上，中小企业是我国国民经济的重要组成部分，特别是随着我国社会主义市场经济体制日益完善的历史条件下，我国中小企业越来越成为我国经济发展、社会就业、技术创新的重要力量。但由于我国中小企业多数属于“家族式”企业，因而在企业内部会计控制方面还存在着很多薄弱环节和不容忽视的问题。在我国新一轮“市场化”改革的历史条件下，中小企业必须对内部会计控制的重大价值有更加清醒的认识，以改革创新精神大力加强和完善内部会计控制。
一、中小企业内部会计控制存在的问题
（一）认识存在较大差距
中小企业当中90%以上属于家族式企业，经营者和管理者的整体素质、文化水平和发展能力普遍具有一定的局限性，往往存在着很强的“主观意识”，很多时候都是靠自己的控制和判断来管理企业，因而对内部会计控制不够重视，“家长式”的管理模式还比较严重，这就导致中小企业内部会计控制无法实施，即使有的中小企业建立了内部会计控制制度，但也由于经营管理者的个人因素而流于形式，特别是很多中小企业不愿意甚至不敢建立内部会计控制。
（二）控制制度不够完善
从目前我国中小企业内部会计控制情况来看，尽管有一些中小企业已经建立了内部会计控制制度，但还没有建立科学、完善、系统的内部控制制度，很多时候都把内部控制放在财务部门，还没有建立覆盖中小企业所有部门、所有成员、所有环节、所有领域的内部会计控制制度，使中小企业内部会计会计控制工作比较混乱，很多时候在核算方面会出现信息失真的问题。特别是很多中小企业由于属于家族式管理，甚至没有建立会计部门，会计、出纳、审核都由一个人来办理，造成了管理上的不健全。
（三）监督机制不够健全
从中小企业外部监督来看，尽管目前我国对中小企业形成了政府监督、社会监督、媒体监督等多种监督形式，但由于中小企业体量过于庞大，因而从外部监督的实际情况来看，根本无法达到更好的监督作用，很多时候只能靠每年例行的审计和日常报表进行监督。从中小企业内部监督来看，绝大多数中小企业都没有在企业设置内部审计部门，尽有极少一部分中小企业设立了审计部门，但审计部门缺乏独立性，根本无法开展监督和审计工作。
（四）人员素质相对不高
由于我国中小企业普遍存在着实力不强、规模不大、效益欠佳的问题，因而很多中小企业内部会计控制专业人员十分匮乏，很多中小企业连最起码的财务人员都不具备专业素质，特别是一些中小企业财务人员都由亲属担任。还有一些中小企业尽管配置了专业财务人员，但由于缺乏对财务人员的经常性的教育和培训，很多人员的专业素质已经跟不上形势发展需要。还有一些中小企业领导层和管理层对会计制度和会计准则缺乏研究，很多时候不能按照要求运行。
二、加强和完善中小企业内部会计控制的对策
（一）创新内部控制理念
中小企业必须从我国实施新一轮市场化改革的形势出发，将加强和完善内部会计控制作为规范企业管理、提升企业竞争力的重要举措，切实加强对中小企业内部会计控制的重视。要想更好的加强中小企业内部会计控制，中小企业首先必须进一步健全和完善公司治理结构，健全和完善现代企业制度，在决策程序、议事规则、执行落实等方面运行机制，为中小企业开展内部会计控制创造有利条件。在此基础上，中小企业要建立内部会计控制组织体系，明确牵头部门，建立内部会计控制联席会议制度，形成工作合力。
（二）完善内部控制制度
制度具有根本性、长期性、稳定性的特点，加强和完善中小企业内部会计控制，必须进一步健全和完善内部控制制度。中小企业经营管理者首先必须加强对企业内部运行情况的调查研究，根本国家会计制度的要求，从企业自身实际出发，进一步制定和完善内部控制制度，确保内部控制制度的科学性和持续性。在建立内部会计控制过程中，要根据中小企业规模、实力、资金以及未来发展等情况，突出重要领域和关键环节，避免面面俱到而没有效果。
（三）加强内部控制监督
加强和完善中小企业内部会计控制，除了要建立有效的内部控制制度外，重中之重的就是加强对内部会计制度的执行和落实情况的监督，能够更有效的对中小企业事前、事中、事后进行控制，并根据出现的问题及时进行修正和补救。中小企业要大力加强对内部会计控制执行情况的稽核，按照相关制度的要求，对稽核结果进行公开，并落实惩处措施。对于外部监督，财政、审计、税务等部门应该高度重视中小企业监督工作，转变工作理念，变事后监督为事前规范，确保中小企业内部会计控制取得更好成效。
（四）打造内部控制队伍
人是生产力中最活跃的因素，中小企业内部会计控制制度的实施，必须依靠高素质、专业化、富于执行力的内部会计控制人才队伍，因而中小企业必须着力打造一支符合企业发展实际、具有较强综合素质的内部会计控制人才队伍。中小企业要牢固树立“以人为本”的理念，不惜血本引进亟需的内部会计控制人才，确保中小企业内部会计控制顺利实施。中小企业还必须加强对现有人员的教育和培训，着力提高他们的会计专业技能和职业道德水平，为中小企业实施内部会计控制奠定的人才基础。
三、结束语
总之，在现代市场经济条件下，中小企业内部会计控制越来越成为中小企业加强管理、规范行作、强化竞争的重要举措。中小企业必须对内部会计控制有更加深刻的认识，特别是要针对当前内部会计控制存在的突出问题，进一步优化内部会计控制环境，完善内部会计控制制度，加强内部会计控制监督，打造内部会计控制队伍，推动中小企业内部会计控制走上更加科学化、规范化、制度化轨道。
参考文献：
[1]寇海峰.浅谈中小企业内部会计控制的问题及对策[J].漯河职业技术学院学报，2008（11）.
[2]王金干.中小企业会计内部控制的实施[J].中国外资，2012（22）.
[3]钱有华.试论中小企业会计内部控制的问题及对策[J].财经界（学术版），2013（22）.
[4]苏芝.中小企业优化会计内部管理的策略[J].时代金融，2011（18）.
[5]覃胜红.略论会计内部控制的基本对策[J].现代营销（学苑版），2011（04）.
[6]吕昂.完善企业会计内部控制的对策[J].中国经贸导刊，2012（14）.