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[摘 要]我国新课程改革深化过程中,不断遭遇课程认同感低、理解偏差、执行不下去等诸多问题,如果从课程执行力文化的构建角度去探究课程执行的有效方式和方法,将会事半功倍。课程执行力文化是以执行为最高准则和终极目标,它是促进课程目标实现的推动剂,是相对稳定的文化动力源,是保证课程更为顺利有效实施的关键环节,具有先进性、自觉性、凝聚力等特点。校长应从以人为本、导向机制、自身能力、文化环境等方面着手,促进课程执行力文化形成,从而推动新课程改革顺利进行。
[关键词]校长;课程执行力;课程执行力文化
[中图分类号]G471.2[文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2009)06-0101-02
新课程改革已有段时日,新课程改革的理念越加清晰,新课程改革的内容也越加明确。如何顺利实现新课程改革的目标,成为教育管理者又一攻坚的课题。为了避免新课程在实施过程中,遭遇认同感低、理解偏差、执行不下去等诸多问题,课程的实施必须依赖于良好的课程执行力。校长作为课程执行过程的一个重要环节,他的努力将会极大影响到课程改革的效果。在影响校长课程执行力的要素中,课程执行政策、课程实施的资源条件、校长自身素质、教师的配合等均是重要影响因素,众多学者已就相关方面进行过论述,这里要提出的是在文化层面上来考察校长课程执行力问题,可以说积极的课程执行力文化有利于产生持久的激发教师、学生、家长自觉的执行课程改革的动力,就会使很多问题迎刃而解,它是一种课程执行过程中内在的动力源,是课程改革有效实施的关键所在。
一、执行力、课程执行力的含义
执行力,英文为Execution,它通常是管理学中的术语,它与理解力不同,有人从不同角度给执行力下过定义,“执行力就是人们在统一的价值观指导下,上下一致、全力以赴地做事!”〔1〕“企业目标执行力,也称执行力,是指企业各层管理执行者对企业的决策、制度、经营目标等管理目标落实和执行的程度,也就是指企业各级管理部门和员工对企业管理目标执行的力度。”〔2〕;“执行力是企业中层理解并组织实施的能力。”〔3〕每个人都从自己的角度去理解执行力,他们把重要的内容加以强调,从众多的定义里我们可以看出执行力具有的基本特征:首先,执行力是管理中重要的能力,是实现最终目标的能力;其次,它是为完成目标服务的,是有一定的指向性的;再次,它是连接各级管理部门以及员工和管理目标之间的重要一环,也是目标和结果之间最重要的一环;最后,执行力需要有一定的保障因素,如组织上、管理上、文化上等要素的支撑。笔者理解,执行力是管理学的术语,它以达成一定目标为指向,以一定的条件要素为基础,依靠各层组织及人员共同实施的能力。
教育学界在课程领域中,引进了执行力一词。从以上执行力概念出发,可引申为,所谓课程执行力即以达成相应的课程政策目标为指向,以课程政策、课程资源、课程环境、师资力量等条件为基础,依靠学校各级组织及人员共同努力而有效实施课程目标的能力。课程执行力是课程政策实现的关键因素,是保证国家课程、地方课程、校本课程顺利实现的条件。新课程改革在进行过程中,课程政策的贯彻和实施,需要课程执行力的大力支撑和协助,而其中可以有效改善的因素——人,是保证课程执行力程度的关键要素。因此,在课程执行中校长作为推动课程改革、实现课程政策中的重要一环,作用不可忽略。
二、校长课程执行力与校长课程执行力文化
校长课程执行力是校长为达成相应的课程政策目标,依据一定的课程政策、课程资源、课程环境、师资力量,努力实现课程目标的能力。在校长课程执行力中,目标是实现课程政策,条件是与完成课程目标相关的诸多要素,通过自身的努力最有效的实现课程改革目标。校长课程执行力是课程执行过程中最重要的,也是课程实现的保障。校长在课程执行过程中,要透彻的理解课程政策,清楚课程改革理念,懂得课程改革的目标,能够恰当的运用一定的组织原则,在复杂的教学活动中能够顺利地实现课程政策。这显然并不是很容易就能达成的,其间对校长的要求非常高,需要一定的领导艺术和领导才能,同时要和课程紧密结合,恰当的协调好各方面因素。因此也可以说校长课程执行力是多种能力的体现,是理解力、协调力、沟通力、创新力等多种能力的集合。
校长课程执行力文化作为课程执行中的重要因素,在课程执行中起到极大的推动作用,它在课程的关照下,以文化所独有的方式,推动课程政策的执行。所谓校长课程执行力文化就是校长把课程执行力作为所有课程行为的最高准则和终极目标的文化。校长课程执行力文化不用强制性的手段就能够使得上上下下达成共识,相互合作,为完成共同的目标而努力。
校长课程执行力与校长课程执行力文化不同,校长课程执行力含义是实行、实施,目标在完成课程计划,它反映的是校长在课程实行过程中努力完成目标的能力,这是一种平面的线性的构成,而校长课程执行力文化则是以执行为最高准则和终极目标,里面包含信念、价值观念、制度、方法、技术等众多要素,它是立体的网状的结构。因此,从校长课程执行力到校长课程执行力文化是质的飞跃。此外,校长课程执行力文化能够很好的促进校长课程执行力的提升,后者是前者的基础,前者是后者的升华。〔4〕
三、课程执行力文化的重要性
1.课程执行力文化是促进课程目标实现的推动剂。课程执行力最终目标是达成课程改革目标,在此过程里,会遇到众多的阻力和干扰,任重道远,而课程执行力文化恰恰能够通过其文化功能影响教师的行为,运用文化的潜在的推动和促进功能,推动课程改革目标的实现。
2.课程执行力文化是保证课程更为顺利有效实施的关键环节。校长在课程执行过程中,会遭遇各种阻碍和干扰,会出现停滞甚至倒退的现象,为保证课程政策的有效达成,就必须在学校内部形成自觉性质的课程执行力文化,这样就能够在潜移默化的环境中达成课程目标。
3.课程执行力文化是一种相对稳定的文化动力源。它可以持久的激发相关人员在课程执行过程中快速的应对纷繁复杂变化的能力。课程执行力文化是在课程执行过程中逐渐形成的一种基本精神和凝聚力,它是教师共同的价值观念和行为准则。因此,它在课程执行过程中,会自觉的起到导向、凝聚、约束、激励等作用,更能够保证组织整体发展。
四、课程执行力文化的特点
课程执行力文化不同于课程执行力的其他要素,课程执行力文化在于透过文化来影响教职工的行为。因此,它具有自己本身的特点。
1.先进性。课程执行力文化以自己本身的影响力、渗透力,完成其他要素所不能够完成的任务。如果说在课程执行过程中,课程政策是前提条件,课程资源是硬件保证,师资力量必不可少,那么课程执行力文化则以其自身独有的优质性在课程执行过程中发挥着协调、贯彻、监督的作用,而这种作用又是隐性完成的,不需要浪费巨大的人力和物力 资源就能够完成的。因此它迎合了时代的需要,是创新性的体现。
2.自觉性。课程执行力文化是力图通过影响执行者的意识而改变他们的心态,最终让执行者自觉改变行为。课程执行力文化以其文化的自觉性为前提,在课程执行过程中,教职工在兴趣基础上,逐渐积累形成一定的课程价值观,并且凭借自己体验、自己思考、自己选择、自己行动等一系列的过程,自主、主动地去完成课程政策,达成课程改革的目标。因此,自觉性是课程执行力文化独有的特点。
3.凝聚力。课程执行力文化通过文化的强大功能,让教职工从内心深处信服课程理念,习惯并认同课程执行的观念和执行方式,从而采取自觉的行为。在文化观念一致的前提下,所有的执行者就会形成合力,逐渐的就会形成团结、紧张、简洁、高效的文化氛围,进而推动和促进课程政策的执行。〔5〕
五、校长应积极构建课程执行力文化
1.坚持以人为本
在构筑课程执行力文化时,校长应坚持以人为本,这是前提,也是基础。在课程理念的贯彻中,应该充分的尊重教师,以价值观为导向,引导其真正的理解课程理念,形成促进课程改革与发展的价值观,在课程执行过程中自觉的产生课程执行力。莱文认为“整合一个项目,让人们接纳项目,再让人们去实施,并期望预期结果得以实现,是相当困难的过程,很少是直线前进的。”〔6〕在学校课程改革过程中,也同样会遇到这样或那样的阻力和问题,重视教师的需要,给予教师充分的信任,从而调动教师的积极性,会使课程执行力文化有效的建立起来,从而保障课程改革顺利进行。
2.要建立课程执行力文化的导向机制
课程执行力文化的建立有赖于良好的导向机制作辅助。在课程实施过程中,校长需建立较为完善的组织去保证课程改革的顺利进行,并且采取适当的措施,在组织内部自然的形成全体教职工共同遵循的纪律、规章、制度等,引导教师为课程目标的达成而努力,从而保证课程改革的执行。
3.提高校长自身能力
校长课程执行能力不强,集中表现在其自身“知”、“行”能力不强上。“知”的能力是指校长对课程政策目标、价值取向以及执行策略上的认识与理解。“行”的能力就是把课程政策推向实施、实现课程政策目标的能力,包含课程政策具体化能力与创新能力。校长在“知”上要先行,在“行”上要讲方法、懂策略。校长对课程政策准确无误的理解,是课程执行力文化建立的基础,校长对新课程改革的态度是课程执行力文化的导向,而校长自身能力是课程执行力文化赖以产生的关键。校长应该进行角色观念的变革,提高思想意识,具备较强的接受新鲜事物的能力,具备较强的决策力、领导力、创新力,在课程执行力文化建设中发挥带头作用,以自身的价值观念和行为带动学校全体人员,形成有利于学校课程改革发展的课程执行力文化。〔7〕
4.建立适合课程执行的文化环境
课程执行力文化蕴涵于学校物质环境与制度环境之中,但又着重体现于学校人员自身对于改革的价值观念体系以及行为方式上。文化环境包括教职员工的价值观、理念、态度、关系、行为等,学校文化环境的建设指的是校长积极建构适应学校课程改革的学校组织文化。如学校在课程改革实践过程中,形成全体教职工共同遵循的态度、价值、期望等价值观念体系以及共同遵守的制度、纪律、行为方式和风格等行为规范体系,并且在本学校形成独有的氛围和物质风貌。
校长作为课程执行者,在学校组织文化层面上,应该尽最大努力促进学校课程执行力文化的形成,以科学的方式促进积极心态的形成,运用开拓和进取精神不断的为营造课程执行力文化而努力。
[参 考 文 献]
〔1〕李安.可贵的执行力〔J〕.企业天地,2003:(06):23.
〔2〕王宏伟.论企业目标执行力的构建〔J〕.建筑,2003:(02):39-41.
〔3〕孙云茂.浅析如何提高中层管理者执行力〔J〕.河北能源职业技术学院学报,2001,(03):17-19.
〔4〕陈亚鹏.校长的课程执行力研究〔D〕.上海:华东师范大学硕士学位论文,2006:58-60.
〔5〕马志颖.课程是一种特殊的文化——浅谈新课程的文化性格〔J〕.中南民族大学学报,2008,(23)321-323.
〔6〕〔加〕Benjamin Levin.教育改革—从启动到实施〔M〕.项贤明,洪成文,译.北京:教育科学出版社,2004:186.
〔7〕吴鹏翔,和金生.构建执行力文化的关键因素〔J〕.内蒙古农业大学学报,2005,(07):288-291.
[关键词]校长;课程执行力;课程执行力文化
[中图分类号]G471.2[文献标识码]A [文章编号]1009-2234(2009)06-0101-02
新课程改革已有段时日,新课程改革的理念越加清晰,新课程改革的内容也越加明确。如何顺利实现新课程改革的目标,成为教育管理者又一攻坚的课题。为了避免新课程在实施过程中,遭遇认同感低、理解偏差、执行不下去等诸多问题,课程的实施必须依赖于良好的课程执行力。校长作为课程执行过程的一个重要环节,他的努力将会极大影响到课程改革的效果。在影响校长课程执行力的要素中,课程执行政策、课程实施的资源条件、校长自身素质、教师的配合等均是重要影响因素,众多学者已就相关方面进行过论述,这里要提出的是在文化层面上来考察校长课程执行力问题,可以说积极的课程执行力文化有利于产生持久的激发教师、学生、家长自觉的执行课程改革的动力,就会使很多问题迎刃而解,它是一种课程执行过程中内在的动力源,是课程改革有效实施的关键所在。
一、执行力、课程执行力的含义
执行力,英文为Execution,它通常是管理学中的术语,它与理解力不同,有人从不同角度给执行力下过定义,“执行力就是人们在统一的价值观指导下,上下一致、全力以赴地做事!”〔1〕“企业目标执行力,也称执行力,是指企业各层管理执行者对企业的决策、制度、经营目标等管理目标落实和执行的程度,也就是指企业各级管理部门和员工对企业管理目标执行的力度。”〔2〕;“执行力是企业中层理解并组织实施的能力。”〔3〕每个人都从自己的角度去理解执行力,他们把重要的内容加以强调,从众多的定义里我们可以看出执行力具有的基本特征:首先,执行力是管理中重要的能力,是实现最终目标的能力;其次,它是为完成目标服务的,是有一定的指向性的;再次,它是连接各级管理部门以及员工和管理目标之间的重要一环,也是目标和结果之间最重要的一环;最后,执行力需要有一定的保障因素,如组织上、管理上、文化上等要素的支撑。笔者理解,执行力是管理学的术语,它以达成一定目标为指向,以一定的条件要素为基础,依靠各层组织及人员共同实施的能力。
教育学界在课程领域中,引进了执行力一词。从以上执行力概念出发,可引申为,所谓课程执行力即以达成相应的课程政策目标为指向,以课程政策、课程资源、课程环境、师资力量等条件为基础,依靠学校各级组织及人员共同努力而有效实施课程目标的能力。课程执行力是课程政策实现的关键因素,是保证国家课程、地方课程、校本课程顺利实现的条件。新课程改革在进行过程中,课程政策的贯彻和实施,需要课程执行力的大力支撑和协助,而其中可以有效改善的因素——人,是保证课程执行力程度的关键要素。因此,在课程执行中校长作为推动课程改革、实现课程政策中的重要一环,作用不可忽略。
二、校长课程执行力与校长课程执行力文化
校长课程执行力是校长为达成相应的课程政策目标,依据一定的课程政策、课程资源、课程环境、师资力量,努力实现课程目标的能力。在校长课程执行力中,目标是实现课程政策,条件是与完成课程目标相关的诸多要素,通过自身的努力最有效的实现课程改革目标。校长课程执行力是课程执行过程中最重要的,也是课程实现的保障。校长在课程执行过程中,要透彻的理解课程政策,清楚课程改革理念,懂得课程改革的目标,能够恰当的运用一定的组织原则,在复杂的教学活动中能够顺利地实现课程政策。这显然并不是很容易就能达成的,其间对校长的要求非常高,需要一定的领导艺术和领导才能,同时要和课程紧密结合,恰当的协调好各方面因素。因此也可以说校长课程执行力是多种能力的体现,是理解力、协调力、沟通力、创新力等多种能力的集合。
校长课程执行力文化作为课程执行中的重要因素,在课程执行中起到极大的推动作用,它在课程的关照下,以文化所独有的方式,推动课程政策的执行。所谓校长课程执行力文化就是校长把课程执行力作为所有课程行为的最高准则和终极目标的文化。校长课程执行力文化不用强制性的手段就能够使得上上下下达成共识,相互合作,为完成共同的目标而努力。
校长课程执行力与校长课程执行力文化不同,校长课程执行力含义是实行、实施,目标在完成课程计划,它反映的是校长在课程实行过程中努力完成目标的能力,这是一种平面的线性的构成,而校长课程执行力文化则是以执行为最高准则和终极目标,里面包含信念、价值观念、制度、方法、技术等众多要素,它是立体的网状的结构。因此,从校长课程执行力到校长课程执行力文化是质的飞跃。此外,校长课程执行力文化能够很好的促进校长课程执行力的提升,后者是前者的基础,前者是后者的升华。〔4〕
三、课程执行力文化的重要性
1.课程执行力文化是促进课程目标实现的推动剂。课程执行力最终目标是达成课程改革目标,在此过程里,会遇到众多的阻力和干扰,任重道远,而课程执行力文化恰恰能够通过其文化功能影响教师的行为,运用文化的潜在的推动和促进功能,推动课程改革目标的实现。
2.课程执行力文化是保证课程更为顺利有效实施的关键环节。校长在课程执行过程中,会遭遇各种阻碍和干扰,会出现停滞甚至倒退的现象,为保证课程政策的有效达成,就必须在学校内部形成自觉性质的课程执行力文化,这样就能够在潜移默化的环境中达成课程目标。
3.课程执行力文化是一种相对稳定的文化动力源。它可以持久的激发相关人员在课程执行过程中快速的应对纷繁复杂变化的能力。课程执行力文化是在课程执行过程中逐渐形成的一种基本精神和凝聚力,它是教师共同的价值观念和行为准则。因此,它在课程执行过程中,会自觉的起到导向、凝聚、约束、激励等作用,更能够保证组织整体发展。
四、课程执行力文化的特点
课程执行力文化不同于课程执行力的其他要素,课程执行力文化在于透过文化来影响教职工的行为。因此,它具有自己本身的特点。
1.先进性。课程执行力文化以自己本身的影响力、渗透力,完成其他要素所不能够完成的任务。如果说在课程执行过程中,课程政策是前提条件,课程资源是硬件保证,师资力量必不可少,那么课程执行力文化则以其自身独有的优质性在课程执行过程中发挥着协调、贯彻、监督的作用,而这种作用又是隐性完成的,不需要浪费巨大的人力和物力 资源就能够完成的。因此它迎合了时代的需要,是创新性的体现。
2.自觉性。课程执行力文化是力图通过影响执行者的意识而改变他们的心态,最终让执行者自觉改变行为。课程执行力文化以其文化的自觉性为前提,在课程执行过程中,教职工在兴趣基础上,逐渐积累形成一定的课程价值观,并且凭借自己体验、自己思考、自己选择、自己行动等一系列的过程,自主、主动地去完成课程政策,达成课程改革的目标。因此,自觉性是课程执行力文化独有的特点。
3.凝聚力。课程执行力文化通过文化的强大功能,让教职工从内心深处信服课程理念,习惯并认同课程执行的观念和执行方式,从而采取自觉的行为。在文化观念一致的前提下,所有的执行者就会形成合力,逐渐的就会形成团结、紧张、简洁、高效的文化氛围,进而推动和促进课程政策的执行。〔5〕
五、校长应积极构建课程执行力文化
1.坚持以人为本
在构筑课程执行力文化时,校长应坚持以人为本,这是前提,也是基础。在课程理念的贯彻中,应该充分的尊重教师,以价值观为导向,引导其真正的理解课程理念,形成促进课程改革与发展的价值观,在课程执行过程中自觉的产生课程执行力。莱文认为“整合一个项目,让人们接纳项目,再让人们去实施,并期望预期结果得以实现,是相当困难的过程,很少是直线前进的。”〔6〕在学校课程改革过程中,也同样会遇到这样或那样的阻力和问题,重视教师的需要,给予教师充分的信任,从而调动教师的积极性,会使课程执行力文化有效的建立起来,从而保障课程改革顺利进行。
2.要建立课程执行力文化的导向机制
课程执行力文化的建立有赖于良好的导向机制作辅助。在课程实施过程中,校长需建立较为完善的组织去保证课程改革的顺利进行,并且采取适当的措施,在组织内部自然的形成全体教职工共同遵循的纪律、规章、制度等,引导教师为课程目标的达成而努力,从而保证课程改革的执行。
3.提高校长自身能力
校长课程执行能力不强,集中表现在其自身“知”、“行”能力不强上。“知”的能力是指校长对课程政策目标、价值取向以及执行策略上的认识与理解。“行”的能力就是把课程政策推向实施、实现课程政策目标的能力,包含课程政策具体化能力与创新能力。校长在“知”上要先行,在“行”上要讲方法、懂策略。校长对课程政策准确无误的理解,是课程执行力文化建立的基础,校长对新课程改革的态度是课程执行力文化的导向,而校长自身能力是课程执行力文化赖以产生的关键。校长应该进行角色观念的变革,提高思想意识,具备较强的接受新鲜事物的能力,具备较强的决策力、领导力、创新力,在课程执行力文化建设中发挥带头作用,以自身的价值观念和行为带动学校全体人员,形成有利于学校课程改革发展的课程执行力文化。〔7〕
4.建立适合课程执行的文化环境
课程执行力文化蕴涵于学校物质环境与制度环境之中,但又着重体现于学校人员自身对于改革的价值观念体系以及行为方式上。文化环境包括教职员工的价值观、理念、态度、关系、行为等,学校文化环境的建设指的是校长积极建构适应学校课程改革的学校组织文化。如学校在课程改革实践过程中,形成全体教职工共同遵循的态度、价值、期望等价值观念体系以及共同遵守的制度、纪律、行为方式和风格等行为规范体系,并且在本学校形成独有的氛围和物质风貌。
校长作为课程执行者,在学校组织文化层面上,应该尽最大努力促进学校课程执行力文化的形成,以科学的方式促进积极心态的形成,运用开拓和进取精神不断的为营造课程执行力文化而努力。
[参 考 文 献]
〔1〕李安.可贵的执行力〔J〕.企业天地,2003:(06):23.
〔2〕王宏伟.论企业目标执行力的构建〔J〕.建筑,2003:(02):39-41.
〔3〕孙云茂.浅析如何提高中层管理者执行力〔J〕.河北能源职业技术学院学报,2001,(03):17-19.
〔4〕陈亚鹏.校长的课程执行力研究〔D〕.上海:华东师范大学硕士学位论文,2006:58-60.
〔5〕马志颖.课程是一种特殊的文化——浅谈新课程的文化性格〔J〕.中南民族大学学报,2008,(23)321-323.
〔6〕〔加〕Benjamin Levin.教育改革—从启动到实施〔M〕.项贤明,洪成文,译.北京:教育科学出版社,2004:186.
〔7〕吴鹏翔,和金生.构建执行力文化的关键因素〔J〕.内蒙古农业大学学报,2005,(07):288-291.