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摘要：本文对施工监理企业存在的问题与不足进行了分析，阐述了监理企业发展的影响因素，并提出了提升监理企业服务品质和实现管理创新实践的几点建议。
关键词：工程监理；服务品质；创新；实践
中图分类号： E271 文献标识码： A
引言
建设工程监理工作策划是企业承接到监理任务后，项目总监理工程师根据现行工程建设法律法规和建设工程委托监理合同条款的约定，结合所监理的建设工程质量、进度、投资及安全生产计划目标等要求，在施工准备、实施和竣工验收阶段开展的主动、超前的监理策划工作。总监理工程师以项目管理的思路，用心对所承担的建设工程监理工作进行事先谋划，主动控制，规范监理，积极协调，使整个工程的现场监理工作形成运行顺畅、忙而有序、认真履约、和谐共赢的局面，实现工程质量创优、安全文明双优等建设目标。
一、监理行业的本位
监理行业是工程建设五元链条（项目法人、设计、科研、施工和监理）中的一个环节，这个环节的特征是履行工程实施过程中咨询服务的职责。监理是工程实施中安全、质量的责任主体。作为施工监理在安全、质量方面的职责是且只是完成如下工作：
1）对承包商的安全保障体系和质量保障体系进行全面审核，并提出切实有效的建议。
2）针对承包商的合同履约情况及时向业主提出咨询意见和建议。
3）对工程实施中可能出现的有关质量、安全、进度、资金的重大风险及时提出书面警告。凡有证据表明，监理在工程实施过程中履行上述行为，就应视为履行了监理职责。
只有明确监理行业的本位和责任边界，监理工作才可能正常开展。这是目前国家工程建设管理部门应该从法规上尽早解决的一个重大问题。
二、建设工程施工监理的价值
建设工程施工监理是建设工程的重要保障措施，尤其对于建设工程质量有着监督和管理的作用，是建设工程不可缺少的过程和步骤，是整个建筑工程质量的根本性保障。实际的建设工程施工监理过程中监理是一个体系，对于建设工程各项子建设和子工程有着积极地干预作用，在建设工程施工监理工作中可以对施工技术、施工计划、施工进度展开审核，对于施工材料、施工设备和施工人员的准备和执行情况进行管理，确保建设工程各环节在监督和管理的范围内实现质量上的保障。通过建设工程施工监理可以使整个建设工程施工达到监理和控制的效果，对施工质量有着制度性和规则性的保障作用。
三、提高建设施工监理务品质的措施
（一）建立健全安全监理机构
严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。
（二）做好施工前期的准备工作
1、在建筑工程施工前,施工人员就要对施工图纸进行会审,对建筑施工工程各个项目的施工要求进行全面的掌握,从而有效的提高建筑工程的施工质量。不过,当前我们在对施工图纸进行会审的过程中,还存在着许多缺陷,其中最为主要的问题就是缺乏专业性的会审。因此,为了解决这个问题,我们在对施工图纸进行会审的时候,还要安排专业性的技术人员对其进行审核。
2、在对建筑结构、给排水设施等方面的施工图纸进行审查的时候,审核人员就要对其中相关的内容进行严格的要求,防止在实际施工的时候出现遗漏,从而导致工程质量问题的产生。
（三）施工阶段进行监理
在施工阶段，项目监理机构需要做的工作是以下几个方面：
（1）对施工阶段的设备使用情况检查；
（2）依据有关规定，试验施工阶段用到的原材料、半成品以及配件；
（3）重视项目的分项、隐蔽工程的检查；
（4）审核材料的现场试验、复验报告，现场试验新的材料、工艺技术，确认无误后，才能够施工。
项目监理机构对相关的资料进行搜集，了解掌握工程的实际情形。依据实际的情形，依据合同规定，结合设计变更文件，等到专业监理师完成特定的工作以后，就要评估工程就变更的费用、工期。在和建设单位、承包单位协商以后，若意见一致，就可以变更工程。
在遇到下列的情况以后，项目监理机构要下达工程暂停的命令，并且对承包单位提出停工整改的要求：
（1）在没有得到同意的前提下，自作主张更改设计或者施工方案；
（2）一些分包队伍没有得到项目监理机构的许可，私自参与施工；
（3）没有得到项目监理机构的审查，施工管理人员自主的进行管理；
（4）工序没有经过检验，自己做主进行下一道工序；
（5）用于施工的材料不合格；
（6）如果施工中出现特殊情况，项目管理人员已经提出需要改进的建议，施工单位还进行施工。整改工作结束以后，监理人员需要进行检查，合格以后，才可以签署工程复工的命令。
（四）有效运行监督安全保障体系
监理人员需要严格按照相关制度有效运行监督安全保障措施的落实，督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。建设工程的监理人员需要严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度，对施工过程进行及时的检查、汇报、研究和处理，将工程的所有环节都检查到位，确保在施工过程中不出现任何违章，如果在检查过程中发现任何形式的不安全状态和行为，监理人员要及时制止违规施工作业，不放过任何程度的异常情况。
在建设工程中如果监理不到位就会很容易发生重大安全事故或突发性事件，一旦出现这种情况，监理人员需要立即联系相关部门下令停工，与此同时，监理人员还要积极配合有关部门、单位做好应急救援，尽最大的可能控制事态的恶性发展。
四、提升监理服务品质的创新策略研究
首先，一个核心具体是指为工程单位提供一套全面、深入、新型的工程管理咨询服务。所谓的全面、深入、新型的资讯管理服务具体如下。
1、全面：所指即服务的范围，从纵向方面理解的服务范围，主要是针对工程建设全过程的服务。从横向方面而言主要是指针对于每一阶段服务范围中所有需受控的环节展开。
2、深入：具体是指服务的质量，促使建筑监理服务内容涉入到工程内在的结构性需求之中，促使监理服务品质充分满足业主心理需求，以使得监理服务品质可以发挥出超值的价值能效。
3、“新型”所指的是服务的特色，其一是就工程建设对于监理服务产生的新需求进行观察捕捉，做出创新。其二是不断地就符合工程建设特征的监理服务新方法、技术理念予以总结和引进。
其次，五点支撑如下。
1、建立不断研究、总结、提炼可以满足相关客户需求的持续改进的监理动态反馈系统。
2、培养高端素质技能复合型的管理人才及专业精細化的监理团队。
3、广泛进行了解并运用相对先进的监测检查方法技术。
4、进一步深化规范、提炼及优化管理的流程。
5、研究推行具有完整性和系统性与及时性及直观表达性的综合信息处理技术。
经过以上系列的实践总结，可以发现该类监理服务特性和理念内涵的转变，充分吻合了业主方面的实际需求，就监理服务的具体价值予以了体现，因此在当前值得进一步的推广应用。
结语
我国实行监理制度的时间较短，经验不足，制度也不够完善。因此，必须注重全方位、立体化的基本理念，在全面提升监理企业整体素质和市场竞争力的基础上，促进我国监理行业整体水准的提高，使国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
参考文献：
[1]童旭东. 提升工程监理服务品质的创新与实践[J]. 水运工程,2011,09:47-49.
[2]陈来生. 浅析加强工程监理服务品质的创新及实践[J]. 中国新技术新产品,2012,12:80-81.
关键词：工程监理；服务品质；创新；实践
中图分类号： E271 文献标识码： A
引言
建设工程监理工作策划是企业承接到监理任务后，项目总监理工程师根据现行工程建设法律法规和建设工程委托监理合同条款的约定，结合所监理的建设工程质量、进度、投资及安全生产计划目标等要求，在施工准备、实施和竣工验收阶段开展的主动、超前的监理策划工作。总监理工程师以项目管理的思路，用心对所承担的建设工程监理工作进行事先谋划，主动控制，规范监理，积极协调，使整个工程的现场监理工作形成运行顺畅、忙而有序、认真履约、和谐共赢的局面，实现工程质量创优、安全文明双优等建设目标。
一、监理行业的本位
监理行业是工程建设五元链条（项目法人、设计、科研、施工和监理）中的一个环节，这个环节的特征是履行工程实施过程中咨询服务的职责。监理是工程实施中安全、质量的责任主体。作为施工监理在安全、质量方面的职责是且只是完成如下工作：
1）对承包商的安全保障体系和质量保障体系进行全面审核，并提出切实有效的建议。
2）针对承包商的合同履约情况及时向业主提出咨询意见和建议。
3）对工程实施中可能出现的有关质量、安全、进度、资金的重大风险及时提出书面警告。凡有证据表明，监理在工程实施过程中履行上述行为，就应视为履行了监理职责。
只有明确监理行业的本位和责任边界，监理工作才可能正常开展。这是目前国家工程建设管理部门应该从法规上尽早解决的一个重大问题。
二、建设工程施工监理的价值
建设工程施工监理是建设工程的重要保障措施，尤其对于建设工程质量有着监督和管理的作用，是建设工程不可缺少的过程和步骤，是整个建筑工程质量的根本性保障。实际的建设工程施工监理过程中监理是一个体系，对于建设工程各项子建设和子工程有着积极地干预作用，在建设工程施工监理工作中可以对施工技术、施工计划、施工进度展开审核，对于施工材料、施工设备和施工人员的准备和执行情况进行管理，确保建设工程各环节在监督和管理的范围内实现质量上的保障。通过建设工程施工监理可以使整个建设工程施工达到监理和控制的效果，对施工质量有着制度性和规则性的保障作用。
三、提高建设施工监理务品质的措施
（一）建立健全安全监理机构
严格执行相关安全生产的法律、法规、规范、标准,建立健全现场安全监理机构,在监理规划的编制中,明确安全监理责任内容和相关人员的安全监理职责,制定各项安全监理制度、工作程序、监理方案及制度措施,并针对工程具体情况,制定安全监理的实施细则。
（二）做好施工前期的准备工作
1、在建筑工程施工前,施工人员就要对施工图纸进行会审,对建筑施工工程各个项目的施工要求进行全面的掌握,从而有效的提高建筑工程的施工质量。不过,当前我们在对施工图纸进行会审的过程中,还存在着许多缺陷,其中最为主要的问题就是缺乏专业性的会审。因此,为了解决这个问题,我们在对施工图纸进行会审的时候,还要安排专业性的技术人员对其进行审核。
2、在对建筑结构、给排水设施等方面的施工图纸进行审查的时候,审核人员就要对其中相关的内容进行严格的要求,防止在实际施工的时候出现遗漏,从而导致工程质量问题的产生。
（三）施工阶段进行监理
在施工阶段，项目监理机构需要做的工作是以下几个方面：
（1）对施工阶段的设备使用情况检查；
（2）依据有关规定，试验施工阶段用到的原材料、半成品以及配件；
（3）重视项目的分项、隐蔽工程的检查；
（4）审核材料的现场试验、复验报告，现场试验新的材料、工艺技术，确认无误后，才能够施工。
项目监理机构对相关的资料进行搜集，了解掌握工程的实际情形。依据实际的情形，依据合同规定，结合设计变更文件，等到专业监理师完成特定的工作以后，就要评估工程就变更的费用、工期。在和建设单位、承包单位协商以后，若意见一致，就可以变更工程。
在遇到下列的情况以后，项目监理机构要下达工程暂停的命令，并且对承包单位提出停工整改的要求：
（1）在没有得到同意的前提下，自作主张更改设计或者施工方案；
（2）一些分包队伍没有得到项目监理机构的许可，私自参与施工；
（3）没有得到项目监理机构的审查，施工管理人员自主的进行管理；
（4）工序没有经过检验，自己做主进行下一道工序；
（5）用于施工的材料不合格；
（6）如果施工中出现特殊情况，项目管理人员已经提出需要改进的建议，施工单位还进行施工。整改工作结束以后，监理人员需要进行检查，合格以后，才可以签署工程复工的命令。
（四）有效运行监督安全保障体系
监理人员需要严格按照相关制度有效运行监督安全保障措施的落实，督促施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。建设工程的监理人员需要严肃认真履行职责,严格执行程序、规定、措施和制度，对施工过程进行及时的检查、汇报、研究和处理，将工程的所有环节都检查到位，确保在施工过程中不出现任何违章，如果在检查过程中发现任何形式的不安全状态和行为，监理人员要及时制止违规施工作业，不放过任何程度的异常情况。
在建设工程中如果监理不到位就会很容易发生重大安全事故或突发性事件，一旦出现这种情况，监理人员需要立即联系相关部门下令停工，与此同时，监理人员还要积极配合有关部门、单位做好应急救援，尽最大的可能控制事态的恶性发展。
四、提升监理服务品质的创新策略研究
首先，一个核心具体是指为工程单位提供一套全面、深入、新型的工程管理咨询服务。所谓的全面、深入、新型的资讯管理服务具体如下。
1、全面：所指即服务的范围，从纵向方面理解的服务范围，主要是针对工程建设全过程的服务。从横向方面而言主要是指针对于每一阶段服务范围中所有需受控的环节展开。
2、深入：具体是指服务的质量，促使建筑监理服务内容涉入到工程内在的结构性需求之中，促使监理服务品质充分满足业主心理需求，以使得监理服务品质可以发挥出超值的价值能效。
3、“新型”所指的是服务的特色，其一是就工程建设对于监理服务产生的新需求进行观察捕捉，做出创新。其二是不断地就符合工程建设特征的监理服务新方法、技术理念予以总结和引进。
其次，五点支撑如下。
1、建立不断研究、总结、提炼可以满足相关客户需求的持续改进的监理动态反馈系统。
2、培养高端素质技能复合型的管理人才及专业精細化的监理团队。
3、广泛进行了解并运用相对先进的监测检查方法技术。
4、进一步深化规范、提炼及优化管理的流程。
5、研究推行具有完整性和系统性与及时性及直观表达性的综合信息处理技术。
经过以上系列的实践总结，可以发现该类监理服务特性和理念内涵的转变，充分吻合了业主方面的实际需求，就监理服务的具体价值予以了体现，因此在当前值得进一步的推广应用。
结语
我国实行监理制度的时间较短，经验不足，制度也不够完善。因此，必须注重全方位、立体化的基本理念，在全面提升监理企业整体素质和市场竞争力的基础上，促进我国监理行业整体水准的提高，使国有监理单位真正成为产权清晰、职责明确、政企分开、管理科学、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。
参考文献：
[1]童旭东. 提升工程监理服务品质的创新与实践[J]. 水运工程,2011,09:47-49.
[2]陈来生. 浅析加强工程监理服务品质的创新及实践[J]. 中国新技术新产品,2012,12:80-81.