试论加强我国国土资源管理规范化的对策

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  摘 要:随着我国城市化建设不断推进,其对于国土资源的开发和利用提出了新的要求,而如何加强国土资源管理规范化建设,成为当前国土资源管理部门面临的主要课题。基于此情况下,本文主要对目前加强国土资源管理规范化的重要性进行了总结和概括,重点对加强国土资源管理规范化的对策展开全面分析。
  关键词:国土资源;管理;规范化
  引言
  城市建设的逐步完善,对于国土資源的需求也不断在提高。这种形势下,传统的国土资源管理暴露了一定的滞后性,难以满足当前国土资源管理工作的需要,这些逐渐滋生的很多问题,在一定程度上影响了国土资源的利用的发展。所以相关主管部门在给予这种情况足够重视的同时,也要积极采取有效措施,对其存在的问题加以改进,满足其管理需要。
  1 目前加强国土资源管理规范化的重要性
  随着我国城市化建设进程不断加快,城市人口正在逐年上升,使得国土资源日益紧张化,在一定程度上增加了国土资源管理的难度,无法实现全面规范化管理目标。在城市的发展过程中,大部分城市将经济效益作为其自身发展的重点,往往忽视了国土资源管理规范化建设,并没有给予该工作足够的重视,滋生了各种各样的问题。尤其近些年来,我国耕地面积正在逐年减少,国土资源利用率普遍较低,由于当前这些问题所影响,难以实现预期的管理目标。我国为了实现国土资源管理规范化建设,国家颁布了一系列关于国土资源管理政策,以及相关法律法规,同时针对耕地占有税作出了重大的调整。基于新时期的背景下,通过各个地区坚持不懈的努力,致力于国土资源管理建设,最终实现了国土资源管理规范化的目标。通过当前这一目标的达成,有助于最大限度发挥国土资源的作用。在国土资源管理过程中,通过加大对其监管力度,有助于更好的发现其存在的缺陷和不足,督促相关部门采取措施加以完善,逐步实现国土资源分配合理性。此外,国土资源管理的规范化管理,可以实现经济的快速发展,提升社会的稳定性,逐步改善民生,实现国家综合生态发展的控制。通过国土资源规范化管理,可以实现人与自然和谐相处,更好的提升国家经济的发展空间,实现全民参与。
  2 加强我国国土资源管理规范化的对策
  2.1构建完善的管理制度体系
  我国在进行国土资源管理规范化建设历程中,要想实现当前这一目标,可从以下方面内容着手:(1)在其规范化管理之前,相关管理部门要根据其规范化管理要求,预先做好前期准备工作,进行统一化的工作组织,增强国土资源管理部门内部人员的整体意识,使其对当前这项工作引起足够的重视,只有相关人员的意识得到加强,充分调动其积极性,才能够确保其主动参与到国土资源管理中,从根本上对整体工作量进行有效的控制。(2)在国土资源规范化管理过程中,相关管理人员在充分本国国情的基础上,要注重学习和了解当前世界形势,并以此为依据不断完善国土资源管理制度,建立健全管理体系;(3)相关管理人员要结合具体实际情况,做到对各项职责和权力进行精准化划分,确保责任能够得到科学落实,重点保护国土资源;(4)鉴于国土资源管理体系而言,需要将其与国家相关管理条例相结合,以国家法律为保障进行国土资源管理工作的有效开展,以此来保证国土资源管理工作的合法性。
  2.2 强化土地资源市场的有效监管
  为了实现国土资源管理规范化目标,相关管理部门要逐渐加大对市场的监管力度,全面分析和调查市场。通过对市场进行综合方面的监管,有助于强化对其宏观调控,保证国土资源管理效果的最优化。具体主要包括以下内容:(1)相关工作人员在实际的工作过程中,根据国土资源管理工作的需要,重点加强对国家耕地进行全面普查,同时要对这些耕地进行全面保护。在城市化建设过程中,针对部分国土资源非法占据行为,相关管理部门要根据国家法律法规规定,对当前这种恶意侵占或毁坏国土资源的企业或个人进行严厉处罚,如果必要的情况下,可以对其进行经济处罚,力求做到“执法必严、违法必究”的执法原则,做到对国土资源进行有效的保护。(2)国土资源管理部门在实际的工作当中,要注重与政府部门工作人员定期交换工作,力求做到实时监测国土资源市场的动态;(3)定期对国家建设项目及基础设施用地情况进行了解,争取做到对各项数据进行定期优化,严格控制用地定额、用地指标以及用地评价的融合程度,强化国土资源的可持续应用,提升国土资源的整体价值。
  2.3强化国土资源管理队伍建设
  在国土资源管理规范化建设中,国土资源管理人员素质的高低,直接影响着其管理工作的顺利进行,同时也影响着规范化目标的实现。基于当前这种情况下,相关管理部门要根据当前工作的需要,注重强化国土资源管理队伍建设,增强相关管理人员的业务能力,提高其管理水平,为国土资源管理培养大批专业型人才,具体主要体现在:其一,相关主管部门要给予地方国土资源管理部门足够的重视,不但为保证在资金方面给予大力支持,而且在技术方面同样要进行帮扶;其二,地方国土资源管理部门要根据自身的发展需要,不断强化管理体制改革,创新人才管理模式,不断拓展人才引进渠道,面向社会招聘大批专业型的管理人才,不断充实地方国土资源管理部门的力量。其三,定期开展相关专业培训工作,通过对相关工作人员进行培训教育,增强其整体工作意识,提高管理人员的专业技能,通过构建一支高水平、高素质的国土资源管理队伍来促进国土资源管理工作的规范化,提高管理工作水平。
  结语
  综上所述,国土资源管理规范化建设往往涉及到诸多内容,在实际的建设过程中,由于受到诸多方面因素所限制,使其存在很多方面有待于解决的问题,为了尽快实现其规范化建设的目标,相关管理部门要注重完善管理制度,强化管理体制改革。在保证当前工作的基础上,还需要强化对相关管理人员专业培训,增强管理人员的整体意识,提高其国土资源管理水平,进而实现上述目标。
  参考文献
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