浅谈农机购置补贴政策与新时期农机推广工作

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  摘要:随着农业机械的不断发展,其价格也越来越贵,普通职业农户普遍经济负担不起,因此近年我国政府出台了家用农业机械平时购置使用补贴优惠政策,在一定相当程度上大大提高了普通农民平时购买家用农业机械的使用积极性。农机不仅同样能有效提高农业生产经营效率,还同样能在一定很大程度上有效促进人民农业生产增收,使广大农民有效减少农业资金上的浪费,让农民把钱用在更需要的地方。本文重点就新经济时期我国农机市场购置营销补贴优惠政策与当前农机市场推广营销工作特点进行了深入探讨。
  关键词:农机购置补贴政策;新时期;推广
  伴随着国家新农村工程建设的不断深入推进,我国西部农村地区经济社会发展总体状况已经发生了一些巨大变化。规模的逐步扩大变化也使得了农业规模生产,在一定相当程度上大大提高了农业生产力的效率。近年来,我国地方政府为了有效促进乡村农业机械的健康发展,从而专门出台了一项农机机械购置使用补贴优惠政策,使乡村农民无论购买任何农业机械都可以能及时得到国家相应的购置补贴,这样就可以使一些家庭经济比较困难的乡村农户也可以能及时购买并得到,使用农业机械生产经营所需的农业机械。
  1  农机购置补贴政策对农机化发展的作用
  1.1  农机购置补贴改善了农机结构
  由于农民购置使用农业机械经费补贴的不断扩大提高,增加了我国农民可以购买使用农机的消费能力,农民可以购买使用农机的产品种类也随之发生了很大的变化,切实有效加快了农业科技成果向农业生产价值转化的发展步伐。这样既能有效提高我国农机机械作业技术水平,提高我国农业机械生产管理效率,又充分表明我国农机作业结构正朝着合理的发展方向科学发展。
  1.2  农机购置补贴政策加快了农机服务体系的成立
  农机具体的购置使用补贴和优惠政策的顺利实施,提高了广大农民市场购买专业农机的主动积极性,更重要的一点是有效促进了专业农机设备服务行业组织的完善创新发展,逐步构建形成了新的农业农机服务体系。近几年来,随着家用农机设备购置使用补贴优惠政策的深入实施,农民购机使用成本得到大大降低,解决了部分农民因购机资金短缺而导致无法及时购买家用农机的双重困境,许多地区已逐步建立了市、县、乡、村四级农机化服务网络,并逐步形成了市、县、乡、村四级农机化服务体系。
  2  农机购置补贴政策与新时期农机推广工作的关系
  作为一个传统的現代农业生产大国,农业市场经济体想要快速健康发展并不断创新取得较大的突破,必须充分借助现代农业生产机械化的强大动力支撑。所以,我国现代农业机械的基地推广购置工作必须要求具有大的市场规模,但是,由于目前我国地理面积辽阔,各地的自然气候、环境、地理气候条件都可能有很大的明显差异,这就必然要求我国农业机械推广购置费的补贴满足政策的各项具体要求,促进这项农业优惠政策的有效实施。近几年来,随着农业科学工程技术的不断进步,我国的现代农业机械也不断地向一种智能化、先进性强的方向快速发展,各种新型智能农机也相继研制出现,各种先进的智能农机传动设备也被研制出并开发生产出来,对我国农业生产机械化的快速发展必将起到很大推动力的作用。但是,新农机具的广泛应用仍然要求广大农民不仅具备一定的农业经济综合实力,而且必须熟练掌握新型现代农业机械的基本操作使用技巧。农机具设备购置使用补贴优惠政策的正确出台与有效实施,可以有效减轻乡村农民短期购机供需压力,并以较少的财政资金力量提高乡村农业机械生产经营效率,
  在新的经济发展时期,农机产业推广政策工作若想要真正顺利开展,就必须对推广购置使用补贴优惠政策的各个基本内容和具体要求问题进行政策实效性研究分析,确保农机推广购置使用补贴优惠政策真正落到实处。目前,我国各地区农业生产机械化技术发展能力水平仍然差异很大,农业机械技术推广部门要根据各地的实际发展情况,不断探索调整和完善优化当地农机机械推广补贴工作,确保各项补贴优惠政策与当地居民农业机械发展相协调适应,使当地农机推广购置税和补贴优惠政策依法得到有效贯彻落实。农机具购置补贴政策可以保证农业机械推广活动的有效实施和深入开展,同时也有利于各项新型农机具的应用,使农机推广工作顺利开展。
  3  农机购置补贴政策实施成效分析
  3.1  提高农业生产效率,促进农民增收
  自我国2003年出台新型农机械的购置资金补贴优惠政策以来,减轻了广大农民的农业资金购置压力,使广大农民对新型农机械的购置更加具有投资积极性。如果是采用人工方式收割,会直接造成一定的农民劳动力经济损失,农民的整天时间会直接浪费在人工收割的农作物上。农机化不仅能够促使我国农作物大量增产,在一定很大程度上它还能有效提高我国农民的人均劳动生产率。农机播种能很好地帮助收获农业庄稼,缩短了其他农业庄稼收获的需要时间,并大大减少了农业人力和人财物力的大量消耗。节约了很多时间,农民就能干别的,让很多农民可以去做其他副业,增加了很多农民的经济收入,使很多农民不再吃苦只能自己种地,也有可能直接进入其他工作中继续发展。
  3.2  提高农业机械化水平
  实施民用农机设备购置使用补贴优惠政策,可以更好地有效促进我国农业生产机械化健康发展。既然现在农民已经购买了这种农业机械,那么将来农民就完全可以用这种农业机械工具来进行收割新的庄稼,而不必再需要人工去进行收割,从而基本实现了对农业机械的高效综合利用。
  3.3  推动农业产业结构调整
  农机产业购置税的补贴优惠政策能有效促进当前我国现代农业产业链的结构调整,使我国现代农业经济发展更快,有利于农民增收。促进了现代农业安全生产用地经营管理体制的深化改革,提高了现代农业安全生产的科学组织化管理程度,促进了现代农业生产技术的综合集成化和应用,促进了现代农业生产节约成本提质增效和农业土地规模经营。与此同时,我国农业机械制造业也得到了有效的激励,越来越理性地进行农业机械的创新,在一定程度上提高了农业机械装备水平。   4  新时期农机推广的对策
  4.1  加大农机补贴政策的力度和范围
  政府部门应继续加大对工业农机惠民补贴优惠政策的支持资金投入,各级和地方各级政府部门应积极设立农机专项资金,让广大农民在工业农机生产购置中充分享受农机惠民补贴政策。目前由于我国政府实行的少数农机机械补贴优惠政策主要是针对少数农业机械,因此需要适当限制增加获得补贴的少数农业机械品种,政府要大力支持农机不断创新。对于某些农业发展程度滞后的偏远山区,应根据这些重点地区的实际特点需要加以深入研究和综合开发,以利于提高这些重点地区的现代农业生产机械化发展程度,增加农机购置的灵活性,可以有效地延长农机购置补贴政策的实施期限。
  4.2  加强农业机械的售后服务
  目前,我国大型农业机械的售后服务一般情况是在用户购买大型农机机械产品后1~3年内,由于我国农业机械产品生产技术水平的不断提高,3年内大型化的农业机械不容易就会出现很大质量问题,因此,我国政府需要不断加强大型农业机械售后服务。应及时制定专门的家用农机售后服务管理细则,使有机农民更好地享受到服务。还要适当延长专业农机维修服务使用时间,尽量不能让广大农机用户出现质量问题时农机能及时进行维修改善管理,促进推动我国现代农业的健康发展。应定期学习培训农业机械设备操作技术人员,使我国农机机械操作技术人员不断提高农业操作技术水平,了解掌握农业机械的基本结构及设备维修保养操作能力,延长其使用寿命。
  4.3  加强农业机械补贴政策实施过程中的监管
  首先需要建立相应的监管机构,对农机补贴政策进行严格的监管。监管机构可与销售商商讨价格,但尽量不干预销售商与农民之间的交易,并对违反补贴政策或弄虚作假的人给予严厉惩罚。
  4.4  加大对农机购买者农机应用技术的培训力度
  农机化不仅可以节省人力、时间、提高生产效率,而且还可以实现增产、增收,因此要实现农业机械化,必须掌握其规范的操作方法。这些都说明购买各种农机的从业人员都需要经过加强专业培训,使其熟练掌握各种农机生产设备的基本性能和生产技术以及操作技能。要充分认识到高新技术的应用对现代农业技术生产的积极性和影响,结合当前我国现代农业技术生产发展实际,不断创新探索各种农业技术和新生产设备的综合应用,以先进的农业技术设备为开展现代农业技术生产提供服务,是现代农业技术生产的重要技术组成动力部分。农业机械在培養广大专业农机设备采购商的培养过程中,还要适应不断努力拓展其生产技术管理方面的知识视野,使其不仅能够掌握具有相应的生产操作管理技术,而且具有一定的维修保养技巧,从而使农业机械的应用得到普及。
  4.5  充分发挥农机优势
  农机具的广泛发展使用和广泛应用,是不断促进我国农业生产现代化建设发展的重要基础,也是促进农民增收的一个重要途径。各地政府应根据当地乡村农业经济发展的实际,结合农业市场化和消费者的需求,寻找新的农业发展模式路径。例如联合种植多种当地特色农业作物、经济作物、优质高产稻米等粮食作物进行联合种植等,希望能有效充分利用当地农业生产机械化的自身优势,因地制宜地组织开展多种特色农业项目基地建设,与当地农业机械发展形成推动合力,增加当地农民收入。
  5  结语
  近几年来,国家相继出台了许多相应的家用农机平时购置使用补贴优惠政策,在一定相当程度上大大提高了我国农民平时购置家用农机的劳动积极性,更好地有效促进了我国农业生产机械化健康发展。庄稼可依靠利用农业机械进行收割,提高了利用农业机械生产力的效率,使职业农民不仅可以向其他生产行业方向发展,还有可能大大增加其他农民收入。我们希望国家还可以贯彻落实好国家农机行业补贴相关政策,加强对国家农机行业补贴相关政策的市场监管,同时还要接受农民群众的监督,使政策公平、公正地实施。
  参考文献
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