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摘 要：企业的成本控制不但是现代企业财务管理的主要方面，而且也是关系到一个企业能否前进和发展的最核心因素。本文重点分析了现代企业成本控制中存在的突出问题，并且有针对性地提出了科学的解决路径。
关键词：成本管理；成本控制；存在问题；应对措施
随着市场竞争的日趋激烈，企业的利润空间逐渐缩小，企业成本水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞爭能力的强弱。因此，强化企业成本管理就成为企业生存和发展的必然选择。
一、我国企业成本管理的现状分析
在我国，成本管理经历了计划经济、计划经济向社会主义市场经济转化、社会主义市场经济这三个不同的时期，成本管理的方法理念也不断改进，但由于改革开放带来的经济快速发展，成本管理的方法却未能完全跟上经济发展的速度，因此，我国许多企业在成本控制管理方面有许多的不足之处和缺陷。
（一）成本管理观念落后
我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象，表现在成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程，而忽略了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。成本管理的目的局限于降低成本，较少从效益角度看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠节约方式，不能应用成本效益原则，通过发生成本来实现更大的收益。这些落后的观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境。
（二）成本管理方法陈旧
虽然我国一些企业进行了先进成本管理方法的试点，并取得了不错的成绩，但整体上讲，成本管理方法还是很陈旧，已不能适应经济环境的要求。 据调查，57.1%的企业使用品种法，41.5%的企业使用分步法，其中使用平行结转法的有22.9%，使用逐步结转法的有16.8%。当前世界生产发展的趋势是小批量多品种的生产方式，因为购买者的偏好并非完全相同，随着生产的发展，购买者完全可以根据自己的需要要求厂方设计并生产自己最满意的商品，厂方也可以高效益保证购买者在短时间内取得理想的商品。在这种情况下，一条生产线上可能只有几台相同甚至是没有两台完全一样的产品。这样的生产方式将适用于分批法计算成本。我国现在只有5.7%的企业采用分批法计算成本，表明我国的生产组织还比较粗放，对消费个性的重视不够，相应带来成本核算方法选择上的简单化。 标准成本、计划成本和目标成本是目前成本与成本管理中较为流行的现代成本管理方法。从被调查企业的情况看，51.4%的企业采用了目标成本法，38.9% 的企业采用了计划成本法，18.1%的企业采用了标准成本法。但是，先进的作业成本法、成本企划法在企业未得到推广。
（三）企业内部成本管理主体的确立失误
长期以来，人们存在一种偏差：把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者，导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务，广大职工对于哪些成本应该控制，怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠。职工认为干好干坏一个样，感受不到市场压力，控制成本的积极性无法调动起来，浪费现象严重，企业的成本管理失去诺大的管理群体当然难以真正取得成效。
（四）不良利益动机驱动导致成本信息失真
在我国，有相当多的企业管理者因偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等不良利益动机的驱动，任意调整、编造成本资料，从而使成本信息失真现象日益严重，并造成以成本为基础的各种管理活动的效能降低甚至给企业造成损失。当然成本信息失真也可能由于成本信息与成本管理的相关性较差而引起，这也是成本管理系统所需要重视和解决的重要问题之一。
（五）分工过细，人力资源浪费严重
企业内部的分工越来越精细，这就要求企业进行高度的协作管理，由此导致企业管理的协调成本过高；另外由于过细的分工导致企业管理复杂化，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成直接经济损失，人力资源的严重浪费，这也是企业管理费用增加的一个原因。由于分工层次及协作环节的增加，信息在企业中传递时间延长，不必要的停留环节增多，在一定程度上导致信息的损耗和失真，同时造成信息反馈难度的增加。这就可能使企业决策失误的可能性增加，导致企业管理的失误成本增加。
综上所述，我国企业现有的成本管理已不能满足企业市场竞争的需要，这就必须改革、完善现有的成本管理系统。
二、加强完善成本管理的建议
（一）树立成本控制新理念，构建完善的企业成本控制管理体系
首先，企业要树立成本控制新理念，要促使企业管理人员对企业成本控制引起足够重视，要充分认识到企业成本控制的潜力是很大的。另外要对企业全体通过成本宣传教育的方式来不断加强和提高他们的成本意识，从而使成本控制意识深入到每个企业员工的内心，让每一位企业员工都能觉得自己就是一名企业成本控制执行者，只有这样才能做到企业上下一致、齐心协力控制好企业成本，最终实现企业成本效益最大化的目的。
（二）用科学的现代企业成本管理方法增强企业的核心竞争力
随之市场经济的发展和知识经济时代的到来，市场竞争变得更加激烈，在激励的市场竞争中拥有绝对的成本优势对于企业的生存和发展有着重要的影响，但是企业只是单纯依靠过去那种传统的降低成本的方法来取得发展优势显然是不长久的，所以企业就必须要结合企业发展的具体情况把更多先进的科学技术成果及科学的成本控制管理办法引入到企业成本控制当中来，努力从具有高科技含量的成本控制管理方面去挖掘成本降低的方法，以便不断增强企业的核心竞争力。
（三）企业应该重视对日常成本的控制管理
企业成本控制管理中不应该忽视对日常成本的控制管理，主要包含三个方面。首先是控制好车间日常材料费用，比如要求车间施工员和技术检查员等都必须要严格按图纸、工艺及安装要求进行操作，以便防止材料上的浪费。其次是做好工资费用的日常控制，这个方面的控制范围主要是对车间劳资员对生产现场的工时定额、出勤率、奖金及津贴等方面的监督控制，以防止出现偏差，造不必要的成本损失。最后就是要做好间接费用的日常控制，日常间接费用主要就是指车间经费及企业管理费的项现代经济信息本上都是与控股股东达成的，具有明显的关联交易色彩。以关联交易为特征的债务重组往往都不符合债务重组的实质要求，其主要表现是债务人尚具有偿债能力，债权人的让步是单方面的，不是着眼于自身利益的。 （四）取消指南对让步的量化规定，体现实质重于形式的原则
由前述分析，应用指南中对债权人让步量化标准使实务操作者拘泥于准则规定形式，忽略了債务重组让步之实质，排除了相当一部分实属债权人让步的具有债务重组实质的债务重组，不符合实质重于形式原则准则，因此，坚持以原则为导向的会计准则精神，应取消应用指南对让步的量化规定。从实质上看，债务重组以解决企业债务呆滞和恶化，有效地盘活债务存量为目标，其结果应当是债权人和债务人获得双赢，债权人让步只是为了缓解债务人暂时的财务困难，以最大限度地收回债权。所以，一揽子债务转换或债务大赦从实质上看，都不是债务重组；只有经营状况正常、负债过度、且暂时失去偿还能力的企业所进行的债务重组才符合债务重组的实质要件；而那些经营正常、具有还债能力的企业被豁免的债务只能能认定为捐赠收入，从而不能适用于债务重组准则。
（五）加大信息披露力度
1999年开始，中国证监会要求上市公司在财务报告披露中引入非经常性损益报告制度。2001年证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号——非经常性损益》，以列举的方式规定了非经常性损益的项目。2004年，证监会对该规范进行了修订。2007年2月，为配合会计准则的施行，中国证监会对《公开发行证券的公司信息披露规范问答第l号——非经常性损益》进行了再次修订，仍然将债务重组列举在非经常性损益项目之中。通过非经常性损益披露，将债务重组收益单独反映出来，为报表使用者提供利润信息的真相，排除债务重组对企业经营收益的影响。
（六）建立债务重组独立报告制度
除了加强常规的信息披露外，建议借鉴国际惯例，在我国资本市场引入债务重组独立报告制度，作为实施债务重组准则的配套制度，对企业债务重则业务进行进一步的规范。如建立独立董事报告披露制度，由独立董事对债务重组的公平与合理性进行认定，并发表独立董事意见；还可以由独立资产评估师出具资产评估报告，披露重组资产评估采用的方法与标准。
三、结论
总而言之，面对着成本显著增大和国内外市场竞争的加剧，我国企业的所有成本管理必须以结果管理为导向，系统监督和评价各种基于过程管理的生产、质量、采购、营销等管理体系的成本绩效，强化过程管理的效果和明确过程改善的正确方向。只有这样，流程管理才能从根本上取得效果和企业获得竞争力。
参考文献：
[1]胡东泉.关于新时期企业成本控制现状及解决对策研究[J].财经界（学术版），2014（18）.
[2]杨旭.企业成本控制存在的不足与解决方案[J].企业改革与管理，2014（10）.
关键词：成本管理；成本控制；存在问题；应对措施
随着市场竞争的日趋激烈，企业的利润空间逐渐缩小，企业成本水平的高低直接决定着一个企业盈利能力的大小和竞爭能力的强弱。因此，强化企业成本管理就成为企业生存和发展的必然选择。
一、我国企业成本管理的现状分析
在我国，成本管理经历了计划经济、计划经济向社会主义市场经济转化、社会主义市场经济这三个不同的时期，成本管理的方法理念也不断改进，但由于改革开放带来的经济快速发展，成本管理的方法却未能完全跟上经济发展的速度，因此，我国许多企业在成本控制管理方面有许多的不足之处和缺陷。
（一）成本管理观念落后
我国企业普遍存在成本管理观念落后的现象，表现在成本管理的范围、目的及手段等方面的认识存在偏差。很多企业仍将成本管理的范围局限于企业内部甚至只包括生产过程，而忽略了对其他相关企业及相关领域成本行为的管理。成本管理的目的局限于降低成本，较少从效益角度看成本的效用，降低成本的手段也主要依靠节约方式，不能应用成本效益原则，通过发生成本来实现更大的收益。这些落后的观念已经不能适应竞争日益激烈的经济环境。
（二）成本管理方法陈旧
虽然我国一些企业进行了先进成本管理方法的试点，并取得了不错的成绩，但整体上讲，成本管理方法还是很陈旧，已不能适应经济环境的要求。 据调查，57.1%的企业使用品种法，41.5%的企业使用分步法，其中使用平行结转法的有22.9%，使用逐步结转法的有16.8%。当前世界生产发展的趋势是小批量多品种的生产方式，因为购买者的偏好并非完全相同，随着生产的发展，购买者完全可以根据自己的需要要求厂方设计并生产自己最满意的商品，厂方也可以高效益保证购买者在短时间内取得理想的商品。在这种情况下，一条生产线上可能只有几台相同甚至是没有两台完全一样的产品。这样的生产方式将适用于分批法计算成本。我国现在只有5.7%的企业采用分批法计算成本，表明我国的生产组织还比较粗放，对消费个性的重视不够，相应带来成本核算方法选择上的简单化。 标准成本、计划成本和目标成本是目前成本与成本管理中较为流行的现代成本管理方法。从被调查企业的情况看，51.4%的企业采用了目标成本法，38.9% 的企业采用了计划成本法，18.1%的企业采用了标准成本法。但是，先进的作业成本法、成本企划法在企业未得到推广。
（三）企业内部成本管理主体的确立失误
长期以来，人们存在一种偏差：把成本管理作为财务人员、少数管理人员的专利，认为成本、效益都应由企业领导和财务部门负责，而把各车间、部门、班组的职工只看作生产者，导致管成本的不懂技术、懂技术的不懂财务，广大职工对于哪些成本应该控制，怎样控制等问题无意也无力过问，成本意识淡漠。职工认为干好干坏一个样，感受不到市场压力，控制成本的积极性无法调动起来，浪费现象严重，企业的成本管理失去诺大的管理群体当然难以真正取得成效。
（四）不良利益动机驱动导致成本信息失真
在我国，有相当多的企业管理者因偷逃税款、粉饰业绩、谋取私利或小团体利益等不良利益动机的驱动，任意调整、编造成本资料，从而使成本信息失真现象日益严重，并造成以成本为基础的各种管理活动的效能降低甚至给企业造成损失。当然成本信息失真也可能由于成本信息与成本管理的相关性较差而引起，这也是成本管理系统所需要重视和解决的重要问题之一。
（五）分工过细，人力资源浪费严重
企业内部的分工越来越精细，这就要求企业进行高度的协作管理，由此导致企业管理的协调成本过高；另外由于过细的分工导致企业管理复杂化，不利于企业管理效率的提高，从而为企业带来一定的低效率成本，并造成直接经济损失，人力资源的严重浪费，这也是企业管理费用增加的一个原因。由于分工层次及协作环节的增加，信息在企业中传递时间延长，不必要的停留环节增多，在一定程度上导致信息的损耗和失真，同时造成信息反馈难度的增加。这就可能使企业决策失误的可能性增加，导致企业管理的失误成本增加。
综上所述，我国企业现有的成本管理已不能满足企业市场竞争的需要，这就必须改革、完善现有的成本管理系统。
二、加强完善成本管理的建议
（一）树立成本控制新理念，构建完善的企业成本控制管理体系
首先，企业要树立成本控制新理念，要促使企业管理人员对企业成本控制引起足够重视，要充分认识到企业成本控制的潜力是很大的。另外要对企业全体通过成本宣传教育的方式来不断加强和提高他们的成本意识，从而使成本控制意识深入到每个企业员工的内心，让每一位企业员工都能觉得自己就是一名企业成本控制执行者，只有这样才能做到企业上下一致、齐心协力控制好企业成本，最终实现企业成本效益最大化的目的。
（二）用科学的现代企业成本管理方法增强企业的核心竞争力
随之市场经济的发展和知识经济时代的到来，市场竞争变得更加激烈，在激励的市场竞争中拥有绝对的成本优势对于企业的生存和发展有着重要的影响，但是企业只是单纯依靠过去那种传统的降低成本的方法来取得发展优势显然是不长久的，所以企业就必须要结合企业发展的具体情况把更多先进的科学技术成果及科学的成本控制管理办法引入到企业成本控制当中来，努力从具有高科技含量的成本控制管理方面去挖掘成本降低的方法，以便不断增强企业的核心竞争力。
（三）企业应该重视对日常成本的控制管理
企业成本控制管理中不应该忽视对日常成本的控制管理，主要包含三个方面。首先是控制好车间日常材料费用，比如要求车间施工员和技术检查员等都必须要严格按图纸、工艺及安装要求进行操作，以便防止材料上的浪费。其次是做好工资费用的日常控制，这个方面的控制范围主要是对车间劳资员对生产现场的工时定额、出勤率、奖金及津贴等方面的监督控制，以防止出现偏差，造不必要的成本损失。最后就是要做好间接费用的日常控制，日常间接费用主要就是指车间经费及企业管理费的项现代经济信息本上都是与控股股东达成的，具有明显的关联交易色彩。以关联交易为特征的债务重组往往都不符合债务重组的实质要求，其主要表现是债务人尚具有偿债能力，债权人的让步是单方面的，不是着眼于自身利益的。 （四）取消指南对让步的量化规定，体现实质重于形式的原则
由前述分析，应用指南中对债权人让步量化标准使实务操作者拘泥于准则规定形式，忽略了債务重组让步之实质，排除了相当一部分实属债权人让步的具有债务重组实质的债务重组，不符合实质重于形式原则准则，因此，坚持以原则为导向的会计准则精神，应取消应用指南对让步的量化规定。从实质上看，债务重组以解决企业债务呆滞和恶化，有效地盘活债务存量为目标，其结果应当是债权人和债务人获得双赢，债权人让步只是为了缓解债务人暂时的财务困难，以最大限度地收回债权。所以，一揽子债务转换或债务大赦从实质上看，都不是债务重组；只有经营状况正常、负债过度、且暂时失去偿还能力的企业所进行的债务重组才符合债务重组的实质要件；而那些经营正常、具有还债能力的企业被豁免的债务只能能认定为捐赠收入，从而不能适用于债务重组准则。
（五）加大信息披露力度
1999年开始，中国证监会要求上市公司在财务报告披露中引入非经常性损益报告制度。2001年证监会发布了《公开发行证券的公司信息披露规范问答第1号——非经常性损益》，以列举的方式规定了非经常性损益的项目。2004年，证监会对该规范进行了修订。2007年2月，为配合会计准则的施行，中国证监会对《公开发行证券的公司信息披露规范问答第l号——非经常性损益》进行了再次修订，仍然将债务重组列举在非经常性损益项目之中。通过非经常性损益披露，将债务重组收益单独反映出来，为报表使用者提供利润信息的真相，排除债务重组对企业经营收益的影响。
（六）建立债务重组独立报告制度
除了加强常规的信息披露外，建议借鉴国际惯例，在我国资本市场引入债务重组独立报告制度，作为实施债务重组准则的配套制度，对企业债务重则业务进行进一步的规范。如建立独立董事报告披露制度，由独立董事对债务重组的公平与合理性进行认定，并发表独立董事意见；还可以由独立资产评估师出具资产评估报告，披露重组资产评估采用的方法与标准。
三、结论
总而言之，面对着成本显著增大和国内外市场竞争的加剧，我国企业的所有成本管理必须以结果管理为导向，系统监督和评价各种基于过程管理的生产、质量、采购、营销等管理体系的成本绩效，强化过程管理的效果和明确过程改善的正确方向。只有这样，流程管理才能从根本上取得效果和企业获得竞争力。
参考文献：
[1]胡东泉.关于新时期企业成本控制现状及解决对策研究[J].财经界（学术版），2014（18）.
[2]杨旭.企业成本控制存在的不足与解决方案[J].企业改革与管理，2014（10）.