论文部分内容阅读
3月26日，国家发展和改革委员会宣布，自27日零时起，汽、柴油最高零售价格每吨分别降低310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油（全国平均）每升分别降低0.23元和0.26元。这是2013年以来我国成品油价格首次下调。
私家车每月省40块油钱
按一辆月跑2000公里，耗8个油左右的家用经济型轿车计算，92号汽油调整前为8.05元/升，降价后为7.8元/升，一个月下来能省40元左右。而此次油价下调之后，部分地区的出租车燃油附加费或也将相应作出调整。根据调查数据，载重50吨的物流货车，月跑万公里左右，单车月度用油成本将会降低1000元左右。但是新的油价机制是每10天调一次，汽车的耗油成本计算就变得更复杂。
新的成品油定价机制
本次油价调整的重头戏并不是价格，而是与之一同推出的新的成品油定价机制。统计显示，自2008年底推出现行的成品油价格形成机制以来，从2009年1月至今，国内成品油价格共经历了25次调整，其中15次上调，10次下调，涨幅超过五成。国际方面，尽管金融危机以来，全球经济复苏缓慢，但纽约原油期货价格已从2009年初不到40美元一桶，涨到昨天每桶在95美元上下徘徊，涨了差不多1.5倍。
据大宗商品数据商生意社油价监测显示，截止到2013年3月21日，三地原油变化率已达到-4%，满足发改委调价条件之一，但由于“22个工作日”条件尚未满足，故调价无法实现。直到距离2013年2月25日发改委上调价格正好22个工作日之后，才进行了调价，而当时三地原油变化率已达-5.04%。
国家发展和改革委员会方面表示，近年来随着我国进口原油规模不断扩大，石油对外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%。在这样的大环境下，为了解决调价周期过长等问题，发改委在26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制。
与老机制相比，新机制有了三个主要变化。首先，成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日。这就意味着，以前最快一个月调整一次的油价，今后每个月可能要调整两次。
其次，取消了国际市场油价波动4%才能调价的幅度限制。简单来说说，就是到点儿就调。当然，新机制规定，当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱的时候，为了节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。
最后，根据国内原油进口结构变化，适当调整挂靠油种。此前，我国挂靠的油种为辛塔，布伦特和迪拜，不过这次究竟调整为哪几个挂靠油种，发改委并没有透露。
此外，发改委方面表示，当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时，由国家发展改革委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。
新机制对谁有利？
根据业内专家分析，新机制的推出对产业链上下游各方来说，生产者最有利，可以更有效地保证利益。首先，后期的销售价格将更能及时地反映成本价格的变动，意味着炼厂的利润更有保障，可以改善“两桶油”炼油板块频繁亏损的现状，另一方面也可以改变地方炼厂“夹缝中生存”的困境。
对于普通消费者来说，调价周期缩短至10天，短期看是弊大于利的，会增加其用油成本。但长期来看，更加市场化的产品更容易受供需规律影响，所以长期对消费者同样有利。
编辑观点
周志华
油价是否真正接轨？
对于开车开公司的人来说，油价都是一个值得关注的话题。如今随着新的定价机制出台，这个话题的热议周期无疑将变得更短，力度倒是有可能会因此而变得要轻一些。中国是一个很特殊的市 场，每一次油价的调整都会送出全国各地区几十个不同的新的油价。从各地的差异来看，貌似已经很市场化了，而不是计划经济一刀切的全国统一价。事实真的如此吗？在“两桶油”的坐镇之下还真不好说。其实有国家保障倒也不是什么坏事，至少不会在短期内大涨大跌吧。在我参加工作的十年期间，油价从2打头到现在8打头又回来，稳步上升的趋势明显。在此期间，我们国家的石油对外依存度提升了20%多。两者有一定的因果关系，不过民众更关心的是：我们的油价是否真的和国际接轨？炼油板块一直公布亏损数据的“两桶油”表示对此事没有看法。发改委的做法是调整挂靠油种和缩短调价周期。但是具体的折算公式不得而知。接轨，仍然是一部分的美好愿望。
私家车每月省40块油钱
按一辆月跑2000公里，耗8个油左右的家用经济型轿车计算，92号汽油调整前为8.05元/升，降价后为7.8元/升，一个月下来能省40元左右。而此次油价下调之后，部分地区的出租车燃油附加费或也将相应作出调整。根据调查数据，载重50吨的物流货车，月跑万公里左右，单车月度用油成本将会降低1000元左右。但是新的油价机制是每10天调一次，汽车的耗油成本计算就变得更复杂。
新的成品油定价机制
本次油价调整的重头戏并不是价格，而是与之一同推出的新的成品油定价机制。统计显示，自2008年底推出现行的成品油价格形成机制以来，从2009年1月至今，国内成品油价格共经历了25次调整，其中15次上调，10次下调，涨幅超过五成。国际方面，尽管金融危机以来，全球经济复苏缓慢，但纽约原油期货价格已从2009年初不到40美元一桶，涨到昨天每桶在95美元上下徘徊，涨了差不多1.5倍。
据大宗商品数据商生意社油价监测显示，截止到2013年3月21日，三地原油变化率已达到-4%，满足发改委调价条件之一，但由于“22个工作日”条件尚未满足，故调价无法实现。直到距离2013年2月25日发改委上调价格正好22个工作日之后，才进行了调价，而当时三地原油变化率已达-5.04%。
国家发展和改革委员会方面表示，近年来随着我国进口原油规模不断扩大，石油对外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%。在这样的大环境下，为了解决调价周期过长等问题，发改委在26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制。
与老机制相比，新机制有了三个主要变化。首先，成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日。这就意味着，以前最快一个月调整一次的油价，今后每个月可能要调整两次。
其次，取消了国际市场油价波动4%才能调价的幅度限制。简单来说说，就是到点儿就调。当然，新机制规定，当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱的时候，为了节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。
最后，根据国内原油进口结构变化，适当调整挂靠油种。此前，我国挂靠的油种为辛塔，布伦特和迪拜，不过这次究竟调整为哪几个挂靠油种，发改委并没有透露。
此外，发改委方面表示，当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时，由国家发展改革委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。
新机制对谁有利？
根据业内专家分析，新机制的推出对产业链上下游各方来说，生产者最有利，可以更有效地保证利益。首先，后期的销售价格将更能及时地反映成本价格的变动，意味着炼厂的利润更有保障，可以改善“两桶油”炼油板块频繁亏损的现状，另一方面也可以改变地方炼厂“夹缝中生存”的困境。
对于普通消费者来说，调价周期缩短至10天，短期看是弊大于利的，会增加其用油成本。但长期来看，更加市场化的产品更容易受供需规律影响，所以长期对消费者同样有利。
编辑观点
周志华
油价是否真正接轨？
对于开车开公司的人来说，油价都是一个值得关注的话题。如今随着新的定价机制出台，这个话题的热议周期无疑将变得更短，力度倒是有可能会因此而变得要轻一些。中国是一个很特殊的市 场，每一次油价的调整都会送出全国各地区几十个不同的新的油价。从各地的差异来看，貌似已经很市场化了，而不是计划经济一刀切的全国统一价。事实真的如此吗？在“两桶油”的坐镇之下还真不好说。其实有国家保障倒也不是什么坏事，至少不会在短期内大涨大跌吧。在我参加工作的十年期间，油价从2打头到现在8打头又回来，稳步上升的趋势明显。在此期间，我们国家的石油对外依存度提升了20%多。两者有一定的因果关系，不过民众更关心的是：我们的油价是否真的和国际接轨？炼油板块一直公布亏损数据的“两桶油”表示对此事没有看法。发改委的做法是调整挂靠油种和缩短调价周期。但是具体的折算公式不得而知。接轨，仍然是一部分的美好愿望。