易纲:稳健货币政策的最大受益者是老百姓

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  中国人民银行行长助理易纲2007年2月13日表示,“实行稳健的货币政策目标就是保持人民币币值的稳定”。他指出,人民币币值稳定有两个含义: 是要控制通货膨胀,就是对内购买力要稳定二,是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,就是对外也要比较稳定。
  在分析稳健货币政策的内涵时,易纲指出,从2003年至今,稳健的货币政策内涵是要适当地收回流动性,适当地紧缩银根。与1998年到2002年问以增加货币供应量、反通缩为目标的稳健货币政策相比,内涵已经发生了变化。

  易纲表示,“稳健的货币政策和普通老百姓的关联当然很大,应当说中国经济平稳较快发展,实行稳健的货币政策,最大的受益者就是老百姓”。他指出,币值稳定,宏观经济平稳增长,这是最广大人民群众的最根本利益。针对2006年我国新增贷款额突破年初调控目标的问题,易纲指出,2006年新增贷款2.5万亿元的预测目标,是根据中央对2006年GDP增长率8%的预测指标而确定的。整体来看,当前的货币供应量、贷款总体来讲还是偏快的,但是和整个经济增长、整个经济运行的状况结合起来看,2.5万亿元新增贷款与8%的GDP增长率是相匹配的。在谈到当前流动性过剩的问题时,易纲认为,流动性确实偏多,流动性可以用“过剩”表述。但是中央银行在过去几年加大了同收流动性的力度。流动性过剩也只是在边际上微过剩,没有像有些文章所讲的,有那么多的流动性过剩。对今后是否加息,易纲说,中央银行反通胀的决心是坚定的,一旦有通胀苗头央行会及时采取措施,这包括采用利率等其他货币政策工具。从长期来讲,这是保持币值稳定的必要条件。
  谈及当前我国的国际收支不平衡问题,易纲称,调整国际收支不平衡,给人民币汇率造成了一定的升值压力。但是经过经济学分析,我们认为,调整这种不平衡要用“一揽子”的政策措施,如果仅用汇率,它的负面影响比较大。
  所谓“一揽子”政策措施,就是要扩大消费、扩大内需,以增加进口用汇;此外,还要进一步开放市场,比如说服务贸易,用一些其他国家的服务贸易,把外汇花出去;另外,也可以采取支持“走出去”的战略,鼓励企业到海外投资,增加外汇使用;还可以开展QDII,也会引导国内居民通过合格的机构,把国内居民积攒下来的外汇投向海外。所以,尽管外汇储备增加比较快,但通过“一揽子”措施来调整不平衡,还是可以保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
  就当前物价上涨态势,易纲认为,2007年CPI控制在3%以内,应当说还是有相当的把握,不会出现严重的通货膨胀。
  就人民币未来走势,易纲说,人民币是一个很有希望的货币,也是高信用、可以信赖的货币。人民币汇率形成机制不是完全僵化的,能反映市场供求,是有弹性、有管理的浮动汇率制度。现在人民币在经常项下可兑换,资本项下也将逐步放开。总体来讲,人民币汇率保持基本稳定。
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