论文部分内容阅读
温总理《政府工作报告》所传递出民生亮点感染了众多参加“两会”的代表委员们，他们纷纷对进一步推进教育、医疗、社会保障等有关百姓生活大计的各种民生问题展开讨论。其中，通过金融于段推动民生问题的缓解，也成为委员和代表们关注的重要问题之。众多委员代表对“金融对‘二农’的支持”、“城镇银行”等展开激烈的讨论。政协委员、建行董事长郭树清提小的“住房金融”更是引起了人们广泛的关注。可以说，金融在民生领域发挥的作用日益受到人们的重视。
金融作为现代经济的核心，在促进经济发展的同时，电在化解民生矛盾中，尤其在促进就业、农民增收、解决“上学难”、解决百姓住房等方面发挥着不可忽视的作用。人民银行副行长吴晓灵在去年11月22日举行的“推动小额贷款促进就业经验交流会”上指出：“多年来，人民银行始终把促进扩大就业再就业摆在金融宏观调控的重要位置。通过实施稳健的货币政策，多方面改进金融服务，保持物价稳定，促进经济增长，以此扩大就业容量，拉动和促进就业再就业持续快速增长。”在解决日益紧张的就业矛盾方面，小额担保贷款也发挥着积极的作用，通过小额担保贷款这种方式，积极鼓励和支持下岗失业人员依靠自谋职业和自主创不断实现就业和再就业，促使就业T程的不断前进。截至去年9月末，全国各金融机构已累计发放小额担保贷款74.46亿元，贷款余额达51亿元，小额担保贷款政策让更多的下岗失业人员重新获得了就业的机会。另外，近年来，随着金融加大对中小企业的支持力度，使得其贷款难问题得到定程度的缓解，促进了中小企业的发展，给社会创造了大量的就业机会。
当前许多农民由于得不到金融支持，生产只能依靠自身积累，严重制约了农民增收。小额贷款在解决这个问题上发挥了一定的作用。小额贷款降低了放贷门槛，让更多缺乏资金的农民实现了发展生产的愿望，走上，脱贫致富的道路。农业险在农村地区的推广，也让农民在发展农业的同时少了后顾之忧，弥补了农民的损失。2006年，全国农业保费收入已经接近9亿多元，承保的面积有7000多万亩。对“三农”提供的各个保障有733.2万元。
对于“上学难、上学贵”的问题，助学贷款的实施让许多贫困学生圆了“大学梦”。据统计，我国高校贫困生占学生总数的比例大约在20％左右，特困生比例大约在5％至10％，总共涉及约500万学生，助学贷款为这些贫困学生用将来的钱来完成学业提供了机会。
在看到金融缓解民生矛盾中发挥重要作用的同时，我们电清醒地认识到，目前金融对民生的支持处于起步阶段，面临着诸多困难，发挥的作用还很有限，相关政策也存在一些不完善的地方。为此，加大金融业对有关民生方而的支持力度对于促进和谐社会的建设尤为必要。
在促进就业方面，要重视做好对劳动密集型小企业的金融支持工作；商业银行要以服务社会的责任感和紧迫感，切实做好小额担保贷款工作稳步推进建立“小额担保贷款+创业培训+信用社区建设”的长效联动机制。在助学贷款方面，把助学贷款工作摆在改进金融服务工作更加突出的位置，以人为本，把助学救灾、帮助贫困家庭学生顺利入学作为当前改进金融服务的中心内容；要进一步完善生源地助学贷款政策，积极推进生源地助学贷款业务。在农民创收方面，要加大对农民小额财政贴息贷款的力度，让更多的农民从中受益。
金融作为现代经济的核心，在促进经济发展的同时，电在化解民生矛盾中，尤其在促进就业、农民增收、解决“上学难”、解决百姓住房等方面发挥着不可忽视的作用。人民银行副行长吴晓灵在去年11月22日举行的“推动小额贷款促进就业经验交流会”上指出：“多年来，人民银行始终把促进扩大就业再就业摆在金融宏观调控的重要位置。通过实施稳健的货币政策，多方面改进金融服务，保持物价稳定，促进经济增长，以此扩大就业容量，拉动和促进就业再就业持续快速增长。”在解决日益紧张的就业矛盾方面，小额担保贷款也发挥着积极的作用，通过小额担保贷款这种方式，积极鼓励和支持下岗失业人员依靠自谋职业和自主创不断实现就业和再就业，促使就业T程的不断前进。截至去年9月末，全国各金融机构已累计发放小额担保贷款74.46亿元，贷款余额达51亿元，小额担保贷款政策让更多的下岗失业人员重新获得了就业的机会。另外，近年来，随着金融加大对中小企业的支持力度，使得其贷款难问题得到定程度的缓解，促进了中小企业的发展，给社会创造了大量的就业机会。
当前许多农民由于得不到金融支持，生产只能依靠自身积累，严重制约了农民增收。小额贷款在解决这个问题上发挥了一定的作用。小额贷款降低了放贷门槛，让更多缺乏资金的农民实现了发展生产的愿望，走上，脱贫致富的道路。农业险在农村地区的推广，也让农民在发展农业的同时少了后顾之忧，弥补了农民的损失。2006年，全国农业保费收入已经接近9亿多元，承保的面积有7000多万亩。对“三农”提供的各个保障有733.2万元。
对于“上学难、上学贵”的问题，助学贷款的实施让许多贫困学生圆了“大学梦”。据统计，我国高校贫困生占学生总数的比例大约在20％左右，特困生比例大约在5％至10％，总共涉及约500万学生，助学贷款为这些贫困学生用将来的钱来完成学业提供了机会。
在看到金融缓解民生矛盾中发挥重要作用的同时，我们电清醒地认识到，目前金融对民生的支持处于起步阶段，面临着诸多困难，发挥的作用还很有限，相关政策也存在一些不完善的地方。为此，加大金融业对有关民生方而的支持力度对于促进和谐社会的建设尤为必要。
在促进就业方面，要重视做好对劳动密集型小企业的金融支持工作；商业银行要以服务社会的责任感和紧迫感，切实做好小额担保贷款工作稳步推进建立“小额担保贷款+创业培训+信用社区建设”的长效联动机制。在助学贷款方面，把助学贷款工作摆在改进金融服务工作更加突出的位置，以人为本，把助学救灾、帮助贫困家庭学生顺利入学作为当前改进金融服务的中心内容；要进一步完善生源地助学贷款政策，积极推进生源地助学贷款业务。在农民创收方面，要加大对农民小额财政贴息贷款的力度，让更多的农民从中受益。