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摘要：最近这几年，建筑行业的高速发展，使其成为了我国的支柱产业之一，但安全问题也长期的困扰着建筑企业。建筑工程中重要的项目管理工作就是建筑施工的安全管理，完善建筑工程项目的必要前提就是合理的实现建筑施工的安全管理，这些都充分体现了建筑施工的安全管理的重要性。本文主要论述了建筑工程的施工安全管理问题及其对策，进行了分析和研究。
关键词：建筑工程;施工安全管理；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
目前，建筑施工企业生产的最前沿阵地就是项目施工，而项目管理的一项最重要的工作就是项目安全管理。现在，我国的基本建设已经进入高峰期，而建筑业也成为了社会主义经济建设时期的支柱性产业。所以建筑工程施工管理中最不不能忽视和轻视的重要内容就是加强安全管理，也就是对投入资源和条件的安全管理从而达到对施工全过程的安全管理，减少事故的发生，使工程能够顺利的进行。现在全国建筑安全生产的特征虽趋于好转，但是形势依然很严峻，所以我们必须加强安全管理，实现建筑行业的长期平稳持续的发展。
一．建筑施工安全管理的特点及其意义
1.流动性。建筑项目具有流动性，他是在一个工程完工后就会前往下一个工地，而这一特点也要求在安全管理方面分为宏观和微观两个层面来不断解决安全问题。
2复杂性。我国是一个大国，幅员辽阔，但地域差异大，发展不平衡。建筑企业数目多，但是工程以各种因素的影响而参差不齐，使得见识施工的安全管理也变得复杂。
3.法规性。在一般的企业中都是在法律的框架下进行自行管理，方法和手段也是多变的。而建筑施工的安全管理则不一样，因面对的对象繁多，所以要通过一套完整的法律体系来保持一定的稳定性。
4渐进性。建筑市场是在不断变化的，这就要求我们队新情况和问题要做出相应的政策和措施。所以我们要走渐进式的发展过程，不急于求成，踏踏实实的做好每一项工作，循序渐进，走好每一步。
建筑工程一贯坚持的指导思想就是安全第一，也是一项重要的基本政策。最重要的是建筑工程项目的安全也与社会的安定与国家政策的实施有着不可分割的关系，同时才能把保证国民经济建设在稳定的政治局面中进行。建筑施工安全管理是建筑企业可持续发展的基本要求和市场竞争的基本条件之一，也是施工顺利的根本保证，它影响着整个工程的进度和效益。如果管理不当就有可能危害到人们的生命财产安全。
二．建筑施工安全管理存在的问题
1．建筑施工安全管理机构不健全。
现在还存在着一些问题，许多施工企业的安全管理人员不足或资格不够，管理系统也不够完善。因有些安全人员身兼多职而顾及不到各个方面和安全管理人员根本就达不到管理标准的要求的现象发生，使得管理機构只是个空壳，并不能履行相应的职责。这些管理上的问题和漏洞对施工现场的安全工作造成了不良影响，造成了事故隐患的长期存在。
2.建筑施工安全教育落实不到位。
目前，许多企业还存在着许多问题，一些新进职员的安全教育并不到位，培育的内容陈旧，时间不够，安全知识考试只是摆设，并没有实际效果。很少有人真正的学习的，没有对员工的安全教育起到实效。
3.建筑施工安全交底流于形式。
在施工的过程中，安全员进行的安全技术交底问题太多，有时甚至只是口头进行交底，没有书面记录或签字，没有证据依据。而且很多时候是施工人员并不重视，只凭个人经验为之，施工操作并没有起到实际的安全交底的作用，一些不负责任的现象经常发生，导致问题情况频繁出现，安全事故的发生。
4.建筑施工日常安全检查成效低。
企业进行安全管理、排查治理施工安全隐患的重要手段就是项目自身的日常安全检查。现实情况中许多检查和各个方面都还不到位，组织不健全内容不全面，尤其是对安全事故和危险部位的检查都不到位，对问题也不能彻底解决。安全管理的部门进行的检查也只是走与形式临时走场敷衍了事，造成施工人员安全无法得到保证。
5.建筑工程施工安全经费投入不足。
现在市场竞争的日益加剧和投资主体经济性质的多元化导致承揽工程困难重重，在市场中处于被动地位，安全经费得不到保证。很多时候项目的管理人员会存在着减少安全经费来增加项目经营效益的错误想法，从而导致很多问题的发生。
6.建筑施工作业人员安全意识低。
因为建筑施工企业人员本身就存在着一些本质问题流动性强，整体文化素质水平低，安全自我防护意识淡薄。很多工作人员都未经培新，也缺乏安全施工经验，随着用工成本的提高，对技术也要求的更高，劳务市场也供不应求。但有时因为赶进度节约资金而临时招募一些新手，但经验不足安全问题诸多，成为最重要的施工安全危险源之一。
7.建筑施工安全管理人员欠缺。
现如今，由于在施工现场重质量轻安全的现象，年轻人不想学习安全，使很多的施工企业安全管理人员的年龄大学历低参差不齐。安全管理人员经常被边缘化，凑人数应付差事，待遇也非常低，这种现象造成了高素质安全管理人员的流失。
三．建筑施工现场安全管理对策研究。
1.发达国家建筑施工安全管理的借鉴。
发达国家建筑业发展历史已经上百年，有相当丰富管理经验和完善的管理制度，并在各个方面都进行了深入的研究，在降低事故发生方面有很大成效，具有借鉴意义。如突出法制国家宏观管理；行业自律水平高发展成熟；法律责任明确主题多元化；工程保险制度科学完善；人员的安全培训机制健全有效等方面都有让我们借鉴的意义。
2.建立科学合理的政府建筑安全监督管理机制。
明确建设工程安全生产监督机构的职能定位；消除监管盲区，建立村镇建设工程的安全管理制度；新农村改造的广泛开展和城市化建设的加快，我国农村建设市场开始快速发展。但很多地方还是需要不断地完善。过程评价与结果考核相结合，科学评价政府安全监管效果；做好市场导向工作，调动企业积极性；宏观调控是政府在市场经济条件下的主要任务，我们要制定科学的规划保证有效进行。
3.打造多元化的安全责任主体。
我们要把施工安全管理从各个方面去看待问题，把安全事故的发生减到最低。首先，作为项目的投资方，项目管理主体和组织与联系项目参与各方的纽带就是建设单位。他对施工安全的态度会对其他参建方有直接影响。其次，直接影响建筑施工安全的影响因素还有工程设计方案的成败，虽然设计很重要，但很多设计师往往会很少考虑安全问题。最后还应该加强建筑施工相关单位的安全责任意识，加强工作人员的安全意识。
4.以浮动的保险费率机制作为重要的经济鼓励手段。
随着建筑业的迅速发展，为工人购买职业伤害保险的制度已经非常普遍了，这种制度也激励了建筑施工企业提高了安全水平，降低事故发生率。政府主管部门和保险公司合作会起到非常积极的作用，降低施工伤亡事故的发生。
5.使法律赋予农民工的权利得到保障。
虽然很多法律中都提到了对从业人员的安全权利做出了规定，但在实际生活中这些权利并不能真正的履行。从业人员大部分是农民工，总处于弱势地位，只有在发生伤亡情况才会上报政府，私了情况很多，这就会造成群众监督与政府制裁并没有有效发挥。
6建立科学合理的政府、承包商和工人三方关系。
建设活动中真正的操控者是工人，他们对安全管理和事故隐患都认识的最为直接，所以为了维护自身利益也应该参与安全管理。但事实上他们却很少参与，承包商和工人之间有很大地位差距，这就造成很多问题，这时就需要政府在中间进行协调，监理三方相互制约与合作的关系。
7．充分发挥监理单位的作用。有利于减少安全事故的发生保障人民的生命财产安全。
8.加强企业的安全文化建设。
加强企业安全文化的内涵。将企业文化与管理实际和管理实施相结合才能达到双赢。在思想意识、制度、物质、行为文化等方面的建设。
9.做好重大安全隐患的排查治理工作。
结语：
我国的工程建设越来越多，所以我们更要对工程建设的安全管理进行科学的管理，建筑施工企业要通过各个方面技术的提升，制度的落实，资金的保障，人员的培训等来加强对安全的管理。从而使施工安全木匾也能顺利实现。
参考文献：
[1]孟起然.建筑企业安全管理方法探讨.北京:中国安全生产科学技术,2005.
[2]杨文柱.建筑安全工程.北京:机械工业出版社,2005.
关键词：建筑工程;施工安全管理；问题；对策
中图分类号：TU198文献标识码： A
目前，建筑施工企业生产的最前沿阵地就是项目施工，而项目管理的一项最重要的工作就是项目安全管理。现在，我国的基本建设已经进入高峰期，而建筑业也成为了社会主义经济建设时期的支柱性产业。所以建筑工程施工管理中最不不能忽视和轻视的重要内容就是加强安全管理，也就是对投入资源和条件的安全管理从而达到对施工全过程的安全管理，减少事故的发生，使工程能够顺利的进行。现在全国建筑安全生产的特征虽趋于好转，但是形势依然很严峻，所以我们必须加强安全管理，实现建筑行业的长期平稳持续的发展。
一．建筑施工安全管理的特点及其意义
1.流动性。建筑项目具有流动性，他是在一个工程完工后就会前往下一个工地，而这一特点也要求在安全管理方面分为宏观和微观两个层面来不断解决安全问题。
2复杂性。我国是一个大国，幅员辽阔，但地域差异大，发展不平衡。建筑企业数目多，但是工程以各种因素的影响而参差不齐，使得见识施工的安全管理也变得复杂。
3.法规性。在一般的企业中都是在法律的框架下进行自行管理，方法和手段也是多变的。而建筑施工的安全管理则不一样，因面对的对象繁多，所以要通过一套完整的法律体系来保持一定的稳定性。
4渐进性。建筑市场是在不断变化的，这就要求我们队新情况和问题要做出相应的政策和措施。所以我们要走渐进式的发展过程，不急于求成，踏踏实实的做好每一项工作，循序渐进，走好每一步。
建筑工程一贯坚持的指导思想就是安全第一，也是一项重要的基本政策。最重要的是建筑工程项目的安全也与社会的安定与国家政策的实施有着不可分割的关系，同时才能把保证国民经济建设在稳定的政治局面中进行。建筑施工安全管理是建筑企业可持续发展的基本要求和市场竞争的基本条件之一，也是施工顺利的根本保证，它影响着整个工程的进度和效益。如果管理不当就有可能危害到人们的生命财产安全。
二．建筑施工安全管理存在的问题
1．建筑施工安全管理机构不健全。
现在还存在着一些问题，许多施工企业的安全管理人员不足或资格不够，管理系统也不够完善。因有些安全人员身兼多职而顾及不到各个方面和安全管理人员根本就达不到管理标准的要求的现象发生，使得管理機构只是个空壳，并不能履行相应的职责。这些管理上的问题和漏洞对施工现场的安全工作造成了不良影响，造成了事故隐患的长期存在。
2.建筑施工安全教育落实不到位。
目前，许多企业还存在着许多问题，一些新进职员的安全教育并不到位，培育的内容陈旧，时间不够，安全知识考试只是摆设，并没有实际效果。很少有人真正的学习的，没有对员工的安全教育起到实效。
3.建筑施工安全交底流于形式。
在施工的过程中，安全员进行的安全技术交底问题太多，有时甚至只是口头进行交底，没有书面记录或签字，没有证据依据。而且很多时候是施工人员并不重视，只凭个人经验为之，施工操作并没有起到实际的安全交底的作用，一些不负责任的现象经常发生，导致问题情况频繁出现，安全事故的发生。
4.建筑施工日常安全检查成效低。
企业进行安全管理、排查治理施工安全隐患的重要手段就是项目自身的日常安全检查。现实情况中许多检查和各个方面都还不到位，组织不健全内容不全面，尤其是对安全事故和危险部位的检查都不到位，对问题也不能彻底解决。安全管理的部门进行的检查也只是走与形式临时走场敷衍了事，造成施工人员安全无法得到保证。
5.建筑工程施工安全经费投入不足。
现在市场竞争的日益加剧和投资主体经济性质的多元化导致承揽工程困难重重，在市场中处于被动地位，安全经费得不到保证。很多时候项目的管理人员会存在着减少安全经费来增加项目经营效益的错误想法，从而导致很多问题的发生。
6.建筑施工作业人员安全意识低。
因为建筑施工企业人员本身就存在着一些本质问题流动性强，整体文化素质水平低，安全自我防护意识淡薄。很多工作人员都未经培新，也缺乏安全施工经验，随着用工成本的提高，对技术也要求的更高，劳务市场也供不应求。但有时因为赶进度节约资金而临时招募一些新手，但经验不足安全问题诸多，成为最重要的施工安全危险源之一。
7.建筑施工安全管理人员欠缺。
现如今，由于在施工现场重质量轻安全的现象，年轻人不想学习安全，使很多的施工企业安全管理人员的年龄大学历低参差不齐。安全管理人员经常被边缘化，凑人数应付差事，待遇也非常低，这种现象造成了高素质安全管理人员的流失。
三．建筑施工现场安全管理对策研究。
1.发达国家建筑施工安全管理的借鉴。
发达国家建筑业发展历史已经上百年，有相当丰富管理经验和完善的管理制度，并在各个方面都进行了深入的研究，在降低事故发生方面有很大成效，具有借鉴意义。如突出法制国家宏观管理；行业自律水平高发展成熟；法律责任明确主题多元化；工程保险制度科学完善；人员的安全培训机制健全有效等方面都有让我们借鉴的意义。
2.建立科学合理的政府建筑安全监督管理机制。
明确建设工程安全生产监督机构的职能定位；消除监管盲区，建立村镇建设工程的安全管理制度；新农村改造的广泛开展和城市化建设的加快，我国农村建设市场开始快速发展。但很多地方还是需要不断地完善。过程评价与结果考核相结合，科学评价政府安全监管效果；做好市场导向工作，调动企业积极性；宏观调控是政府在市场经济条件下的主要任务，我们要制定科学的规划保证有效进行。
3.打造多元化的安全责任主体。
我们要把施工安全管理从各个方面去看待问题，把安全事故的发生减到最低。首先，作为项目的投资方，项目管理主体和组织与联系项目参与各方的纽带就是建设单位。他对施工安全的态度会对其他参建方有直接影响。其次，直接影响建筑施工安全的影响因素还有工程设计方案的成败，虽然设计很重要，但很多设计师往往会很少考虑安全问题。最后还应该加强建筑施工相关单位的安全责任意识，加强工作人员的安全意识。
4.以浮动的保险费率机制作为重要的经济鼓励手段。
随着建筑业的迅速发展，为工人购买职业伤害保险的制度已经非常普遍了，这种制度也激励了建筑施工企业提高了安全水平，降低事故发生率。政府主管部门和保险公司合作会起到非常积极的作用，降低施工伤亡事故的发生。
5.使法律赋予农民工的权利得到保障。
虽然很多法律中都提到了对从业人员的安全权利做出了规定，但在实际生活中这些权利并不能真正的履行。从业人员大部分是农民工，总处于弱势地位，只有在发生伤亡情况才会上报政府，私了情况很多，这就会造成群众监督与政府制裁并没有有效发挥。
6建立科学合理的政府、承包商和工人三方关系。
建设活动中真正的操控者是工人，他们对安全管理和事故隐患都认识的最为直接，所以为了维护自身利益也应该参与安全管理。但事实上他们却很少参与，承包商和工人之间有很大地位差距，这就造成很多问题，这时就需要政府在中间进行协调，监理三方相互制约与合作的关系。
7．充分发挥监理单位的作用。有利于减少安全事故的发生保障人民的生命财产安全。
8.加强企业的安全文化建设。
加强企业安全文化的内涵。将企业文化与管理实际和管理实施相结合才能达到双赢。在思想意识、制度、物质、行为文化等方面的建设。
9.做好重大安全隐患的排查治理工作。
结语：
我国的工程建设越来越多，所以我们更要对工程建设的安全管理进行科学的管理，建筑施工企业要通过各个方面技术的提升，制度的落实，资金的保障，人员的培训等来加强对安全的管理。从而使施工安全木匾也能顺利实现。
参考文献：
[1]孟起然.建筑企业安全管理方法探讨.北京:中国安全生产科学技术,2005.
[2]杨文柱.建筑安全工程.北京:机械工业出版社,2005.