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摘要：建筑工程造价管理问题对于工程建设与施工过程来说非常重要，它关系到投资者与承包商的经济利益，也与市场竞争的规范化有关。工程造价管理问题制约着建筑业的发展，所以应该对其加以重视。下文对造价预算中可能存在的问题进行了分析，并给出了相应对策。
关键词：建筑工程；工程造价；预算；控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程的预算工作，可为投资方和施工单位进行有效的协调。且为了避免发生不必要的争执，所以相关人员一定要准确的對建筑工程进行预算，这样才可有效的保障双方的经济效益。在建筑工程预算的过程中，计算人员要结合建筑工程的特点，了解建筑工程施工材料的价格，通过科学方式对建筑工程所有费用进行预算，从而可使建筑工程的预算结果具有一定的准确性。并且投资方在了解建筑工程预算的结果后，方可投资进行施工。
一、建筑工程预算的影响因素
建筑工程预算是施工设计阶段中一个非常重要的环节，是建设施工单位需要完成工程项目的所有花费的一个预期的目标值。由于建筑工程预算在施工实施阶段之前就产生了，因此有着很大的不确定性，这就造成了预算存在局限性。在实际的操作中影响预算的准确性的主要原因有以下的几点：
1、设计的修改
在工程的实施的过程中中，常常发生项目需要改变，这种改变是由多种可能性引起的，其中设计缺陷，业主意愿或者一些客观的条件发生了变化而需要变更设计而导致的变更。由于外在的条件发生了变化，建筑的设计也要相应的进行修改，以便能够适应建设的需要，但是预算不具备预测这种情况的发生，所以常常导致结算超过预算。
2、建筑材料市场
由于我国采用的是市场经济的经济制度，在市场经济的调控下，建筑材料的价格受到市场的调控，行情的不同，建材的市场价格往往发生较大的波动[3]，并且这种波动往往是上升的趋势，而预算中往往是根据工程管理部门定期公布的价格信息设计的，并不具有时效性，随着时间的变化，材料的价格往往发生较大的变化。
3、国家政策性的调价
由于国家参与诸多工程，特别是房地产工程的宏观调控，但是在工程的施工的过程中，始终是按照之前的政策制定的预算，每个阶段都有一定的步骤。不能颠倒，而在工程进度的过程中，由于国家政策的颁布，往往需要建筑工程进行调整以符合国家的政策法规。
4、现场不确定因素
在工程施工的过程中，由于施工承包人经常需要一些临时的用工，机械，以及设计变更等造成的返工等等一系列不包含在工程预算中需要解决的问题，因此施工现场各种不确定的因素产生的原因多种多样，是非常难于控制的因素。
5、管理预算的人员
通常情况下对于工程预算的管理都是由单位自己组织人员，对工程项目进行审核实行监督管理，但是大部分的企业都不具备这方面的专业人士，预算管理人员业务的素质不能满足工程建设的要求，造成很多组建好的团队不能很好的管理预算，甚至一些单位的预算管理只是一个闲置的部门。如果出现上述的情况，再好的预算都不能发挥其应有的功能。
三、加强建筑工程中造价预算控制的方法
1、提高预算分析师的综合素质
适合施工队伍的造价分析师并不是从社会或专业团队高新聘请过来的而是施工队伍在施工过程中自己培养出来的。在培养造价分析师的过程中首先要培养其充分考虑工程的工程量，实地考察并了解客户的要求和施工环境。其次要培养其对施工图纸的精确分析能力，对施工图纸反复分析和计算从而做出准确的预算分析得出相应的工程量，防止差错的发生。第三，造价分析师需要培养对市场的敏感性，对施工材料的价位浮动、施工人员的工资有充分的了解和认识，对市场的规律有着准确的把握。最后需要培养其分析工程施工过程中的客观因素，对工程的各阶段的资金投入都留有余地，以防在施工过程中产生的不可预料的突发事件。
2做好工程造价预算的编制工作
第一，预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
第二，要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。
3、重点把握工程实施阶段的预算控制
工程项目的实施阶段是资金投入的最大时期，是整个工程造价预算评估工作中最重要的环节。实施阶段的预算控制准确其他环节，即使出现问题也不会对整个预算的评估造成太大影响。因而分析人员必须对施工阶段的预算控制给予高度的重视才可以保证整个预算的准确性。造价分析师应该从切实落实合同造价预算的内容方面入手，从经济、技术、人力资源等各方面采取措施，严格控制工程施工阶段的预算控制，一旦发现有预算超支的情况，应当及时反馈给相关部门，提出自己的分析和建议，配合相关部门采取措施将工程造价损失降低到最低。保证在可观利润的前提下，工程可以顺利完成。
4、控制项目变更的可能性
在工程的施工过程的各个阶段中，经常会有项目或人员的变动，尤其是项目的变动包括设计缺陷，顾客意愿，实地环境等等引起的变更都会对预算造成极大的影响。因而造价预算分析师必须要对工程中可能变更的部分有着清醒的认识和深入的分析，确认变更发生的概率，尽量缩小技术上的问题而导致的预算超支。将项目变更对工程造价的预算影响降到最低。
5、对现有建设机构进行改革
目前我国建设单位的管理体系，一般是由国家直接负责，这就导致了建设单位不出力，只拿钱的现象。对上级部门，争取更多的投资，而对下级工程费用，要求施工、设计等单位根据不同的名义收取回扣费用，这不符合中国特色社会主义市场经济体制的要求。没有竞争意识的体制，使得工程建设质量不能得到有效保证，并且也影响了市场经济制度的落实。基于此，应该对目前的建设机构进行改革，有效控制工程投资，并且改革招投标制度，增强竞争意识，使得建设项目在进行工程施工过程中对质量、工期、投资等方面的内容能够进行严格监督和管理。总的来说，只有改革设计方案，将限额设计、招投标竞争体系、工程总承包机构这三个方面进行综合，才能从整体上进行工程造价控制。
6、建筑结算审计环节进行有效的工程造价的预算与控制
建筑结算审计是最后一个控制工程造价的程序，涉及到工程量，价格，工程质量等各个方面的审核，涉及的种类多，数量大，要求审核人员有高度的责任心，深入施工现场进行了解核实，查阅完整的工程信息资料，对工程量进行仔细核算。目前，工程项目的审计工作，一般在项目完成后进行，审核人员没有去过施工现场，对施工现场不熟悉，对施工过程不了解，容易引发更多的问题。为了有效控制工程造价，必须在施工前，施工过程中，施工结束后的审计工作结合的方式进行最终的结算，提高审计质量。想要达到这个要求，必须加强结算审计人员的培训，提高审计人员的综合素质，保证审计的质量和效率。
结束语
综上所述，提高建筑企业的竞争能力，提高工程项目建设的管理费，降低成本，提高资金的使用效率，获得良好的经济效益，建立健康的企业形象，就必须对工程造价进行控制，在控制过程中，必须做好建筑预算，建筑设计，建筑合同的签订工作，并在建筑施工过程，建筑决算审计等多个环节，对工程造价进行有效的控制。
参考文献
[1]潘博.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].科技与企业，2013.14：77.
[2]全立平，曹慧.新形势下如何强化建筑工程项目的造价控制综述[J].建材与装饰，2012.（29）：192-193.
[3]杜淑燕.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].建材与装饰，2012.（29）：203-204.
关键词：建筑工程；工程造价；预算；控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程的预算工作，可为投资方和施工单位进行有效的协调。且为了避免发生不必要的争执，所以相关人员一定要准确的對建筑工程进行预算，这样才可有效的保障双方的经济效益。在建筑工程预算的过程中，计算人员要结合建筑工程的特点，了解建筑工程施工材料的价格，通过科学方式对建筑工程所有费用进行预算，从而可使建筑工程的预算结果具有一定的准确性。并且投资方在了解建筑工程预算的结果后，方可投资进行施工。
一、建筑工程预算的影响因素
建筑工程预算是施工设计阶段中一个非常重要的环节，是建设施工单位需要完成工程项目的所有花费的一个预期的目标值。由于建筑工程预算在施工实施阶段之前就产生了，因此有着很大的不确定性，这就造成了预算存在局限性。在实际的操作中影响预算的准确性的主要原因有以下的几点：
1、设计的修改
在工程的实施的过程中中，常常发生项目需要改变，这种改变是由多种可能性引起的，其中设计缺陷，业主意愿或者一些客观的条件发生了变化而需要变更设计而导致的变更。由于外在的条件发生了变化，建筑的设计也要相应的进行修改，以便能够适应建设的需要，但是预算不具备预测这种情况的发生，所以常常导致结算超过预算。
2、建筑材料市场
由于我国采用的是市场经济的经济制度，在市场经济的调控下，建筑材料的价格受到市场的调控，行情的不同，建材的市场价格往往发生较大的波动[3]，并且这种波动往往是上升的趋势，而预算中往往是根据工程管理部门定期公布的价格信息设计的，并不具有时效性，随着时间的变化，材料的价格往往发生较大的变化。
3、国家政策性的调价
由于国家参与诸多工程，特别是房地产工程的宏观调控，但是在工程的施工的过程中，始终是按照之前的政策制定的预算，每个阶段都有一定的步骤。不能颠倒，而在工程进度的过程中，由于国家政策的颁布，往往需要建筑工程进行调整以符合国家的政策法规。
4、现场不确定因素
在工程施工的过程中，由于施工承包人经常需要一些临时的用工，机械，以及设计变更等造成的返工等等一系列不包含在工程预算中需要解决的问题，因此施工现场各种不确定的因素产生的原因多种多样，是非常难于控制的因素。
5、管理预算的人员
通常情况下对于工程预算的管理都是由单位自己组织人员，对工程项目进行审核实行监督管理，但是大部分的企业都不具备这方面的专业人士，预算管理人员业务的素质不能满足工程建设的要求，造成很多组建好的团队不能很好的管理预算，甚至一些单位的预算管理只是一个闲置的部门。如果出现上述的情况，再好的预算都不能发挥其应有的功能。
三、加强建筑工程中造价预算控制的方法
1、提高预算分析师的综合素质
适合施工队伍的造价分析师并不是从社会或专业团队高新聘请过来的而是施工队伍在施工过程中自己培养出来的。在培养造价分析师的过程中首先要培养其充分考虑工程的工程量，实地考察并了解客户的要求和施工环境。其次要培养其对施工图纸的精确分析能力，对施工图纸反复分析和计算从而做出准确的预算分析得出相应的工程量，防止差错的发生。第三，造价分析师需要培养对市场的敏感性，对施工材料的价位浮动、施工人员的工资有充分的了解和认识，对市场的规律有着准确的把握。最后需要培养其分析工程施工过程中的客观因素，对工程的各阶段的资金投入都留有余地，以防在施工过程中产生的不可预料的突发事件。
2做好工程造价预算的编制工作
第一，预算编制人员应该在掌握项目现场的具体情况，综合考虑工程的施工组织特点的基础上进行预算编制。在编制之前先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。
第二，要熟悉施工图纸，精确计算工程量及套用定额单价。在造价预算编制过程当中，反复阅读设计图纸直至深刻理解设计者的意图，将阅读图纸的过程与熟悉工程、审核图纸的过程有机结合起来。从而做出准确的预算编制分项、计算出相应工程量，熟练套用单价，最大限度地防止出现漏记、重记、错套等失误发生。
3、重点把握工程实施阶段的预算控制
工程项目的实施阶段是资金投入的最大时期，是整个工程造价预算评估工作中最重要的环节。实施阶段的预算控制准确其他环节，即使出现问题也不会对整个预算的评估造成太大影响。因而分析人员必须对施工阶段的预算控制给予高度的重视才可以保证整个预算的准确性。造价分析师应该从切实落实合同造价预算的内容方面入手，从经济、技术、人力资源等各方面采取措施，严格控制工程施工阶段的预算控制，一旦发现有预算超支的情况，应当及时反馈给相关部门，提出自己的分析和建议，配合相关部门采取措施将工程造价损失降低到最低。保证在可观利润的前提下，工程可以顺利完成。
4、控制项目变更的可能性
在工程的施工过程的各个阶段中，经常会有项目或人员的变动，尤其是项目的变动包括设计缺陷，顾客意愿，实地环境等等引起的变更都会对预算造成极大的影响。因而造价预算分析师必须要对工程中可能变更的部分有着清醒的认识和深入的分析，确认变更发生的概率，尽量缩小技术上的问题而导致的预算超支。将项目变更对工程造价的预算影响降到最低。
5、对现有建设机构进行改革
目前我国建设单位的管理体系，一般是由国家直接负责，这就导致了建设单位不出力，只拿钱的现象。对上级部门，争取更多的投资，而对下级工程费用，要求施工、设计等单位根据不同的名义收取回扣费用，这不符合中国特色社会主义市场经济体制的要求。没有竞争意识的体制，使得工程建设质量不能得到有效保证，并且也影响了市场经济制度的落实。基于此，应该对目前的建设机构进行改革，有效控制工程投资，并且改革招投标制度，增强竞争意识，使得建设项目在进行工程施工过程中对质量、工期、投资等方面的内容能够进行严格监督和管理。总的来说，只有改革设计方案，将限额设计、招投标竞争体系、工程总承包机构这三个方面进行综合，才能从整体上进行工程造价控制。
6、建筑结算审计环节进行有效的工程造价的预算与控制
建筑结算审计是最后一个控制工程造价的程序，涉及到工程量，价格，工程质量等各个方面的审核，涉及的种类多，数量大，要求审核人员有高度的责任心，深入施工现场进行了解核实，查阅完整的工程信息资料，对工程量进行仔细核算。目前，工程项目的审计工作，一般在项目完成后进行，审核人员没有去过施工现场，对施工现场不熟悉，对施工过程不了解，容易引发更多的问题。为了有效控制工程造价，必须在施工前，施工过程中，施工结束后的审计工作结合的方式进行最终的结算，提高审计质量。想要达到这个要求，必须加强结算审计人员的培训，提高审计人员的综合素质，保证审计的质量和效率。
结束语
综上所述，提高建筑企业的竞争能力，提高工程项目建设的管理费，降低成本，提高资金的使用效率，获得良好的经济效益，建立健康的企业形象，就必须对工程造价进行控制，在控制过程中，必须做好建筑预算，建筑设计，建筑合同的签订工作，并在建筑施工过程，建筑决算审计等多个环节，对工程造价进行有效的控制。
参考文献
[1]潘博.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].科技与企业，2013.14：77.
[2]全立平，曹慧.新形势下如何强化建筑工程项目的造价控制综述[J].建材与装饰，2012.（29）：192-193.
[3]杜淑燕.探析建筑工程概预算编制对工程造价的影响[J].建材与装饰，2012.（29）：203-204.