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摘要：随着社会主义市场经济的快速发展，我国各个地区的建筑行业蓬勃发展，建筑工程造价预算控制是建筑工程成本管理的重要内容，直接关系着建筑工程企业的经济效益和社会效益，因此要通过科学合理的方式加强对建筑工程的造价预算控制，推动建筑行业的快速发展。本文分析了建筑工程造价预算控制的现状，阐述了建筑工程造价预算控制措施。
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着我国经济环境的成熟，建筑行业在不断发展，因此控制造价显得至关重要。工程造价控制贯穿于整理项目进程，无论是项目决策还是项目设计施工都需要严格控制工程造价。现阶段我国建筑行业的超预算现象不仅给工程造价中的预算控制增加了难度也阻碍了整个建筑行业的发展。
一、建筑工程造价预算控制的现状
1、建筑企业缺少对工程造价预算的系统化管理
建筑企业需要规范化的工程造价预算控制机制和科学的预算审计来确保建筑工程造价预算的顺利实施，但是当前很多建筑企业缺少对工程造价预算的系统化管理，导致工程造价预算内容和实际的工程施工建设内容严重不符，不仅严重影响建筑工程的施工质量、施工成本和施工进度，也使得建筑工程施工企业处于非常被动的状态，建筑企业相关部门缺乏对建筑工程造价预算的审计监督和预算约束。
2、建筑工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算编制是建筑工程施工成本控制的重要环节，是一项非常细致而又繁琐的工作，在编制建筑工程造价预算时，要充分考虑建筑工程的经济效益和施工技术，当前我国很多地方的建筑工程在编制造价预算过程中都存在问题。例如，一些建筑工程在施工建设过程中，没有合理换算建筑工程的成本定额，导致建筑工程竣工后的总支出预算和建筑工程的造价预算严重不符[1]。还有一些建筑工程在施工过程没有对使用的新材料、新结构和新设备进行合理预算，导致建筑工程造价预算编制存在很多的漏洞和缺陷。另外，建筑工程造价预算编制人员的综合素质在很大程度上影响着建筑工程造价预算编制的科学性和合理性，预算编制人员往往忽视对建筑工程造价预算的控制，最终导致建筑工程造价预算缺乏合理性和实用性。
3、建筑工程频繁变更影响建筑工程造价预算控制
建筑工程在施工建设过程中，往往会受到市场、环境、社会等多方面因素的影响，导致建筑工程频繁发生变更，而建筑工程频繁变更会对建筑工程造价预算控制产生重大的影响。建筑工程发生变更，一方面建筑工程设计也需要做出相应的改变，另一方面会影响建筑工程的施工进度，从而导致建筑工程的实际造价和工程的造价预算不相符。但是当前，很多建筑工程的建设企业和施工企业忽视对建筑工程的变更管理，在建筑工程初期对工程的规划设计不合理，在施工过程中频繁变更，导致工程的造价预算编制和实际的工程施工建设存在很大偏差，最终建筑工程的施工资金严重超出造价预算。
4、建筑工程的施工建设阶段忽视造价预算控制
很多建筑工程企业只重视设计阶段的造价预算控制，没有充分认识到工程施工建设阶段造价预算控制的重要性。建筑工程在施工建设过程中，会受到自然环境、施工人员、施工设备等多种因素的影响，使得建筑工程施工建设阶段的造价预算控制更加困难。往往一些建筑企业的造价预算控制在施工建设阶段就变成了程式化、简单化的施工要求，难以全面体现建筑工程造价预算管理的重要性，从而影响了建筑工程的施工成本控制和管理。
二、建筑工程造价预算的有效控制措施
1、做好建筑工程造价的预算编制工作
工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以从以下几个方面入手：
1.1增强预算编制人员对施工现场的了解
在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。
1.2提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度
首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。
1.3客观对待价格因素
工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。
2、加强工程施工阶段的预算控制
建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金，但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个
2.1外界因素
工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、社会不稳定等情况；
2.2内部因素
在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。
3、加强项目变更的造价预算
在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，多以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
4、优化工程造价预算的管理咨询机制
在西方一些发达国家，都有专门的建筑工程预算造价咨询机构，这些机构可以在工程预算造价编制和评估的过程中，为工程预算造价中的各个环节提供专业的参考意见，咨询机构随着运营时间的增加，对工程预算造价和市场行情之间的关系很好的了解，能够对材料的价格在工程工期之间的变化做出预测，但是，目前建筑工程造价咨询机构的基础较差，发展缓慢，咨询服务难以取得建筑单位的认可。
此外，造價咨询相关的法律法规仍然不够完善，监督力度不够，咨询服务中的问题较多。因此，必须通过这一系列的措施建立符合我国实际情况的造价咨询机构，为我国工程预算造价控制提供一些专业的咨询服务。
结束语
工程造价预算控制作为造价管理中重要的环节，对节约工程成本有至关重要的作用。因而，相应的工作人员要完善个人的基本素质，相关的管理人员要完善预算控制手段，从而最大限度的保证预算编制的质量。通过高质量的预算编制和严格的预算控制，最终使得整个工程项目能够高质量的完成。
参考文献
[1]王铁刚.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].城市建设理论研究（电子版）.2014.7（2）21-22
[2]王淑红.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].河南科技，2013.14（12）22-24
[3]赵芳，姜宏伟.建筑工程造价预算探讨[J]，科技致富向导，2011.（24）.
关键词：建筑工程；工程造价；预算控制
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着我国经济环境的成熟，建筑行业在不断发展，因此控制造价显得至关重要。工程造价控制贯穿于整理项目进程，无论是项目决策还是项目设计施工都需要严格控制工程造价。现阶段我国建筑行业的超预算现象不仅给工程造价中的预算控制增加了难度也阻碍了整个建筑行业的发展。
一、建筑工程造价预算控制的现状
1、建筑企业缺少对工程造价预算的系统化管理
建筑企业需要规范化的工程造价预算控制机制和科学的预算审计来确保建筑工程造价预算的顺利实施，但是当前很多建筑企业缺少对工程造价预算的系统化管理，导致工程造价预算内容和实际的工程施工建设内容严重不符，不仅严重影响建筑工程的施工质量、施工成本和施工进度，也使得建筑工程施工企业处于非常被动的状态，建筑企业相关部门缺乏对建筑工程造价预算的审计监督和预算约束。
2、建筑工程造价预算编制不合理
建筑工程造价预算编制是建筑工程施工成本控制的重要环节，是一项非常细致而又繁琐的工作，在编制建筑工程造价预算时，要充分考虑建筑工程的经济效益和施工技术，当前我国很多地方的建筑工程在编制造价预算过程中都存在问题。例如，一些建筑工程在施工建设过程中，没有合理换算建筑工程的成本定额，导致建筑工程竣工后的总支出预算和建筑工程的造价预算严重不符[1]。还有一些建筑工程在施工过程没有对使用的新材料、新结构和新设备进行合理预算，导致建筑工程造价预算编制存在很多的漏洞和缺陷。另外，建筑工程造价预算编制人员的综合素质在很大程度上影响着建筑工程造价预算编制的科学性和合理性，预算编制人员往往忽视对建筑工程造价预算的控制，最终导致建筑工程造价预算缺乏合理性和实用性。
3、建筑工程频繁变更影响建筑工程造价预算控制
建筑工程在施工建设过程中，往往会受到市场、环境、社会等多方面因素的影响，导致建筑工程频繁发生变更，而建筑工程频繁变更会对建筑工程造价预算控制产生重大的影响。建筑工程发生变更，一方面建筑工程设计也需要做出相应的改变，另一方面会影响建筑工程的施工进度，从而导致建筑工程的实际造价和工程的造价预算不相符。但是当前，很多建筑工程的建设企业和施工企业忽视对建筑工程的变更管理，在建筑工程初期对工程的规划设计不合理，在施工过程中频繁变更，导致工程的造价预算编制和实际的工程施工建设存在很大偏差，最终建筑工程的施工资金严重超出造价预算。
4、建筑工程的施工建设阶段忽视造价预算控制
很多建筑工程企业只重视设计阶段的造价预算控制，没有充分认识到工程施工建设阶段造价预算控制的重要性。建筑工程在施工建设过程中，会受到自然环境、施工人员、施工设备等多种因素的影响，使得建筑工程施工建设阶段的造价预算控制更加困难。往往一些建筑企业的造价预算控制在施工建设阶段就变成了程式化、简单化的施工要求，难以全面体现建筑工程造价预算管理的重要性，从而影响了建筑工程的施工成本控制和管理。
二、建筑工程造价预算的有效控制措施
1、做好建筑工程造价的预算编制工作
工程造价预算编制在工程造价管理中起着十分重要的指导作用，也是对工程造价进行控制的基础。编制合理、科学的预算表对工程造价管理有十分积极的影响。要消除造价预算编制中存在的缺陷主要可以从以下几个方面入手：
1.1增强预算编制人员对施工现场的了解
在进行预算编制时，预算编制人员应该熟悉掌握施工现场的具体实际情况，在对施工组织特点充分了解的基础上，充分考虑多方面因素后再进行预算编制。另外，预算编制人员除了在充分了解施工情况之外，还应该做足前期准备工作。例如，对施工设计图纸、勘察报告、地形测量图等进行深入研究，并且根据实际施工情况与施工环境情况，进而对建筑工程的预算评估、收费标准、材料价格等进行预算。
1.2提高预算编制人员对相关资料数据的熟悉程度
首先预算编制人员应该对施工图纸进行反复阅读并分析，直到正确理解施工图纸设计者的设计意图，并且在研究图纸的过程中熟悉工程、审核图纸，进而最大程度的提高预编制的准确程度，细化预算编制的分项，计算施工工程量，最终达到控制预算编制科学性、准确性的目的。
1.3客观对待价格因素
工程建设过程中所使用的建筑材料与施工设备品种较多、涉及范围较广、价格层次差异较大，而在购买材料与设备的费用在预算造价占有一半以上的比重。基于这种情况，预算编制人员就应该对材料、设备的规格、性能、价格等因素客观对待。
2、加强工程施工阶段的预算控制
建筑工程项目的施工部分是资金消耗最大的一个环节。其不单单是建筑招投标工作的延续，也是实现合同拟定内容的具体过程。据有关科学调查显示，在建筑工程施工阶段对工程造价的影响程度较低，只有10%左右，因此在施工阶段是很难实现资金成本节约的。因此，大多数施工单位往往忽略了在工程施工阶段的造价控制。虽然很难在施工阶段节约投入资金，但是增加费用、提高生产成本的可能性较大。在工程实施阶段增加资金的投入的主要原因有以下两个
2.1外界因素
工程造价人员无法控制和预测的外界环境变动，例如自然灾害、社会不稳定等情况；
2.2内部因素
在施工过程中由于管理人员或施工人员的失误、合同变更等。因此，造价预算工作人员要对合同造价内的预算内容切实实施。并且全方位的对施工过程中涉及合同价格的分项进行控制，严格按照结算程序结算，最大程度的保证施工中所消耗的成本与合同拟定处于同一水平。当在施工过程中出现预算超支的现象，应该将超支情况及时向有关管理人员反应，根据实际情况作出相应的应对措施。
3、加强项目变更的造价预算
在具体的施工过程中，时常会由于各种原因出现项目变更而项目设计的重大变更会影响工程的造价预算。其中包括设计图纸缺陷、业主要求、外界环境因素等等。从某个角度来说，项目变更就意味着工程造价的增加，多以造价预算控制人员应该尽快降低由项目变更带来的影响。造价预算人员应该在充分考虑项目变更带来其他影响的情况下，严格控制造价审批，强化批准、监督、审查环节，加强工程超量、超价部分的审核。
4、优化工程造价预算的管理咨询机制
在西方一些发达国家，都有专门的建筑工程预算造价咨询机构，这些机构可以在工程预算造价编制和评估的过程中，为工程预算造价中的各个环节提供专业的参考意见，咨询机构随着运营时间的增加，对工程预算造价和市场行情之间的关系很好的了解，能够对材料的价格在工程工期之间的变化做出预测，但是，目前建筑工程造价咨询机构的基础较差，发展缓慢，咨询服务难以取得建筑单位的认可。
此外，造價咨询相关的法律法规仍然不够完善，监督力度不够，咨询服务中的问题较多。因此，必须通过这一系列的措施建立符合我国实际情况的造价咨询机构，为我国工程预算造价控制提供一些专业的咨询服务。
结束语
工程造价预算控制作为造价管理中重要的环节，对节约工程成本有至关重要的作用。因而，相应的工作人员要完善个人的基本素质，相关的管理人员要完善预算控制手段，从而最大限度的保证预算编制的质量。通过高质量的预算编制和严格的预算控制，最终使得整个工程项目能够高质量的完成。
参考文献
[1]王铁刚.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].城市建设理论研究（电子版）.2014.7（2）21-22
[2]王淑红.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].河南科技，2013.14（12）22-24
[3]赵芳，姜宏伟.建筑工程造价预算探讨[J]，科技致富向导，2011.（24）.