摘要：新时期，随着时代的发展，各项社会事业的改革不断深入，基本建设行业也发生了深刻的变化。基本建设是一项复杂的系统工程，加强经济效益管理是一个永恒的重要课题。它不仅涵盖了基本建设的全过程，而且涉及到参与建设的所有单位和相关管理部门，还直接关系到政策和市場。全过程成本管理是提高经济效益的有效途径之一。本文主要分析和阐述了建筑单位通过全过程造价管理提高建设项目综合经济效益的思路和实践。
关键词：新时期;建筑造价管理;思考与实践
1新时期对建筑造价管理的认识
目前，工程造价客观地反映了工程建设领域的整体水平。做好工程建设投资控制，实施有效的成本管理，必须分析规划、决策、招投标、设计、施工、结算等各个阶段所有工程活动的内容，明确把握以人为本的因素，在工程建设全过程中影响成本的施工技术因素和客观因素，有效地调节和利用各种影响因素，在保证建设项目施工活动的前提下，满足成本管理的要求，从而实现建设项目造价管理的全过程控制，达到优化和提高建设项目整体经济效益的最终目的。
（1） 随着市场经济体制改革的深入，建筑造价管理必须符合市场经济体制的规律。建筑项目建设需要资金，资金投入由建设方直接负责。因此，必须加强建设项目的造价管理，提高经济效益。（2） 建设单位的项目控制是造价管理全过程的必要条件。整个造价管理过程与每个施工要素的整个项目过程密切相关，因为它涉及的参与者众多，增加了项目造价管理的难度。因此，建设单位应加强工程造价管理，控制项目工程总造价。（3） 项目造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，贯穿于投资决策、项目规划和建设的全过程。因此，有必要改变项目总成本的概念，确定项目成本，积极参与项目造价控制。
2.加强建设单位造价管理的作用
建设单位主要依据基本建设计划，但同时也依据施工工作的监督流程和组织，这也是建设单位在基本建设中起主导作用的原因。在中国计划经济时期，项目管理体制主要用于分配和识别，而国家则用于资金的统一分配。建设单位主要负责协调组织保留管理权的工作;随着经济体制的发展，建筑业也在不断完善。因此，建设单位严格按照经济制度的规定行事。就建设项目资金而言，大多数建设项目采用多种融资渠道和形式，建设成本控制直接关系到经济效益。因此，加强工程造价管理可以有效地造福于建设单位。项目造价管理控制与项目建设密切相关，尤其是建设项目、咨询中心、设计单位的全过程管理，影响着项目造价管理的难度。这种影响在任何时候都是不可预测的。因此，建设单位需要采取有效、合理的管理控制措施，更好地进行工程造价。建设项目造价管理需要更多的技术性和专业性，但我国建设单位的造价管理还存在一些不足。其中，管理水平低是最具代表性的问题，主要包括工程设计、施工、招投标等阶段。
3当前建设单位对建筑工程造价管理中的几个问题
在建设项目实施过程中，存在着许多影响造价管理的因素问题。这些问题对建设单位影响很大。无论问题的大小，它们都直接或间接地影响到项目建设设置成本，梳理这些问题和对策，可以为成本管理提供良好的基础条件。总的来说，存在的主要问题可以概括为以下三个方面：
首先是合同管理。合同管理应是工程造价管理的重要组成部分，也是建设单位与勘察、设计、施工监理等参与企业签订的项目执行协议本文件，在合同履行和项目实施的全过程中具有法律约束力，并为双方提供全面的保证。要解决合同中的漏洞问题，修改澄清模糊、模糊和不平等的条款，是造价管理中非常重要的关键步骤，对于成本管理企业与施工单位后续的全面合作也非常重要。
第二，专业人员的素质。在工程造价管理中，不仅要分析一些人为影响因素，还要分析建设项目造价管理的技术内容。总的来说，对于造价人员的造价管理的工作流程和技术内容提出了更高的要求，希望能在设计初期解决一些成本管理的漏洞。如果专业素质不到位，工作能力不强，参与施工的各方都无法在项目上取得相应的经济效益，自然也无法达到预期的经济效益目标。可以说，造价管理人员的专业水平和专业素质直接决定着项目投资控制的成败。
第三，施工管理规范。在项目实施过程中，一些变化是不可避免的。成本工程师应对变更内容进行专业分析，编制相关预算，为变更提供准确的成本信息，为方案的最终选择提供坚实的基础。事实上，变更项目的成本往往受到各种主观因素的影响，这就要求造价管理人员要坚持专业规范，严格遵守合同，并平等地考虑各方的合理利益。例如，在材料造价计算中，需要分析采购计量的内容，分析计量不科学、偷工减料、隐瞒和虚假陈述等问题，确保建设工程造价管理的技术操作符合施工要求，提高施工监督管理质量，同时对施工单位的施工质量进行管理，避免二次返工，提高建设工程造价的整体水平。
4新时期建设单位对于建筑造价管理的思考措施
4.1建立科学合理的工程造价管理体系
首先，建设单位要正确认识成本管理的重要性，在施工项目的施工过程中，通过科学合理的造价管理手段，积极降低施工成本。其次，建设单位需要根据自身的经营经验和相关法律法规的要求，制定科学合理的工程造价管理制度。在保证施工质量的基础上，严格建立施工项目各项工程造价的合理控制。此外，为了不断提高企业成本风险管理活动的科学有效性，建设单位在探索建立一套科学合理的企业成本风险管理体系的过程中，也需要充分保证成本管理体系的科学灵活性。需要充分梳理施工项目成本风险管理的不同实践经验，积极探索和寻找不同管理类型在施工项目成本风险控制中的共性，建立一套具有一定实践适应性的成本管理机制。
4.2完善企业成本管理部门
在目前，我国建设单位的造价管理是一项高度专业化、复杂化的管理工作。一方面，实际工作量往往很大，另一方面，在实践中很难操作。因此，建设单位尽快建立专业的施工成本管理部门，对企业成本风险进行控制是十分必要的。首先，建设单位需要尽快建立科学合理的企业成本管理部门组织结构，明确企业成本管理中各部门的具体管理职责范围和职能职责，以确保企业成本管理部门人员能够高效地开展各项管理工作。其次，建设单位需要不断提高企业成本管理者的实际工作管理能力。一是从多方面不断完善企业职工干部选拔任用的考核标准，确保企业造价人员的实际工作管理能力水平能够满足的施工需要。另一方面，要尽快建立完善的员工培训管理体系。
4.3建立科学合理的审批制度
由于建设项目实际施工管理环节的复杂性，建设项目成本控制管理中往往存在大量的成本管理环节，如项目财务成本核算、项目管理、物资采购、施工成本控制等，这些不同的成本管理环节往往是成本控制管理中不可缺少的重要组成部分。因此，在建设项目的实际施工管理过程中，这些不同的成本管理环节往往密不可分。各管理环节之间往往存在着密切的管理联系和相互影响。因此，在建设项目成本管理中，如果不建立完善的成本审批管理制度，当某个造价管理环节可能出现问题时，很容易直接影响到项目的整体造价管理。这就必然要求建设管理单位根据建设项目的实际应用特点，从全面管理的角度，建立完整的建设项目成本审批管理制度，包括建设项目成本控制的全面管理和过程管理，确保造价的合理性。
5结论
总之，建设单位应全面考虑项目实施中的各项因素，切实加强工程造价管理，提高成本和管理人员的专业能力，完善项目的管理水平，保证项目顺利进行。
参考文献
[1]裘应鹏.建设工程项目管理中如何加强合同管理工作[J].居业，2018（11）.
[2] 樊志刚.建设工程项目管理中的关键问题[J].建筑工程技术与设计，2017（28）.