比老熊还敏锐的老熊桥灾后响应

来源 :中国周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:guipian110
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  “你们给了我们村那么多援助,我们感谢都来不及,这点吃饭的钱坚决不收!”在四川省雅安市芦山县太平镇兴林村老熊桥组,乐施会项目官员谭光丽和四川省彭州市中大绿根社会工作发展中心的的王潇为支付驻村调研食宿费与村民宋仕英拉扯了起来。
  宋仕英及家人坚决不收钱,三个善良的女人在《中国周刊》记者面前僵持了好久……
  


  老熊桥紧邻龙门山蜂桶寨自然保护区,保护区里有珍稀濒危动物大熊猫、金丝猴及山地混合森林生态系统。与老熊桥相聚仅数十公里的邓池沟就是大熊猫的最初发现地,1869年法国传教士兼生物学家戴维在此首次发现大熊猫,“动物活化石”大熊猫由此开始享誉世界。在老熊桥村子里,经常可以发现大熊猫、猕猴、黑熊等野生珍稀动物出没的痕迹。
  眼下老熊桥,安静美丽,但当王潇和谭光丽她们第一次来到老熊桥时,只能用满目苍夷来形容当时的情况。
  2013年4月20日上午8时零2分,芦山县发生7级强烈地震。老熊桥受灾严重,村里的房屋、牲畜圈舍等均有受损,部分倒塌;山体滑坡,巨石滑落完全堵塞了进村的道路,沿途的挡墙护坡路面开裂垮塌,村民与外界的交通彻底中断。
  地震发生后90分钟内,乐施会就从成都办公室派出了一支四人救援队伍奔赴地震震中芦山县。帐篷、被褥、厨具和卫生包等第一批救援物资在地震翌日——即4月21日到达芦山县。乐施会优先救助老人、病人和残疾人,并特别照顾到妇女儿童的需要,提供卫生用品。在救援的第二阶段,乐施会建造了男女比例为一比二的生态卫生厕所。
  救灾过程注重多方参与一直是乐施会开展工作的基本方法,在老熊桥紧急救援项目中,他们尤其注重伙伴、受助灾民等相关方的全面参与。确定受益名单,之后在社区公示名单、监督物资发放,灾后评估等,受灾群众代表全程参与。乐施会让项目信息尽量公开并提供群众反馈的渠道,保证群众参与机会。
  乐施会在项目实施前后全面积极地开展相关倡导,利用自身有限资金与资源达到人道救援项目的最大社会效能。仅仅一个月时间乐施会让地震灾区29000人受益。
  


  响应最迫切需求 引导公众参与
  在关键的紧急救援期间开展工作之后,乐施会又马不停蹄地展开了社区灾后重建项目的筹备工作,首先就是寻找在地的合作伙伴,彭州市中大绿根社会工作发展中心就是这个阶段开始与乐施会合作的。追求“以村民为主体、有减防灾视角的灾后生计恢复”成了乐施会与伙伴的共同目标。乐施会与伙伴约定,项目的过程也是乐施会及伙伴共同成长的过程。在社区项目启动之前,乐施会首先与伙伴通过各种培训及研讨,针对“社区参与、关注弱势、社会性别、减防灾与社区发展”等重要原则达成共识。此后伙伴们根据进村入户的访谈结果,形成社区灾后重建的初步方案,随后再把初步方案与当地乡政府及村委会进行沟通,避免资源重复投入的同时也能获得当地政府专业人员的技术支持。
  震后老熊桥的道路几乎完全中断, “村里喂养的肥猪出栏,一般都是十多个人抬到山下去卖给收猪的贩子。” 宋仕英说:“地震后路全毁了,村民把自家肥猪捆绑抬下山,踉踉跄跄行走在没及脚踝的泥泞小道中,还时常需要观察是否有山坡上的落石滚下。肥猪因为被捆绑太久,村民摔跤时猪也跟着摔跤,常常还没下山,肥猪就死在半道上了。”
  “这样的山间小道肯定不行了!路不通干啥都不行!”
  “娃儿读书不方便,年轻打工不愿回来。”
  通路是重中之重,但修路的资金如何解决?
  “原来就穷,现在地震受灾更没钱修路了!”村民一筹莫展。
  一方面村民们把社区的需求通过村民委员会决议、村党支部报告等多种方式方法让地方政府了解自己的诉求;另一方面彭州市中大绿根社会工作发展中心也寻找专业人员查勘现场给出道路恢复的建议,并积极争取乐施会的援助资金。最终形成了乐施会资金开挖毛路、修建护栏,政府资金铺建水泥路面的资源投入方式。
  道路修复项目实现“社区参与、助人自助”的原则。
  


  在四川省彭州市中大绿根社会工作发展中心的协助下,由村民推选了8人组成老熊桥组项目管理小组,他们不但组织村民投工投劳,还把乐施会支持的道路建设资金用“公开、透明、决策民主”的方式进行管理。
  “路怎么修?需要多少钱?准备购买哪些材料?是否需要租用挖掘机?如何管理材料和工程质量?如何管理资金?”管理小组发挥了关键的作用:从材料的购买到机械的租赁;从安排村民投工,对投工进行记录到保证施工安全;从资金的严格管理、公示到施工期间村民的伙食安排……
  管理小组每周开一次项目讨论会,按项目实施阶段进行财务公示,公布修路的明细账务,包括乐施会每笔拨款、村民自筹和捐赠的资金、买材料的开支、租用设备费用等等。
  凡是重大决定,都要召开村民大会讨论。完工时管理小组再次把所有财务和票据公开。
  村民夜以继日地轮班坚守筑路工地,严格保质、保量浇筑混凝土,监督承包商施工以防偷工减料。承包商老板说:老熊桥这条山间乡村道路包料用料太足、质量特别好,他完全斗不过这些认真负责的村民。
  开会时有激烈的摩擦争吵——管理小组甚至还受到村民的质疑,小组成员的公信力在这样的质疑中得到认可,管理和协调能力也在这个过程中得到了锻炼。通过参与管理,他们最终得到了村民的认可和赞赏,虽然很苦很累,但通过这个公益项目都有很强的成就感和幸福感。   老熊桥组项目管理小组组长王召康向《中国周刊》介绍说:2013年地震后,乐施会为支持我们老熊桥的重建和发展做了太多的事情:先是村组及入户公路恢复,同时建立五个集体共用的饮用水池,并安装了自来水管道,为33家农户解决了人畜饮用需求;二是安装公路护栏;三是发放木屋灭火器、水靴、急救包, 以作为社区防灾之用。
  


  因地制宜 发展多元生计
  大灾之后,如何开展持续生计?这是村民、政府面对的扶贫难题。
  宋仕英是老熊桥组项目管理小组成员,通过生计项目培训能力得到提升,现在她已经成为当地知名的老川茶生态茶发展带头人。彭州市中大绿根社会工作发展中心聘请精通炒茶的师傅培训村民,宋仕英因而掌握了手工制作生态茶的技术,目前仍在提高技艺的过程中。今年春天,老熊桥有了自己的生态茶产品并实现销售,在宋世英的带动下,更多村民开始管理高山茶园,学习技术。针对老熊桥的地理和物产资源,彭州市中大绿根社会工作发展中心利用自身优势,以“授人以渔、助人自助”为原则开展一系列项目,包括生态黄花菜、百亩野生生态茶叶、野生重楼、猪苓、天麻中药材等等。
  在乐施会支持的灾后重建与生计恢复项目的每一个活动中,村民都能作为发展主体,因地制宜,团结发展。在“基于乡村价值的发展与保护”理念下,村民相互约束,在所有茶叶、中药材、黄花菜种植过程中均不用除草剂、化肥、农药,保证零添加、零污染。通过三年多的深入工作,彭州市中大绿根社会工作发展中心与乐施会共同探索的老熊桥项目,成为乐施会灾后重建与生计恢复项目的示范之一。
  “中大绿根的工作做的很‘巴适’,我们习惯称他们的驻村工作人员王学均为‘王知青’!” 老熊桥70岁村民樊华军老人向《中国周刊》赞叹道。
  


  芦山县太平镇兴林村主任李正祥告诉《中国周刊》记者:“王潇他们在老熊桥组灾后重建与生计恢复项目中,组织村民自治管理,实现了政府对村组入户道路资金使用政策的倡导,是受灾群众、政府及本土草根NGO组织合作的典范。在兴林村解决了政府想解决的难题,与政府工作形成互补。更重要的是项目工作模式改变了老百姓思想观念,提高了素质修养,不等不靠,自己做主、积极参与,为贫困山村未来可持续成长埋下了种子。”
其他文献
幼时与玩伴或在祠堂嬉戏,或坐下聆听守护祠堂的老人讲述祖辈的荣耀,成年后或外出谋生逢喜事回乡坐在祠堂里与亲朋宴饮,或留在汝城遇重事同族亲在祠堂里相商。年老时,或祈盼回乡祭祖在祠堂里寄托乡愁,或灯枯时在祠堂兴后事宣告归去。无论孩提,还是暮年,汝城古祠堂皆与汝城人紧密相关。  汝城县地处湘赣粤三省交界地,被誉为“中国古祠堂文化之乡”,保留着710座始于宋元,盛于明清的古祠堂,包括为纪念监察御史范辂的绣衣
期刊
他是画家,少年成名,但“不务正业”;收入颇丰,但大都投入到了野生动物保护站里;生长在北京,却偏偏喜欢长年扎在乡野山村。从画室到旷野,李理的人生在自然与水墨艺术的交织中,演绎出精彩与不凡。画中的野兽  一头长发,衬着晒得微黑的圆脸,将疲惫挂在眼下。趁着春节前的这一个月假期,李理忙着搬家,各种打包、装车,他觉得比他在山里巡护还要累。而这个难得的假期之外,35岁的李理常常不着家,在野外的各種巡护和救助成
期刊
蔡树庵,一个自然村,位于河北省保定与张家口交界的涞水县九龙镇境内,此处因有明长城遗址而为人所知。  每年玉米成熟的季节,这个偏僻美丽的小山村每天傍晚都能听到震耳的锣鼓及敲击脸盆的声音,这不是庆丰收或者演节目,而是村民在驱赶下山猎食庄稼的野猪,和野猪展开的迷魂大战。  由于国家推行退耕还林政策,生态好转,蔡树庵树木越来越茂密,加上枪支被禁,野山羊、狍子、獾、野鸡、野兔、松鼠、狐狸等动物越来越多,但最
期刊
2012年7月的一个晚上,一只虚弱的黑鹳躺倒在北京房山十渡大沙地附近,附近村民的救助电话打到了黑豹野生动物保护站。站长李理和队员们赶到现场后发现,黑鹳状况很不好,头一只耷拉着,不能站立。进一步检查后,他们得出,这是一只亚成体黑鹳,刚刚学会飞翔,没有明显外伤,体重比一般黑鹳轻。他们推断,黑鹳可能因食物短缺而致营养不良。  当天晚上,黑鹳无法顺利进食,野保站工作人员给其喂食小鱼。第二天凌晨三点左右,黑
期刊
“天越来越热,却始终不见下雨,地里正拔节的玉米叶子开始泛黄、干枯,大家都知道玉米再不浇水就绝收了,却只能干着急。这已经不是第一次了,这两年,你说老天也是越来越古怪,该下雨的时候偏偏不下雨,不该下雨的时侯却天天下。”站在黄土坡上玉米地里,宇家山村的老村长向我们说起前两年村里粮食歉收的困境。    气候贫穷,是指由于受全球气候变化影响(包括气候变化引发灾害带来的影响)导致的贫穷或贫穷加剧的现象。气候变
期刊
秦巴山区,大神山下,在灾后的陕西汉中南郑县柳沟村,乐施会联动当地政府,在陕西省妈妈环保志愿者协会的合力协作下,与村民同舟共济,重建美好家园。    秦巴山区,大神山下,在灾后重建的陕西汉中南郑县柳沟村的青山绿水间,村民朴实灿烂的笑容里,你甚至看不到灾难的痕迹,仿佛这里从来就没有被摧毁过。乐施会联动当地政府,在陕西省妈妈环保志愿者协会的合力协作下,与村民同舟共济,重建美好家园。  灾降柳沟 绝处逢援
期刊
随着全球气候的异常变化,自然灾害越来越严重。如何开展灾后救援,成为世人关注焦点。《中国周刊》就紧急救援对乐施会中国项目副总监李念先进行了采访。  《中国周刊》:很多人认为紧急救援是国家机构的事情,为什么乐施会会开展紧急救援这个项目?乐施会紧急救援项目的原则、方针、理念是什么?    李念先:紧急救援的责任主要在于国家政府。不过,在灾害发生的时候,出于人道主义的关爱,民间组织亦有责任和义务在救灾中做
期刊
除了那些热门景点,海南还有哪些绮丽风光?没有人潮汹涌,却有更自在的节奏。自驾,完全的自由行,远离喧嚣的世界,去看不一样的风景。让冬天温暖你。喝一杯兴隆咖啡  海南是中国最早种植咖啡的地区之一,主要集中在兴隆。我在兴隆探访了两家风格迥异的咖啡场所。一家是面孔非常严肃的正规军——太阳河咖啡厂,门口就写着“新中国第一家咖啡厂”。太阳河咖啡厂是周恩来总理视察过的地方,并在这里连喝三杯称赞不绝,总理还要继续
期刊
去年3月的一个晚上,刚下班回家的杨女士又被满身酒气的丈夫王某打伤了左眼。遭受丈夫殴打多年的杨女士下定决心向法院递交诉状,结束这桩维持了14年的痛苦婚姻。  在法庭上,王某向杨女士诚恳道歉并坚决表示以后不再酗酒,虽然此言杨女士已经听到过不下百次,但是丈夫这一次的态度却仍然让她动容。    后因杨女士也缺少强有力的证据来证实自己遭受家庭暴力的事实。最终法院综合双方意见,判决不准离婚。  在日常生活中,
期刊
原始森林是地球上最重要的生态系统之一,更是陆地生态系统中的核心,其中又以未受侵扰原始森林景观最为珍贵。未受侵扰原始森林景观(Intact Forest Landscape, 简称IFL)是指一片完整且以森林为主体的自然生态系统,没有明显人类活动侵扰的原始森林景观。    2016年上半年,绿色和平结合遥感分析以及实地走访,对中国境内未受侵扰原始森林景观的退化状况进行了调研。调研结果表明,2000年
期刊