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省十一届人大常委会第二十二次会议，认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照省委十二届八次全会的部署，审议了常委会工作报告稿，征求了“一府两院”三个工作报告稿和“十二五”规划《纲要（草案）》稿的意见，审议通过《浙江省政府非税收入管理条例》，对《浙江省县、乡两级人大代表选举实施细则》进行了修改，初审了食品安全法实施办法草案；还通过了省十一届人大四次会议列席人员名单以及人事任免事项，顺利完成了预定的各项议程。
本次会议于年底召开，主要任务是审议常委会工作报告稿，全面回顾总结全年工作，为即将召开的省十一届人大四次会议作准备。2010年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年。一年来，在省委的领导下，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥省级国家权力机关的作用。常委会全年共作出决议决定5项，审议地方性法规草案16件，其中通过14件，听取、审议“一府两院”工作报告14个，对5部法律法规进行了执法检查和调研，同时认真审议代表议案和督办代表建议，加强对代表履职的服务保障，进一步完善立法、监督等工作机制，较好完成了省十一届人大三次会议确定的各项任务，为实现我省今年经济社会发展目标作出了重要贡献。回顾这一年的工作，主要有以下几个特点：
一是坚持党对人大工作的领导。党的领导是做好人大工作的根本保证。一年来，常委会不断增强党的意识、大局意识和责任意识，坚持围绕省委中心任务履行职责、开展工作，服从服务经济社会发展大局，自觉把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一于人大工作的各个方面，从法律上制度上保证党的路线方针政策和省委重大决策部署的贯彻落实，确保人大工作的正确政治方向。这也是人大工作能够做好、做出成效的重要原则和经验。
二是抓住立法和监督这两个履职重点。人大工作不直接处理具体事务，主要是从法治上推动和保障经济社会发展。常委会以加强社会主义法治建设为己任，紧扣立法和监督这两个重要的法治环节，及时制定修订了一批符合我省科学发展、和谐发展实际需要的地方性法规，对关系改革发展稳定大局的重大问题和社会普遍关注的现实问题，进行专项监督和执法监督，推进解决一些突出问题，取得了实实在在的效果，充分显示了人大工作在全面建设惠及全省人民小康社会事业中的特色和优势。
三是处理好决定与执行、监督与支持的关系。人大与“一府两院”在法律上是决定与执行、监督与被监督的关系，同时又都是在党的领导下，为着同一个目标而努力，因此在工作上具有支持与配合的关系。常委会在实际工作中较好处理了与“一府两院”的关系，无论是听取和审议专项工作报告、执法检查，还是交办落实审议意见以及其他各个方面，既监督，更支持，目的是为了推动工作，推动有关问题的落实，共同把党和人民的事业办好。
四是把维护人民群众利益放在首位。常委会坚持群众观点、群众立场和群众路线，巩固和发展代表工作这个基础，通过代表密切联系人民群众，立法、监督等各项工作都主动听取代表和人民群众的意见和建议，维护和保障人民群众的利益。同时，加强对专门委员会和工作委员会的领导，密切与市县人大联系，注重发挥各专工委在深入调查研究、广泛联系群众等方面的优势，发挥市县人大面向基层、面向实际的特点，构建人大工作合力，不断夯实人大工作的民意基础和群众基础。
五是探索和改进工作方式方法。提高人大工作实效，离不开方式方法的不断探索、创新和改进。今年，常委会结合人大工作实际，在坚持依法办事的前提下，精心谋划，周密部署，开展满意度测评工作，组织召开公听会，还健全与“一府两院”沟通协调机制，规范审议意见处理，就重要事项与网民互动等，都取得了预期的效果。这些工作方法上的改进、创新，进一步完善了常委会工作机制，有利于增强工作活力，保证常委会更好地履行职责。
总之，今年常委会各项工作在原有的基础上，都有新特点、新进展、新提高。对此，常委会组成人员在审议时作了实事求是的评价，对工作报告稿给予总体肯定。明年1月初，省委常委会将听取省人大常委会党组工作汇报，讨论省人大常委会工作报告稿，专题研究人大工作。本次会议结束后，常委会工作报告稿连同“一府两院”三个工作报告稿，将印发征求全体省人大代表意见。各报告起草组对本次会议上常委会组成人员提出的具体意见、建议，以及随后征求到的代表意见，要进行认真梳理和分析，积极予以吸收，进一步把报告修改好、完善好。
各位委员、同志们，省十一届人大四次会议将于明年1月16日召开。大会筹备工作只有不到1个月的时间，岁末年初的各项工作还需要穿插进行。在头绪多、任务重、时间紧的情况下，常委会以及办公厅等相关组织务必认真细致地做好各项准备工作。
一要组织好学习。省十一届人大四次会议不同于一般的例会，在审议决定明年全省各项工作任务的同时，还有一项重大任务是审查批准我省“十二五”规划《纲要》，并有选举任务。我们要组织代表深入学习党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神以及省委十二届八次全会和即将召开的全省经济工作会议精神，同时，深入了解我省“十一五”时期取得的成绩，了解省委“十二五”规划建议的主要精神和全省经济工作会议的部署，切实贯彻落实省委重大决策部署，认真做好参加大会的思想准备、知识准备和工作准备。
二要组织好视察。组织代表开展会前视察是开好这次省人代会的一项重要准备工作。办公厅已就这项工作下发了通知，有关工作委员会要加强与各代表中心组的联系，把握好工作进度，做好服务保障，提高视察的实际效果。常委会组成人员也要以代表身份，认真参加视察，深入了解社情民意，掌握更多真情实况，为审议好大会各项议程、提出有针对性的议案、建议奠定基础。
三要组织好会务。现在，大会的各项筹备工作正在抓紧进行，大会秘书处各组已经建立并进行了动员部署，明确了各自职责和分工。下一步关键是要倒排时程，按照时间节点，搞好协调配合，抓好各项任务的落实。各方面要进一步增强责任心，认真吸取过去大会的经验，把各个环节的工作考虑得更加细致、更加周到，确保大会顺利举行。
本次会议于年底召开，主要任务是审议常委会工作报告稿，全面回顾总结全年工作，为即将召开的省十一届人大四次会议作准备。2010年是全面完成“十一五”规划目标任务的最后一年。一年来，在省委的领导下，常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥省级国家权力机关的作用。常委会全年共作出决议决定5项，审议地方性法规草案16件，其中通过14件，听取、审议“一府两院”工作报告14个，对5部法律法规进行了执法检查和调研，同时认真审议代表议案和督办代表建议，加强对代表履职的服务保障，进一步完善立法、监督等工作机制，较好完成了省十一届人大三次会议确定的各项任务，为实现我省今年经济社会发展目标作出了重要贡献。回顾这一年的工作，主要有以下几个特点：
一是坚持党对人大工作的领导。党的领导是做好人大工作的根本保证。一年来，常委会不断增强党的意识、大局意识和责任意识，坚持围绕省委中心任务履行职责、开展工作，服从服务经济社会发展大局，自觉把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一于人大工作的各个方面，从法律上制度上保证党的路线方针政策和省委重大决策部署的贯彻落实，确保人大工作的正确政治方向。这也是人大工作能够做好、做出成效的重要原则和经验。
二是抓住立法和监督这两个履职重点。人大工作不直接处理具体事务，主要是从法治上推动和保障经济社会发展。常委会以加强社会主义法治建设为己任，紧扣立法和监督这两个重要的法治环节，及时制定修订了一批符合我省科学发展、和谐发展实际需要的地方性法规，对关系改革发展稳定大局的重大问题和社会普遍关注的现实问题，进行专项监督和执法监督，推进解决一些突出问题，取得了实实在在的效果，充分显示了人大工作在全面建设惠及全省人民小康社会事业中的特色和优势。
三是处理好决定与执行、监督与支持的关系。人大与“一府两院”在法律上是决定与执行、监督与被监督的关系，同时又都是在党的领导下，为着同一个目标而努力，因此在工作上具有支持与配合的关系。常委会在实际工作中较好处理了与“一府两院”的关系，无论是听取和审议专项工作报告、执法检查，还是交办落实审议意见以及其他各个方面，既监督，更支持，目的是为了推动工作，推动有关问题的落实，共同把党和人民的事业办好。
四是把维护人民群众利益放在首位。常委会坚持群众观点、群众立场和群众路线，巩固和发展代表工作这个基础，通过代表密切联系人民群众，立法、监督等各项工作都主动听取代表和人民群众的意见和建议，维护和保障人民群众的利益。同时，加强对专门委员会和工作委员会的领导，密切与市县人大联系，注重发挥各专工委在深入调查研究、广泛联系群众等方面的优势，发挥市县人大面向基层、面向实际的特点，构建人大工作合力，不断夯实人大工作的民意基础和群众基础。
五是探索和改进工作方式方法。提高人大工作实效，离不开方式方法的不断探索、创新和改进。今年，常委会结合人大工作实际，在坚持依法办事的前提下，精心谋划，周密部署，开展满意度测评工作，组织召开公听会，还健全与“一府两院”沟通协调机制，规范审议意见处理，就重要事项与网民互动等，都取得了预期的效果。这些工作方法上的改进、创新，进一步完善了常委会工作机制，有利于增强工作活力，保证常委会更好地履行职责。
总之，今年常委会各项工作在原有的基础上，都有新特点、新进展、新提高。对此，常委会组成人员在审议时作了实事求是的评价，对工作报告稿给予总体肯定。明年1月初，省委常委会将听取省人大常委会党组工作汇报，讨论省人大常委会工作报告稿，专题研究人大工作。本次会议结束后，常委会工作报告稿连同“一府两院”三个工作报告稿，将印发征求全体省人大代表意见。各报告起草组对本次会议上常委会组成人员提出的具体意见、建议，以及随后征求到的代表意见，要进行认真梳理和分析，积极予以吸收，进一步把报告修改好、完善好。
各位委员、同志们，省十一届人大四次会议将于明年1月16日召开。大会筹备工作只有不到1个月的时间，岁末年初的各项工作还需要穿插进行。在头绪多、任务重、时间紧的情况下，常委会以及办公厅等相关组织务必认真细致地做好各项准备工作。
一要组织好学习。省十一届人大四次会议不同于一般的例会，在审议决定明年全省各项工作任务的同时，还有一项重大任务是审查批准我省“十二五”规划《纲要》，并有选举任务。我们要组织代表深入学习党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神以及省委十二届八次全会和即将召开的全省经济工作会议精神，同时，深入了解我省“十一五”时期取得的成绩，了解省委“十二五”规划建议的主要精神和全省经济工作会议的部署，切实贯彻落实省委重大决策部署，认真做好参加大会的思想准备、知识准备和工作准备。
二要组织好视察。组织代表开展会前视察是开好这次省人代会的一项重要准备工作。办公厅已就这项工作下发了通知，有关工作委员会要加强与各代表中心组的联系，把握好工作进度，做好服务保障，提高视察的实际效果。常委会组成人员也要以代表身份，认真参加视察，深入了解社情民意，掌握更多真情实况，为审议好大会各项议程、提出有针对性的议案、建议奠定基础。
三要组织好会务。现在，大会的各项筹备工作正在抓紧进行，大会秘书处各组已经建立并进行了动员部署，明确了各自职责和分工。下一步关键是要倒排时程，按照时间节点，搞好协调配合，抓好各项任务的落实。各方面要进一步增强责任心，认真吸取过去大会的经验，把各个环节的工作考虑得更加细致、更加周到，确保大会顺利举行。