中职学校教学工作诊断与改进的探索

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  我国教育部在2015年提出《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》,推行教学工作诊断与改进机制,落实各项诊断改进工作,以实现中职院校教学水平的不断提升。在此过程中,我国教育部在每个省市中选择三所学校进行中职院校教学工作诊断与改进试点,需要各个中职院校的领导者和管理者意识到教学工作诊断与改进的重要性,形成自觉意识,积极主动地落实各项政策和制度,研究和探索中职院校教学工作诊断与改进的方式,规范教学管理,进而提高中职院校人才培养的综合质量。在这样的环境背景下,中职院校教学工作诊断与改进的探索具有重要的现实意义。
  分析中职学校教学工作诊断与改进的特征
  教学工作诊断与改进是中职学校经营管理的有效手段,根据办学理念、人才培养以及办学定位进行教学工作的检测,及时发现教学体系的不足,制定改进措施,提高中职学校教学工作的综合水平,其在实际开展中具有以下几点特征。
  主体性
  中职学校教学工作诊断与改进的主体为学校,由中央发文,下达到地方教育部门,地方教育部门向中职学校提出教学工作诊断与改进的相关要求,构建完善而有效的实施方案,地方教育行政部门主要是监督中职学校教学工作诊断与改进的实施进程,包括事中监管、事后监管以及管理职责等。事实上,教学工作诊断与改进是中职学校内部基础管理工作之一,是促进中职学校持续发展和提高办学水平的基础保障措施。
  常规性
  学校教学工作诊断与改进是发现教学体系的漏洞并加以改进的过程,与项目建设、品牌创建无关,该工作过程是学校的基本管理工作之一。为了提高学校的办学水平,必须分析现有的教学体系和管理现状,根据学校的整体状况来制定适合的调整方案,从而实现办学水平的提高,达到最终目的。为了让学校能够长期良性地发展,必须要找到并解决体系中存在的漏洞,树立发展方向,分析可行方案,并不断实现教学管理目标。所以,教学工作诊断与改进是学校发现教学体系的漏洞并加以改进的常规工作。
  全局性
  中职学校教学工作诊断与改进并不仅仅是对教学工作进行诊断和改进,而是围绕教学工作,构建全方位、全过程以及全要素的质保网络体系,囊括中职学校的教学、管理、运营等层面,人人有责。在工作构架方面,中职学校教学工作诊断与改进主要以教学工作为核心,实现人才培养相关因素的诊断与改进,主要涉及办学理念、办学定位、人才培养、师资队伍、课程体系以及学校管理等方面,形成五纵五横一平台的工作构架。其中,纵向系统包括决策管理、质量保证、资源建设、办学服务以及监督控制等方面,横层面包括学校、专业、课程、教师和学生等方面,覆盖学校的各项管理工作和教学工作,通过数据平台进行数学分析,掌握学校现有的教学管理情况,一揽全局。
  中职学校教学工作诊断与改进的重要性
  利于国家顶层设计
  根据相关数据统计,截至2017年8月,全国中职学校已有1.23万所,针对这一庞大复杂的学校群体,教育行政部门无法及时了解各个学校的办学条件、师资结构、发展潜力、人才培养等方面,特别是在无数据系统分析的情况下,教育行政部门很容易失去对中职学校的监管,仅仅依靠日常检查考核是不够的,而引入教学工作诊断与改进机制就很好地解决了这一问题。在具体的实施中,为了收集学校人才培养的相关数据,教育部门可以通过软件平台来获取数据内容,主要涉及中职学校的基本信息、办学条件、师资队伍、管理现状、社会评价以及学生信息等,数据库定期更新,通过大数据计算逻辑来反映中职学校一段时间的发展变化,然后再提取数据,使教育部门能及时了解中职学校的实际情况,并以此为依据进行发展策略的制定,为国家顶层设计提供数理支持。
  帮助学校科学地治理人才
  中职学校对口部门较多,活动丰富,不仅包含日常的课堂教学,还包括各个分专业的实践教学、企业实习等,常规性事务较多,还有各项检查和评比,需要承包很多活动,因此,校领导也是事务性领导。上级部门颁发文件后,中职学校要根据文件进行任务分解,由各个部门或是个人来执行,通过完成上级下发的任务来实现学校的综合管理。但在实施过程中无法全面了解学校的发展状况、教学设备、教材设计以及人才培养,因此,实行教学工作诊断与改进可以帮助学校及时了解办学要求和规则底线,大量收集人才培养相关数据,对比上级下发的文件标准,发现不足并改正,设计学校发展阶梯,制定有效的行动计划,以促进中职学校的持续发展。
  回归职业教育本质
  中职教育要落实党的教育方针,更新教育思想,坚持素质教育和能力本位教育,培养符合社会主义建设要求的应用型技术人才,要求中职学生不仅要掌握相关职业技能,还要具备实践能力、创业精神、科学文化素养等,以实现中职学生的全面发展。职业教育的本质主要是以培养目标为导向进行教学活动,需要中职学校明确人才培养的类型和方向,而教学工作诊断与改进的开展可以判断中职学校“立德树人”的工作现状,考查学生的基本素养、师资队伍情况以及学校各方面的管理现状,以形成有效的依据,便于中职学校开展具有针对性的思想政治教育,使得中职学生认同和坚持党的执政方针、中国特色社会主义和社会主义核心价值观。从另外一个角度来看,职业教育的本质是学生综合职业能力的培养,以培养大批符合岗位要求的技术人才。通过教学工作诊断与改进,能够判断中职学校的人才培养体系是否达标,包括对公共基础课程、文化基础知识、课程体系以及学生创新精神和创业能力的检查评估,明确中职学校是否落实了素质教育理念,诊断人才培养质量的管理因素、师资因素以及教学因素,及时发现问题并改进,从而实现中职学校的人才培养目标,回归职业教育的本质,促进中职学校的可持续健康发展。
  中职学校教学工作诊断与改进的有效途径
  加強研究力度,保证诊改效果
  在中职学校的经营管理中,教学诊改工作是一种行之有效的教学质量管理手段,涉及各个部门、教职员工、全体学生以及硬软件设施,囊括了学校的方方面面。在实际工作中,校领导要带领相关管理人员积极参与到教学工作诊改的研究中,紧抓诊改机制和执行现状,将其贯穿到学校的管理体系和教学体系中,达到最佳的工作效果,提高中职学校的综合办学水平。一方面,要认真学习上级部门下发的各份文件,分析和明确上级教育部门对学校教学工作诊断与改进的指导思想、基本原则、诊断项目以及复核结论等相关内容,以此为依据,有效开展教学诊改工作,及时发现中职学校管理体系和教学体系中的问题,制定有效的解决措施,优化教学质量,完善管理体系,进而实现中职学校综合实力的提升。另一方面,要积极参加关于职业学校教学工作诊断与改进的专题培训,在试点学校进行学习交流和讨论,学习先进的诊断方式和改进措施,在体验和实践中总结工作技巧和工作理念,并引入到本校的教学工作诊断与改进体系中,进而实现各项机制的落实,获得最佳的管理效果。   加强专业培训,提高诊改能力
  为了实行教学工作诊改机制,中职学校要组织和举行专业的培训活动,树立全校职工的新思想,加强全校教职员工对教学工作诊断与改进的了解和认同,正确意识到教学工作诊断与改进是提高教育质量、规范各项管理以及促进学校长久发展的有效措施,以实现中职学校的自我优化和自我发展,并运用先进信息技术进行数据搜集、数据监测以及数据处理,以此为依据来分析现有管理体系和教学体系,发现不足并进行改进,以达到科学管理的目的。在实际培训中,要根据培训对象与培训目标来制定分层分期的培训计划,引入专家讲座、现场指导以及考察交流等方式,实行通识性培训与专业性培训,并根据培训对象来划分领导层、中层干部、教职员工以及诊改队伍等四个层次,分期开展培训工作。针对通识性培训而言,以学习国家或地方性职业教育相关政策为主,学习中央和地方教育部门下发的文件精神,了解诊改意义、目标以及实行方式,了解地方教育部门对各个中职学校的诊改安排,学习学校现有的诊改实施方案与进度安排,实现人人知晓和人人重视的目的。针对专业性培训而言,以操作层面内容为主,包括数据采集方式、数据平台管理方式、诊改体系指标分析、诊改任务分解、诊改目标标准、重点难点控制以及质量检测报告等方面内容,需要诊改人员了解和掌握诊改操作方式,进而达到最佳的诊改效果。
  构建制度体系,规范诊改行为
  教学工作与改进是中职学校的一项常规性周期工作,为了保证工作效率的提升,中职学校要构建完善的管理制度,将诊改工作纳入学校管理体系中,组建一批高素质的诊改队伍,优化人力资源配置,加大经费投入,进而形成完善的教学工作诊断与改进体系。教学工作诊改以学校为主体,是学校规范教学管理的有效方式,是一种常规性的质保工作,需要在制度的监管下才能保证工作的顺利开展,并要落实相关责任,使其成为一项学校常规性管理工作,突显出中职学校的法制化管理。在制定相关制度的过程中,不仅要学习上级文件精神,还要考虑到中职学校的实际情况,突显制度的法治精神,形成行为强制手段。一方面,要保证制度的实用性,制度中的各项要求与规定要符合国家职业教育的发展方针,贯彻和落实教育行政部门下发的文件精神,结合学校的实际情况,明确指出违反相关制度的处罚办法,形成强制性规定;另一方面,要保证制度的广泛性,除了要包括诊改问题之外,还要对惩罚处理措施进行规定,使得中职学校教学工作诊断与改进有法可依。除此之外,要不断提高各项制度的执行力,严格执行各项制度措施,以突显制度管理的严肃性和强制性,加强对执行部门的监督,积极开展督导检查工作,不断提高各项制度措施的法制效力,进而达到最佳的诊改效果。
  组建诊改队伍,形成人力保障
  中职学校教学工作诊断与改进的成败与诊改队伍的综合素质有着很大的关联,为了保证中职学校的诊改效果,学校必须组建一批高素质的诊改队伍,熟悉业务并严谨办事,为中职学校教学工作诊断与改进的开展和实行提供有效的人力保障。在构建人力保障体系的过程中,要组建诊改领导小组,针对中职学校的教学现状和管理水平,对教学工作诊断与改进进行综合谋划,组建质量管理机构来负责具体的诊改工作,明确诊改环节和诊改流程,进而构建以主体责任为核心的诊改队伍框架,有条不紊地开展各项诊改工作。
  专家队伍
  在开展教学工作诊改的过程中要组建专家队伍,主要负责本校教学工作诊断与改进的研究,要求专家队伍要具有教育学、心理学和教育质量管理等理论基础,课堂教学经验较为丰富,并建立科学思维,在研究工作中使用调查研究法和文献研究法进行综合分析,将理论和实际有效地融合在一起,形成指导思想,从而促进中职学校教学工作诊断与改进的有效开展。
  数据管理队伍
  在开展教学工作诊改的过程中需组建数据管理队伍,主要负责本校教学工作诊断与改进的数据搜集、处理和分析,搜集学校人才培养动态化数据,以此分析中职学校人才培养质量的现状,及时发现问题并改进,有利于中职学校实现人才培养的目标。在中职学校的诊改过程中,数据管理队伍要定期进行数据更新,使得数据可以综合反映出本校人才培养的现状,评估中职学校内涵发展的进程,客观及时地将这些数据上传到国家数据平台中,使得中央和地方教育行政部门及时了解中职学校人才培养质量的现状,形成一支熟练掌握数据中心准则和技术的专业队伍。
  教学管理队伍
  考虑到中职学校教学工作诊断与改进属于一项全方位的常规工作,工作理念与主要任务的执行都要依托于教学管理队伍。对此,中职学校要组建一批高素质的教学管理队伍,强化系统培训,增强教学管理人员的创新意识和职业道德意识,勤于钻研,根据当前诊改情况来实施有效的教学管理方法,进而提高中职学校教学工作诊断与改进的有效性。
  加大经费投入,保证系统运行
  事实上,中职学校教学工作诊断与改进的有效开展必须要有经费的支持以及完善的软硬件设施,这样才能为中职学校教学工作诊断与改进提供经费保障。
  第一,建设数据管理平台。遵循教育行政部门的技术标准,立足于中职学校智慧校园网络,结合课程体系来开发数据接口,连接中职学校的人才培养数据管理系统,实时采集相关数据。同时,以学校管理与服务为核心,扩展智能化信息服务,借助终端控制、教育平台以及课程资源库等方式,连接本校互联网系统,形成“互联网 ”教学服务管理体系。除此之外,学校要加大经费投入,建立数据仓库,为大数据的分析打下基础,形成数据分析、监测以及预警等功能,支持中职学校的各项管理决策。
  第二,加大软实力的投入。除了投入硬件设施之外,中职学校还要注重软实力的投入,深入研究教学工作诊断与改进的组织形式、价值体系、文化战略以及社会评价等方面,包含教学工作诊断与改进相关质量的影响要素,制定长期性、战略性的工作计划,进而提高中职学校在教学工作诊断与改进方面的软实力。此外,加大培训学习力度和财务预算,构建有效的质量文化体系并形成重要支撑,进而提高中职学校教学工作诊断与改进的实效性。
  第三,重视教学工作的改进。中职学校教学工作诊改的核心在于“改”,为了获得最佳的诊改效益,要求中职学校要加大對教学工作改进的重视力度,通过实训设备、师资力量、校园网络等方面的诊断,分析是否满足教学需求,制定具有针对性的改进措施,进而提高中职学校的综合办学水平。
  第四,完善绩效考核机制。遵循多劳多得的绩效考核标准,实现绩效工资顶层设计。在工作部署的过程中,根据绩效考核来明确诊改人员的工作完成情况,以考核结果为诊改依据,合理分配相关利益,激发各个教职员工的主动性和积极性,提高工作效率,通过绩效卡考核机制进行效益分配,提高分配制度的导向性,以提高教学工作诊断与改进在中职学校教学管理体系中的地位,并形成周期性实施体系,发挥出教学工作的诊改价值,促进中职学校的可持续、健康发展。
  结语
  综上所述,在实施中职学校教学工作诊改的过程中,要掌握和明确诊改特征,带领相关管理人员积极参与到教学工作诊改研究中,根据诊改机制及其执行现状,组织和开展专业的培训活动,树立全校职工的新思想,加强全校教职员工对教学工作诊断与改进的了解和认同,组建一批高素质的诊改队伍,熟悉业务并严谨办事,从而为中职学校教学工作诊断与改进的开展和实行提供有效的人力保障。
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