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发行基金是人民银行代国家保管的未发行的货币。做好发行基金管理是做好货币投放、回笼的准备工作，保证货币流通适应商品流通需要的基础。笔者参加了克州金融系统监察室对发行基金管理调拨工作情况进行的执法监察，从监察的实际情况来看，总的情况是好的，没有发生抢劫、盗窃大案要案。但也发现了一些问题：（一）部分行发行库记帐员字码收发不清楚，把“5”写成“S”，摘要栏填写含糊不清，笼统写出库、入库，有的行错帐更正没有严格按“错帐更正法”更正，传票装订不规范，甚至有传票装订颠倒的现象；有的传票要素不全，特别是中心支库的传票，1