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摘要：公路工程的实际施工过程中导致工程质量问题的原因很多，在施工过程中，各个环节都存在着影响质量的因素，如施工管理的因素、施工人员的素质因素、施工材料的质量差异、施工工艺等都会产生质量变异，造成质量事故。本文结合笔者的工作经验，简要论述了公路工程施工质量管理的若干问题，并提出了一些解决对策，以供探讨。
关键词：公路工程施工质量管理问题对策研究
中图分类号：U448文献标识码： A
一、公路工程施工质量管理的常见问题分析
（一）缺乏完善的施工质量管理制度
当前的公路工程施工质量管理制度是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的，或多或少的还带有以往计划经济体制时代的烙印，工程项目质量管理体制不健全，部分施工企业对施工过程质量控制缺乏足够的重视，缺少完整的控制体系，主要凭经验积累和主管臆想进行管理。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用。
（二）质量管理人员与施工人员综合素质比较低
管理人员综合素质如何直接影响着公路工程施工质量管理效果，如果管理人员专业程度不够，就不能及时有效的对施工中存在的问题进行指正，或者是对于发现的问题不能确定行之有效的解决措施。并且管理人员工作责任心更大程度上影响着工程施工质量，如果其为一己私利而调整施工方案，或者是更换施工材料以及设备，都会影响工程施工质量。施工人员专业程度如何在根本上决定着工程施工质量，如果其不能掌握施工设计方案，在施工时就具有很强的随意性，对施工质量控制工作的开展造成影响。有些技术人员在施工过程中违反相关规范和操作规程，不按图施工、技术措施不当，甚至偷工减料，由此导致公路工程质量低劣，质量事故不断发生。
（三）原材料与机械设备管理不科学
原材料是公路工程建设的根本，材料的性能与质量能否满足施工要求，对公路工程施
工质量有着密切的影响。在材料采购时存在私下贿赂、拿回扣等现象，施工材料质量得不到保证，或者是材料进场时，没有对其性能与质量进行检测，导致质量不合格材料投入到工程建设中，影响公路工程建设质量。另外，施工机械设备是否能够到位以及正常运行也会对公路工程施工质量造成影响。受公路工程施工特点影响，设备一般都是大型压路机等重型器械，如果在施工过程中一旦发生故障只能停在在建的公路上，长时间的停留会使路面出现波浪或者坑洼现象。在公路工程建设过程中，很多情况都是施工人员忽略了对机械的维护与保养，使其在运行过程中频频发生故障，影响工程施工质量。
（四）施工过程质量管理不科学
有些单位施工质量管理不科学，施工质量管理制度不严，流于形式，很多规章制度不能严格执行，操作人员不受制度约束，随心所欲，不按图纸施工，主要表现在无图施工、图纸不经审查就施工，不熟悉图纸，不了解设计意图，未经设计或监理人员同意擅自修改设计；不遵守规范规定，主要表现在违反材料使用规定，不按规定校验计量器具，违反检查验收制度，工序质量控制不严；施工方案和技术措施不当，主要表现在施工方案考虑不周，技术措施不当，缺少可行的季节性措施，不认真贯彻执行施工组织设计；施工技术管理制度不完善，表现在没有建立完善的各级技术责任制，主要技术工作无明确的管理制度，技术交底不认真。
二、强化公路工程施工质量管理的对策研究
（一）建立完善的质量管理体系
公路工程项目部要完善高效的工程质量控制体系建设，加强制度管理和施工过程中的质量控制。高效的路桥工程质量管理体制体现责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则，特别是要明确各部门的职责。设立质量管理领导小组：质量管理领导小组是整个工程质量的最高领导机构，由项目经理、项目总工程师、以及工程部、质检部、中心试验室、物资供应部、机务安全部等部室负责人组成，制定工程质量管理目标、方案和质量评价与考核。科学编制总体施工组织设计，详细编制单项工程施工方案、方法与施工工艺，全面落实好图纸会审、技术交底、工程测量等，为工程质量作好技术保障。建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络，使工程质量具有可追溯性。
（二）提高质量管理人员与施工人员的专业素质
公路工程施工质量管理人员以及操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。因此公路施工企业必须注重加强对人员业务知识及素质的培养，做好施工管理人员上岗前的岗位培训及技术交底工作，提高其职业素养，保证掌握施工工艺及方法，操作考核合格后，持岗上岗。要加强施工人员专业技术的培训，开展专业技术培训，提高劳动人员的技术水平，使其能理解施工工艺，操作考核合格，持有上岗证后方可上岗。
（三）严格控制原材料的质量
强化原材料采购环节的管理力度，通过制定公开透明的招投标采购制度，严把质量准入关，并实行质量责任人制度，材料档案随同工程档案保存，同时加强第三方质量检测和监督。质检人员要加强检测和验收力度，凡进场材料均应有产品质量证明书和检测报告，同时还应按照有关规定进行抽样复试，没有产品合格证或抽样方式不合格的材料，不得在工程中使用。要搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行重点抽检，发现问题及时处理。
（四）加强公路工程施工过程的质量控制
1、优化工程施工方案
科学编制总体施工组织设计，细化施工方法。要认真编制施工方案，施工方案的制定、论证选择，其前提要满足技术的可行性，目的是确保质量目标的实现。对施工中工程质量影响较大的重要部位、关键部位，施工技术复杂的分部分项工程，要详细编制单项工程施工方案、方法与施工工艺，根据项目特点，合理设置工程质量控制关键点，及时准确科学地作好质量测量、试验、观察、分析與总结，要求对施工方法详细而具体，并对相关施工人员进行技术交底。要遵守施工顺序，科学合理的施工顺序能够在时间上、空间上优化施工过程。在保证质量的情况下，尽量做到施工的连续性、紧凑性、均衡性以控制工序质量。
2、强化机械设备的管理
机械设备是现代公路工程施工中的必备条件，机械的好坏直接影响施工的质量，并且机械设备的好坏对施工工程的进度、质量也有很大的影响，所以在对机械设备进行选择的过程中，要根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备，应该注意设备的经济的合理性、技术上的先进性以及维护的方便等。要健全机械设备使用与养护管理制度，正确使用、管理和保养好机械设备，确保机械设备处于最佳使用状态。从而不仅可以提高公路工程的施工质量和施工进度，而且也可以很大程度上提高施工企业的经济效益。
3、严格控制工序施工质量
建立健全并严格执行质量管理制度，全面落实好图纸会审、开工报审、工程报告、技术交底、工程复查、自检、工序交接、试验检测、测量等各项质量管理制度。通过实施严格分析、果断判断，统计与分析各项工序的随机抽检数据，从而对全部施工工序过程是否具有平稳性、正常性进行判断。此外，工艺流程应该受到严格地控制，整个工艺流程是施工作业基本的依据和规定的章程，任何施工人员不能擅自对工艺流程进行改动；工序施工中的作业条件必须进行严格控制，包括所有的施工人员、机械、施工的材料、施工的方法与环境等；只有把各个作业条件有机、高效地串联结合起来，才能够使所有工序活动过程稳定正常地运行。同时成立QC质量管理和技术攻关小组，进行施工过程技术攻关，质量通病预防及持续改进工作。
总结：“百年大计，质量为本”，公路工程施工是实现其设计要求和使用价值的重要过程，施工质量的好坏直接影响公路工程的整体质量，施工道路交通运输的正常运行和人民的生命财产安全。因此，对公路工程的施工过程进行严格而有效的质量管理是十分必要的，不仅事关公路工程能否安全使用，同时也影响着施工企业的企业信誉、经济效益和市场竞争力。
参考文献：
[1]范泽伟《 道路工程施工中的几个质量控制措施》[J].中小企业管理与科技2009（7）
[2]吕增伟《加强公路施工质量管理的对策研究》[J].科技信息2008（18）
关键词：公路工程施工质量管理问题对策研究
中图分类号：U448文献标识码： A
一、公路工程施工质量管理的常见问题分析
（一）缺乏完善的施工质量管理制度
当前的公路工程施工质量管理制度是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的，或多或少的还带有以往计划经济体制时代的烙印，工程项目质量管理体制不健全，部分施工企业对施工过程质量控制缺乏足够的重视，缺少完整的控制体系，主要凭经验积累和主管臆想进行管理。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用。
（二）质量管理人员与施工人员综合素质比较低
管理人员综合素质如何直接影响着公路工程施工质量管理效果，如果管理人员专业程度不够，就不能及时有效的对施工中存在的问题进行指正，或者是对于发现的问题不能确定行之有效的解决措施。并且管理人员工作责任心更大程度上影响着工程施工质量，如果其为一己私利而调整施工方案，或者是更换施工材料以及设备，都会影响工程施工质量。施工人员专业程度如何在根本上决定着工程施工质量，如果其不能掌握施工设计方案，在施工时就具有很强的随意性，对施工质量控制工作的开展造成影响。有些技术人员在施工过程中违反相关规范和操作规程，不按图施工、技术措施不当，甚至偷工减料，由此导致公路工程质量低劣，质量事故不断发生。
（三）原材料与机械设备管理不科学
原材料是公路工程建设的根本，材料的性能与质量能否满足施工要求，对公路工程施
工质量有着密切的影响。在材料采购时存在私下贿赂、拿回扣等现象，施工材料质量得不到保证，或者是材料进场时，没有对其性能与质量进行检测，导致质量不合格材料投入到工程建设中，影响公路工程建设质量。另外，施工机械设备是否能够到位以及正常运行也会对公路工程施工质量造成影响。受公路工程施工特点影响，设备一般都是大型压路机等重型器械，如果在施工过程中一旦发生故障只能停在在建的公路上，长时间的停留会使路面出现波浪或者坑洼现象。在公路工程建设过程中，很多情况都是施工人员忽略了对机械的维护与保养，使其在运行过程中频频发生故障，影响工程施工质量。
（四）施工过程质量管理不科学
有些单位施工质量管理不科学，施工质量管理制度不严，流于形式，很多规章制度不能严格执行，操作人员不受制度约束，随心所欲，不按图纸施工，主要表现在无图施工、图纸不经审查就施工，不熟悉图纸，不了解设计意图，未经设计或监理人员同意擅自修改设计；不遵守规范规定，主要表现在违反材料使用规定，不按规定校验计量器具，违反检查验收制度，工序质量控制不严；施工方案和技术措施不当，主要表现在施工方案考虑不周，技术措施不当，缺少可行的季节性措施，不认真贯彻执行施工组织设计；施工技术管理制度不完善，表现在没有建立完善的各级技术责任制，主要技术工作无明确的管理制度，技术交底不认真。
二、强化公路工程施工质量管理的对策研究
（一）建立完善的质量管理体系
公路工程项目部要完善高效的工程质量控制体系建设，加强制度管理和施工过程中的质量控制。高效的路桥工程质量管理体制体现责权利相统一、建管相分离、统筹协调与分级负责相衔接、综合管理、专业管理相补充的原则，特别是要明确各部门的职责。设立质量管理领导小组：质量管理领导小组是整个工程质量的最高领导机构，由项目经理、项目总工程师、以及工程部、质检部、中心试验室、物资供应部、机务安全部等部室负责人组成，制定工程质量管理目标、方案和质量评价与考核。科学编制总体施工组织设计，详细编制单项工程施工方案、方法与施工工艺，全面落实好图纸会审、技术交底、工程测量等，为工程质量作好技术保障。建立质量责任制，要结合质量管理体系的要求，按照不同的层次、对象、业务来制订各部门和各级各类人员的质量责任制，从而使形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络，使工程质量具有可追溯性。
（二）提高质量管理人员与施工人员的专业素质
公路工程施工质量管理人员以及操作人员的技能和知识应满足工程质量对人员素质的要求。因此公路施工企业必须注重加强对人员业务知识及素质的培养，做好施工管理人员上岗前的岗位培训及技术交底工作，提高其职业素养，保证掌握施工工艺及方法，操作考核合格后，持岗上岗。要加强施工人员专业技术的培训，开展专业技术培训，提高劳动人员的技术水平，使其能理解施工工艺，操作考核合格，持有上岗证后方可上岗。
（三）严格控制原材料的质量
强化原材料采购环节的管理力度，通过制定公开透明的招投标采购制度，严把质量准入关，并实行质量责任人制度，材料档案随同工程档案保存，同时加强第三方质量检测和监督。质检人员要加强检测和验收力度，凡进场材料均应有产品质量证明书和检测报告，同时还应按照有关规定进行抽样复试，没有产品合格证或抽样方式不合格的材料，不得在工程中使用。要搞好材料的检测和施工试验，确保检测结果的真实可靠性，对某些重要部位进行重点抽检，发现问题及时处理。
（四）加强公路工程施工过程的质量控制
1、优化工程施工方案
科学编制总体施工组织设计，细化施工方法。要认真编制施工方案，施工方案的制定、论证选择，其前提要满足技术的可行性，目的是确保质量目标的实现。对施工中工程质量影响较大的重要部位、关键部位，施工技术复杂的分部分项工程，要详细编制单项工程施工方案、方法与施工工艺，根据项目特点，合理设置工程质量控制关键点，及时准确科学地作好质量测量、试验、观察、分析與总结，要求对施工方法详细而具体，并对相关施工人员进行技术交底。要遵守施工顺序，科学合理的施工顺序能够在时间上、空间上优化施工过程。在保证质量的情况下，尽量做到施工的连续性、紧凑性、均衡性以控制工序质量。
2、强化机械设备的管理
机械设备是现代公路工程施工中的必备条件，机械的好坏直接影响施工的质量，并且机械设备的好坏对施工工程的进度、质量也有很大的影响，所以在对机械设备进行选择的过程中，要根据不同工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备，应该注意设备的经济的合理性、技术上的先进性以及维护的方便等。要健全机械设备使用与养护管理制度，正确使用、管理和保养好机械设备，确保机械设备处于最佳使用状态。从而不仅可以提高公路工程的施工质量和施工进度，而且也可以很大程度上提高施工企业的经济效益。
3、严格控制工序施工质量
建立健全并严格执行质量管理制度，全面落实好图纸会审、开工报审、工程报告、技术交底、工程复查、自检、工序交接、试验检测、测量等各项质量管理制度。通过实施严格分析、果断判断，统计与分析各项工序的随机抽检数据，从而对全部施工工序过程是否具有平稳性、正常性进行判断。此外，工艺流程应该受到严格地控制，整个工艺流程是施工作业基本的依据和规定的章程，任何施工人员不能擅自对工艺流程进行改动；工序施工中的作业条件必须进行严格控制，包括所有的施工人员、机械、施工的材料、施工的方法与环境等；只有把各个作业条件有机、高效地串联结合起来，才能够使所有工序活动过程稳定正常地运行。同时成立QC质量管理和技术攻关小组，进行施工过程技术攻关，质量通病预防及持续改进工作。
总结：“百年大计，质量为本”，公路工程施工是实现其设计要求和使用价值的重要过程，施工质量的好坏直接影响公路工程的整体质量，施工道路交通运输的正常运行和人民的生命财产安全。因此，对公路工程的施工过程进行严格而有效的质量管理是十分必要的，不仅事关公路工程能否安全使用，同时也影响着施工企业的企业信誉、经济效益和市场竞争力。
参考文献：
[1]范泽伟《 道路工程施工中的几个质量控制措施》[J].中小企业管理与科技2009（7）
[2]吕增伟《加强公路施工质量管理的对策研究》[J].科技信息2008（18）