温州:住宅土地使用权到期后怎么办

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  目前主流舆论以敦促政府尽快出台相关政策、讨论如何合理续期、缴纳金额合理范围等内容为主
  近日,温州一则新闻迅速传播,引发公众广泛关注。这条新闻说,“部分市民发现持有的土地证面临土地年限20年到期,要缴纳数十万元高额土地出让金才能重新办理土地证”。
  温州市国土局相关负责人很快对此回应:连日来饱受争议的高额土地出让金实属误解。但该负责人也承认,到目前为止,类似的土地续期事件并无前例。因此,既无相关金额的官方计算标准,也没有确切的政策可循。目前,这一事件已引起国土资源部的重视,浙江省温州市被要求及时上报情况。
  据了解,温州市此次土地使用权仅20年就到期,有一定特殊性。然而,全国范围内的土地使用权期限迟早将至,而相关政策的普遍空白则让公众十分忧虑,也由此引发了有关住房土地使用权如何续期的大讨论。
  整体而言,此次事件在舆论中的传播趋势比较特殊,关注热度较高,持续期较长。截至2016年4月19日24时,传统媒体报道总量已达到2535篇。
  
  此次事件相关报道最早见于4月12日《温州日报》,随后在温州当地媒体中引发小规模传播,但传播量不高。直至4月15日,央视新闻联播针对此事作出报道,迅速拉高传播量,并引起当地乃至全国政府部门重视。4月17日,当地国土局回应称高额土地出让金为误解。
  18日,当地国土局再次透露该事件已引起国土资源部重视。几次官方媒体及相关部门发声,迅速将整体报道量推高,并于18日达到峰值。
  从舆论整体态度来看,由于温州事件性质特殊,影响范围较小,因此并未引起过于激烈的负面评论。目前主流舆论以敦促政府尽快出台相关政策、讨论如何合理续期、缴纳金额合理范围等内容为主。
  有媒体报道称,我国物权法第一百四十九条规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”。“可自动续期”该如何续期,目前国家还尚未出台相关实施细则。
  尽管温州出现的“到期房”总体量不大,但也关系到几百户家庭的切身利益,应当引起有关部门重视并妥善解决。长远看,量大面广的土地使用权到期问题,会在几十年后集中出现。如果不未雨绸缪、提前进行顶层设计,有可能引发业主的不安。因此,用法律手段解决好这个问题越来越迫切了。
  也有评论指出,这类政策关乎地方切身利益,应由政府发挥顶层设计的力量。“假使个别地方率先‘突破’,搞出非常高的价格来续期,很可能会给其他地区不好的示范,让问题更加复杂、解决问题的环境更为恶化。”
  此外,多位法学领域专家则指出,土地续期不能按使用权出让收费,“如果按照国有土地使用权出让来收费,就相当于政府又卖了一次土地。”
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