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南通市崇川区人民检察院积极拓展、提升行贿犯罪档案查询工作的新领域和新价值,取得了良好的社会效果。截至今年6月底,共受理行贿犯罪档案查询申请3359批次,被查询单位2873家、查询人数3576人。该院在完善工作机制,强化科学管理;提升查询价值,推动诚信体系建设的同时,更是积极拓展查询领域,促进司法和行政资源有效链接。
检察机关行贿犯罪档案查询系统,推行之初也颇受冷遇,如查询系统刚启动的2009年,该院总共才接受查询23批次。针对这种现状,该院认为要充分发挥行贿犯罪档案查询系统的功能,需要相关职能部门的密切配合和共同努力,形成预防合力,才能达到优势互补、社会联防的目的。为此,他们着眼建立查询工作對外协调机制,进一步拓展查询领域,促进建立健全市场廉洁准入制。
一是多方主体参与,强化协作配合。2010年4月,该院与崇川区住房和建设环境保护局、市水利局、市招标办、城市建设工程管理中心等多个部门和主管单位共同商定行贿犯罪档案查询工作实施意见,围绕重大建设项目招投标、市场主体监管等方面,将行贿犯罪档案查询工作作为上述部门开展业务活动或工作管理的必经程序。同年5月,又与区发改委等有关部门和行业加强沟通和联系,明确将行贿犯罪档案查询工作作为政府采购和国企采购的重要环节,加强了对商业贿赂的防控和治理。
二是查询领域适当拓展,强化监督检查。按照高检院的统一部署,该院将行贿犯罪档案查询的范围由原来的建筑、教育、金融、医药卫生、政府采购五大领域拓展到所有政府参与的招投标领域,并加强监督检查、严格把关,将是否开展行贿犯罪档案查询工作列入年度考核范围,与业务目标同部署、同考核、同落实,确保在招投标活动中开展行贿犯罪档案查询工作落到实处。
三是查询结果处置明晰,强化跟踪落实。他们与政府、行业主管部门及有关部门协调沟通,依照法律法规和行业自律规定,对经检察机关查询有行贿犯罪记录的给予取消准入资格等必要处置,促进执法执纪和行业监管部门密切配合。由于协调机制完善,联系渠道畅通,辖区建设招标方(招标代理机构)、投标单位主动向检察院申请查询,使得行贿行为在一定程度上得到了有效的遏制和减少。
(南通市崇川区人民检察院 季萍)
检察机关行贿犯罪档案查询系统,推行之初也颇受冷遇,如查询系统刚启动的2009年,该院总共才接受查询23批次。针对这种现状,该院认为要充分发挥行贿犯罪档案查询系统的功能,需要相关职能部门的密切配合和共同努力,形成预防合力,才能达到优势互补、社会联防的目的。为此,他们着眼建立查询工作對外协调机制,进一步拓展查询领域,促进建立健全市场廉洁准入制。
一是多方主体参与,强化协作配合。2010年4月,该院与崇川区住房和建设环境保护局、市水利局、市招标办、城市建设工程管理中心等多个部门和主管单位共同商定行贿犯罪档案查询工作实施意见,围绕重大建设项目招投标、市场主体监管等方面,将行贿犯罪档案查询工作作为上述部门开展业务活动或工作管理的必经程序。同年5月,又与区发改委等有关部门和行业加强沟通和联系,明确将行贿犯罪档案查询工作作为政府采购和国企采购的重要环节,加强了对商业贿赂的防控和治理。
二是查询领域适当拓展,强化监督检查。按照高检院的统一部署,该院将行贿犯罪档案查询的范围由原来的建筑、教育、金融、医药卫生、政府采购五大领域拓展到所有政府参与的招投标领域,并加强监督检查、严格把关,将是否开展行贿犯罪档案查询工作列入年度考核范围,与业务目标同部署、同考核、同落实,确保在招投标活动中开展行贿犯罪档案查询工作落到实处。
三是查询结果处置明晰,强化跟踪落实。他们与政府、行业主管部门及有关部门协调沟通,依照法律法规和行业自律规定,对经检察机关查询有行贿犯罪记录的给予取消准入资格等必要处置,促进执法执纪和行业监管部门密切配合。由于协调机制完善,联系渠道畅通,辖区建设招标方(招标代理机构)、投标单位主动向检察院申请查询,使得行贿行为在一定程度上得到了有效的遏制和减少。
(南通市崇川区人民检察院 季萍)