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《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》出台后，学界震动，天下哗然。一个文件的出台能够同时引起学界、老百姓及媒体如此高度关注，其热度在改革开放以来中央颁布的城乡规划、建设领域的文件中前所未有。
《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》出台后，学界震动，天下哗然。一个文件的出台能够同时引起学界、老百姓及媒体如此高度关注，其热度在改革开放以来中央颁布的城乡规划、建设领域的文件中前所未有。许多学者接受了新闻媒体从不同角度进行的采访，老段也身处其中，接受了陕西电视台都市快报栏目关许多学者接受了新闻媒体从不同角度进行的采访，老段也身处其中，接受了陕西电视台都市快报栏目关于开放式小区可行性的采访。采访进行了半个小时，老段尽可能全面的谈了关于开放式小区的看法，最后被剪辑成一分钟，主题似乎只剩下了一个：小区围墙能不能拆？多少有些以偏概全，便想着把自己曾经说的整理出来，不然，白想白说了那么多。
“拆墙”并非《意见》的唯一重点
《意见》本身是针对当前城乡规划建设中面临的问题提出来的，涉及面广阔，诸如严肃城乡建设管理、新时期“实用、经济、绿色、美观”的八字建筑方针、城镇住房制度改革、装配式建筑的推广等等，唯独“开放式小区”引起如此热议，很大程度上取决于其与老百姓切身利益相关，不能以偏概全，过度纠结于“开放”还是“封闭”的讨论。
城市建设中，开放与封闭之争自古有之
唐长安城采用封闭的里坊制，城市景观乏善可陈，用高大的城墙和坊墙限制了人的行为和活动，是强权统治的一种体现，是封建社会前期城市建设思想的一个典型。宋东京汴梁是一个分水岭，其以开放的街巷空间取代了封闭的里坊，虽是政治统治软弱的体现，但客观上创造了市民全新的、自由的生产生活方式，一如我们在《清明上河图》里所看到的，不只是鳞次栉比的建筑、优美的建成环境，更让我们感动的是其所承载的开放的、自由的市民生活。
并非所有的建成小区都要开放
《意见》的重点在于今后要避免出现超大的楼盘，其过于巨大而封闭的空间阻断了周边空间的有机联系，降低了通达性。当前许多城市严重的交通拥堵现象很大程度上与城市支路网的缺失有关系，一如肢体的毛细血管不畅必然导致肌体组织坏死。对这个问题的认识决定了未来城市土地供给的方式会发生改变，小地块、小街区将取代过去的庞大楼盘，促成城市支路网的完善，缓解城市交通压力。
开放和封闭各有优劣
开放的好处是什么呢？除了有利于打通城市支路提高城市道路网密度外，最大的好处是可以共享很多资源，比如绿地、一些公共服务设施，有利于丰富市民的公共生活，提高封闭社区里的公共设施的使用效率，创造更多商业机会等等。资源共享的目的是节约城市建设用地，避免一方面公共资源的短缺，一方面许多封闭社区内的资源被闲置，进而能有效控制城市规模，以更好的保护耕地、保障国家的粮食安全。
全面实现社区开放目前尚不具备条件
社区开放后所带来的权利纠纷、安全问题还需要从法律健全、安防措施与手段升级等方面来予以解决。积极一点来看，提倡开放式社区是一种理想。这个理想很高远，但还不至于缥缈。要实现这个理想，政府还有大量的事情要做，除了健全法律、确保安全之外，政府职能是否能真正实现由管理型向服务型转变，真正消除民众与政府之间的芥蒂是关键，如果政府部门、机关大院依然高墙耸立，想要社区开放不太可能。
路不拾遗、夜不闭户的城市理想并非不可期，前提是消除人人设防、一味利己的心理。当我们的民众能够自觉培养公民意识，尊重公共利益，打开心扉，彼此包容，人与人之间的互信得以建立，社会自然和谐。彼时，人的内心开放了，社区、城市必然也必将是开放的。
《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理的若干意见》出台后，学界震动，天下哗然。一个文件的出台能够同时引起学界、老百姓及媒体如此高度关注，其热度在改革开放以来中央颁布的城乡规划、建设领域的文件中前所未有。许多学者接受了新闻媒体从不同角度进行的采访，老段也身处其中，接受了陕西电视台都市快报栏目关许多学者接受了新闻媒体从不同角度进行的采访，老段也身处其中，接受了陕西电视台都市快报栏目关于开放式小区可行性的采访。采访进行了半个小时，老段尽可能全面的谈了关于开放式小区的看法，最后被剪辑成一分钟，主题似乎只剩下了一个：小区围墙能不能拆？多少有些以偏概全，便想着把自己曾经说的整理出来，不然，白想白说了那么多。
“拆墙”并非《意见》的唯一重点
《意见》本身是针对当前城乡规划建设中面临的问题提出来的，涉及面广阔，诸如严肃城乡建设管理、新时期“实用、经济、绿色、美观”的八字建筑方针、城镇住房制度改革、装配式建筑的推广等等，唯独“开放式小区”引起如此热议，很大程度上取决于其与老百姓切身利益相关，不能以偏概全，过度纠结于“开放”还是“封闭”的讨论。
城市建设中，开放与封闭之争自古有之
唐长安城采用封闭的里坊制，城市景观乏善可陈，用高大的城墙和坊墙限制了人的行为和活动，是强权统治的一种体现，是封建社会前期城市建设思想的一个典型。宋东京汴梁是一个分水岭，其以开放的街巷空间取代了封闭的里坊，虽是政治统治软弱的体现，但客观上创造了市民全新的、自由的生产生活方式，一如我们在《清明上河图》里所看到的，不只是鳞次栉比的建筑、优美的建成环境，更让我们感动的是其所承载的开放的、自由的市民生活。
并非所有的建成小区都要开放
《意见》的重点在于今后要避免出现超大的楼盘，其过于巨大而封闭的空间阻断了周边空间的有机联系，降低了通达性。当前许多城市严重的交通拥堵现象很大程度上与城市支路网的缺失有关系，一如肢体的毛细血管不畅必然导致肌体组织坏死。对这个问题的认识决定了未来城市土地供给的方式会发生改变，小地块、小街区将取代过去的庞大楼盘，促成城市支路网的完善，缓解城市交通压力。
开放和封闭各有优劣
开放的好处是什么呢？除了有利于打通城市支路提高城市道路网密度外，最大的好处是可以共享很多资源，比如绿地、一些公共服务设施，有利于丰富市民的公共生活，提高封闭社区里的公共设施的使用效率，创造更多商业机会等等。资源共享的目的是节约城市建设用地，避免一方面公共资源的短缺，一方面许多封闭社区内的资源被闲置，进而能有效控制城市规模，以更好的保护耕地、保障国家的粮食安全。
全面实现社区开放目前尚不具备条件
社区开放后所带来的权利纠纷、安全问题还需要从法律健全、安防措施与手段升级等方面来予以解决。积极一点来看，提倡开放式社区是一种理想。这个理想很高远，但还不至于缥缈。要实现这个理想，政府还有大量的事情要做，除了健全法律、确保安全之外，政府职能是否能真正实现由管理型向服务型转变，真正消除民众与政府之间的芥蒂是关键，如果政府部门、机关大院依然高墙耸立，想要社区开放不太可能。
路不拾遗、夜不闭户的城市理想并非不可期，前提是消除人人设防、一味利己的心理。当我们的民众能够自觉培养公民意识，尊重公共利益，打开心扉，彼此包容，人与人之间的互信得以建立，社会自然和谐。彼时，人的内心开放了，社区、城市必然也必将是开放的。