首位农民工代表:我的提案里有切身之痛

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  作为中国最高规格的会议,每年举办的“两会”吸引着国人的强烈关注。而作为全国首位农民工人大代表———胡小燕,她的一举一动都承载着三亿人的期望。
  
  她的提案是温总理关心的问题
  
  2010年3月,胡小燕第三次参加全国人民代表大会。
  两年前的1月21日下午,广东省十一届人大一次会议第三次全体会议举行全国人大代表选举投票。广东有三千多万农民工,这样的一个群体需要选出代表。胡小燕经过层层选拔,成为两个候选人之一,另一个是来自广东本地的杨红莲。
  773名代表有740票投给了胡小燕。
  胡小燕出生在四川的小山村,姐妹三个,她是老大。在乡下,家中没男丁是受人歧视的,这让她养成了倔强不服输的性格。17岁时,胡小燕和二妹两个人就能种一家五口的地。胡小燕结婚后家里欠下2万元债,为了还债,也为了活出个人样,1998年秋天,24岁的胡小燕不顾公婆阻拦,趁双胞胎女儿睡着后,带了几件旧衣服,投奔早她几个月到广东打工的丈夫。
  一间14平方米的房子,住了四对夫妇。四个床帘隔成四家子,一张床铺一个月75块钱,在胡小燕看来这是大开支了。她每天一睁眼,穿上鞋就去找工作。
  胡小燕的第一份工作是电子厂流水线工人,后来在老乡介绍下,她到一家陶瓷厂当窑土工,在业余时间自学陶瓷印花、淋釉。四年间,她先后跳槽五家工厂。2002年,胡小燕应聘进入新明珠建陶工业有限公司。
  相比其他打工者,胡小燕对身边不断出现的新事物有更强烈的好奇心。
  一次,同事拉着胡小燕去买电脑,当时胡小燕连开机关机都不会,但她决心学电脑,为了携带方便,竟花5600元买了个联想笔记本,从打五笔学起。
  陶瓷厂推行自动化办公后,胡小燕学会了上公司网络,收发邮件。看到在上海打工的表妹有QQ,她也开始使用,后来还跟别人学着写博客。
  勤奋和好学,让胡小燕在众多农民工里脱颖而出。“我不喜欢原地踏步,喜欢创新,别人都是按部就班,我有自己的管理方式。”2002年9月,胡小燕从成品车间分级员晋升跟班质检,第二年竞争上岗担任总检,2005年被提拔为车间副主任,年底被评为品管部优秀管理者。而先她进厂的丈夫,依然只是一名普通窑土工。
  2007年下半年,新明珠建陶工业有限公司和中央党校联办了个行政管理专业大专函授班,胡小燕作为中层管理人员参加,以优异的成绩毕业。由于表现出色,她被佛山市评为“十佳外来工”。
  2008年3月,作为广东代表团的一员,胡小燕到北京参加“两会”,三亿农民工终于在国家最高权力机关有了自己的代言人。
  胡小燕最难忘2008年3月7日,温家宝总理参加广东代表团审议。初次参加全国两会的她提了两点建议:一是优化农民工的就业环境,加强对农民工的职业技能培训;二是政府应该更加关注农民工子女,特别是留守儿童的教育问题。
  听完她的发言,温总理说:“你关心的问题,也是我关心的问题。”第二天,温总理与胡小燕亲切对话的场面占据了各大报刊的显要位置。
  胡小燕一夜成名。
  
  一个小燕姐怎承担那么多人的期待
  
  农民工群体在人大会场上略显漫长的缺席,让胡小燕的第一步迈得有些踉跄。
  自当选全国人大代表并公布了手机号码、电子邮箱地址以后,胡小燕就不断收到各地农民工的投诉电话、邮件。一天最多时有上千个未接来电、上千条短信,手机话费最高的一个月达1400多元。而邮箱里最满的一天涌进2088封邮件,都是反映欠薪等问题,希望得到她的帮助。
  一开始,胡小燕每个电话都接,到后来,每天凌晨三四点手机仍响个不停,她根本无法睡觉,第二天上班也是头昏脑胀。也有很多骚扰电话,占着线,却不谈什么正经事情。为了不耽误工作,她干脆把手机关了。
  承载厚望的“代表”竟然关机,而之后胡小燕的QQ号又被盗,通过网络也无法联系上她,这让很多人大为光火。有农民工发短信质问胡小燕:你假惺惺地公布号码又不接电话,不是在耍我们吗?
  “如果每个电话我都接,十个胡小燕也不够用。”胡小燕很委屈。外界的不解给她带来巨大的心理压力,她经常夜不能寐,有时忍不住就独自在屋里大哭。
  别人大事小事都来找她,把她当成“救命稻草”,胡小燕觉得不堪重负,而且很多问题涉及相关法律法规,她自知不如专业人士精通。作为农民工代表,该怎样帮助农民工,这成了她解不开的心结。
  2009年2月的一天,在一个晚会现场,胡小燕遇到了广东省总工会副主席,就向他请教了很多有关维护职工合法权益的专业性问题。她还坦率地表达了自己的不安———没法帮助那些对她寄予厚望的农民工朋友。
  没想到,时隔一个月,副主席就带着佛山市总工会副主席、佛山市三水区总工会副主席以及省总法律顾问处的同志,专程到新明珠陶瓷集团找到胡小燕,告诉她今后再接到广东省内农民工投诉,可转交工会协调:来自佛山的投诉可转给佛山工会协调处理;其他地区的则可交给省总法律顾问处,由该处联系各地工会协调处理。
  胡小燕豁然开朗。原来她可以起个桥梁的作用,把需要帮助的农民工的信息转达给工会。
  2009年4月,珠海市一家五金厂的农民工发给她一封邮件:因管理不善,珠海市斗门区亨洲五金制品有限公司一直举步维艰,从2008年6月至10月30日老板逃匿,累计拖欠89名员工工资五个月。员工申请法律援助,至2009年2月仲裁完毕,确定亨洲厂拖欠工人工资总额48万多元,依法应支付89人经济补偿130多万元。仲裁材料交到当地法院后,却迟迟没有下文。
  工人们在极其困难的情况下,曾多次催促劳动部门,也两次到区政府、市政府信访办上访,但仅得到了每人分两次借支共1000元的结果。大部分员工都是45岁以上,一直都没有办法再找到工作。就业不能,回家没钱,绝望中,他们在珠海度过了2009年春节。
  2009年全国“两会”期间,亨洲五金制品有限公司的工人们给自己的代言人胡小燕发邮件求助,正好这次胡小燕交的是拖欠农民工工资的提案。收到邮件后,胡小燕马上把信息转到广东省总工会,由省总工会督促当地工会解决。最后该赔偿的都赔偿了。
  慢慢地,胡小燕已经有了一套处理农民工问题的方法。“人大代表起的是传达民意的作用,只能反映问题,不能保证都有结果。作为农民工代表,我能做的就是指点农民工遇到问题该找什么部门。”在这个过程中,她也学到了不少东西。
  2008年7月4日,新中源陶瓷有限公司员工夏勇骑摩托车去探老乡,途中,被一辆汽车撞伤倒地,全身多处骨折。该交通事故经交警认定是汽车驾驶员的责任。
  住院治疗,医疗费总支出3万余元,但肇事司机只垫付了5000元就不再露面。夏勇向三水区人民法院起诉了汽车驾驶员及车主,2008年底此案有了判决结果,夏勇可以得到6万多元的赔偿。但判决后,被告迟迟不履行判决。夏勇和妻子符雪梅陷入绝望,遂向胡小燕寻求帮助。
  经胡小燕介绍,白坭镇总工会副主席接待了夏勇夫妇,了解案情后立即到法院协调,请求加大执行力度。工会组织的介入引起法院重视,数次上门强制执行,肇事车主终于履行了执行义务。
  “谢谢你,小燕姐!我现已回到老家钱塘,谢谢你在我们最无助的时候给予温暖。”符雪梅回家后给胡小燕发了条短信,这条短信代表了受助农民工的心声。
  
  我也在为生活挣扎
  
  胡小燕人大提案内容都与农民工有关,许多事情还是她自己的亲身经历。
  2008年,她的提案是关于留守儿童的,因为她的两个孩子曾经也是留守儿童。2004年11月17日,胡小燕在四川老家的小女儿生病,发高烧,凌晨4点住院,到下午16点都没苏醒过来。当时胡小燕管的生产线正投产、出砖,那条线的所有员工都是胡小燕亲自招来培训的,胡小燕如果走了,会乱套。胡小燕当时真是为难啊,想孩子想得整宿睡不着觉,掉眼泪。但她没法回老家看孩子,孩子12个小时后才苏醒。因为这件事,她开始思考留守儿童的安全问题。
  2009年,她的提案是关于解决外来工欠薪。2010年,她一如既往地为农民工的权益提建议,“民工荒”是她这次参会的主要话题。她说,民工荒最根本的是待遇问题。她希望提高农民工的最低工资标准,同时要求政府加大宏观调控力度,推动企业提高福利待遇。让农民工有钱赚,又觉得自己有价值,企业才能留住他们。
  经常有人在胡小燕的博客或QQ里留言问道:“你现在每个月有4000多元工资,你还是一个农民工吗?”对此,胡小燕的回应很干脆———自己不会脱离农民工的本色,“我一直和老公挤在工厂提供的集体宿舍中,每个月交140元的房租,直到去年,我把女儿接过来上学,才跟公司租了一间单人宿舍。大家的担忧我非常理解,我也是从一名基层工人一步步走过来的,我当初也是因为家里穷,才卷起行囊进城打工的。即便将来当上厂长经理,我也还是一个农民工。”
  2009年9月,她把在老家上初一的一对女儿接到佛山,尽管她是优秀外来工,接受女儿的学校没收借读费,但每个小孩一学期1500元的伙食费、住宿费仍然给她很大压力。
  36岁的她决定挑战自我,辞去了有稳定收入的车间主任职务,转去销售部门,成为一名普通业务员,完全靠绩效挣钱。转岗第一个月,她只拿到1300元,别人都笑她傻。可胡小燕有自己的想法,她觉得做车间主任很难有再上升的空间了,而做业务可以更好地锻炼自己,业务做好后赚更多钱给孩子上学。
  抛开光环,胡小燕依然是个为生活挣扎的农民工———三年没回家与父母团聚,孩子的医药费让她难以负担,与分离了十年的孩子现在仍在慢慢尝试沟通。
  (图片由本文作者提供编辑赵莹)
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