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“废弃电线杆如‘蜘蛛网’一样，杵在村口水域几十年。”这曾是宁波市象山县大徐镇海口村全体村民心头的痛。
这些电线杆与电力、电信、移动、联通、广电，家家都有关系。为了拔掉，村委会曾一家家找过去，却总是“你推过来，我推过去”，成了历史遗留的“老大难”问题，这也让村里搞旅游开发的计划一再搁浅。
为了破解这件关乎民生的“关键小事”，2019年6月，象山县、大徐镇两级人大代表现场“督事”，有关部门负责人悉数到场，面对面厘清责任、商量对策，随即开展了废弃电线杆整治行动。在人大的助力下，如今海口村“星罗棋布”的废弃电线杆已悄然消失，村里建起了亲子庄园，发展翻开了新篇章。这只是象山人大“代表督事”的一个生动案例。
2018年，象山县人大常委会首创“代表督事”制度，即：依托“三站一体”人大代表联络站建设，以“代表督事”小组为主体，探索实施“问、议、督、评”闭环机制，充分发挥人大代表主体作用，致力于破解民生“关键小事”。
“問就是一线问情，通过实体联络站、网络联络站、一线联络站多方收集社情民意，确定拟督办事项;议就是调研合议，通过组织‘代表督事’小组讨论，确定督办事项;督就是跟踪督办，由‘代表督事’小组不定期开展督查活动，有效推动问题解决;评就是公开评价，在事项办结后，组织‘代表督事’小组到现场进行效果评估，邀请反映问题群众共同参与评价。”象山县人大常委会相关负责人介绍。
大徐镇是“代表督事”制度的策源地，也是试点镇。自2018年以来，大徐镇“代表督事”共开展活动98次，收集民生事项263项，筛选重点事项154项，解决142项。
将视野放到象山全县，数据也让人欣喜：2018年至2020年，象山全县代表联络站已开展“代表督事”活动532次，收集各类民诉民求627件，开展督办287项、解决273项，化解各类矛盾纠纷186项，其中初信初访72件。
“以前遇到问题或者有诉求都是到镇政府或村书记那里去提，现在直接找到村里的人大代表，很快就会有答复。反映的渠道更多了，问题解决也更快了！” 大徐镇海口村村民徐龙有感而发。
代表们的感受同样强烈。象山县大徐镇人大代表刘文成说：“现在选民对人大代表的认可度不断提高，我们的成就感也不断增强，不再是一年开一次大会后就结束了，而是有了更强的职务意识和责任感，真正实现了‘人大代表人民选、人大代表为人民’。”象山县人大代表蔡带娣说：“除了把调研的共性问题写成建议提交人代会，我现在花更多精力收集社情民意，为群众解决身边烦恼。因为，我身后是7个村的6346位选民。”
“代表督事”制度虽孕育于乡里，但能真正破解民生的“关键小事”，故而它从乡村里来，却能到全市里去。“乡镇是治理体系的末梢，直接面向基层群众。”宁波市人大常委会相关负责人表示，象山县“代表督事”制度通过常态化收集民意、调研合议、跟踪督办、回访评价，使乡镇治理的闭环运作更加高效，目前这项制度已在宁波全市推广。
延伸阅读：2020年初，宁波市人大常委会深入总结各地创新实践经验，制定出台《关于全面推行人大代表督事制度 切实推进基层治理现代化的实施意见》 ，在全市范围全面推行人大代表督事制度。一年来，人大代表督事制度推进顺利，成果丰硕，人大代表督事制度被评为2020年度宁波市改革好方案、宁波市直机关“三服务”活动“最佳服务机制”。
这些电线杆与电力、电信、移动、联通、广电，家家都有关系。为了拔掉，村委会曾一家家找过去，却总是“你推过来，我推过去”，成了历史遗留的“老大难”问题，这也让村里搞旅游开发的计划一再搁浅。
为了破解这件关乎民生的“关键小事”，2019年6月，象山县、大徐镇两级人大代表现场“督事”，有关部门负责人悉数到场，面对面厘清责任、商量对策，随即开展了废弃电线杆整治行动。在人大的助力下，如今海口村“星罗棋布”的废弃电线杆已悄然消失，村里建起了亲子庄园，发展翻开了新篇章。这只是象山人大“代表督事”的一个生动案例。
2018年，象山县人大常委会首创“代表督事”制度，即：依托“三站一体”人大代表联络站建设，以“代表督事”小组为主体，探索实施“问、议、督、评”闭环机制，充分发挥人大代表主体作用，致力于破解民生“关键小事”。
“問就是一线问情，通过实体联络站、网络联络站、一线联络站多方收集社情民意，确定拟督办事项;议就是调研合议，通过组织‘代表督事’小组讨论，确定督办事项;督就是跟踪督办，由‘代表督事’小组不定期开展督查活动，有效推动问题解决;评就是公开评价，在事项办结后，组织‘代表督事’小组到现场进行效果评估，邀请反映问题群众共同参与评价。”象山县人大常委会相关负责人介绍。
大徐镇是“代表督事”制度的策源地，也是试点镇。自2018年以来，大徐镇“代表督事”共开展活动98次，收集民生事项263项，筛选重点事项154项，解决142项。
将视野放到象山全县，数据也让人欣喜：2018年至2020年，象山全县代表联络站已开展“代表督事”活动532次，收集各类民诉民求627件，开展督办287项、解决273项，化解各类矛盾纠纷186项，其中初信初访72件。
“以前遇到问题或者有诉求都是到镇政府或村书记那里去提，现在直接找到村里的人大代表，很快就会有答复。反映的渠道更多了，问题解决也更快了！” 大徐镇海口村村民徐龙有感而发。
代表们的感受同样强烈。象山县大徐镇人大代表刘文成说：“现在选民对人大代表的认可度不断提高，我们的成就感也不断增强，不再是一年开一次大会后就结束了，而是有了更强的职务意识和责任感，真正实现了‘人大代表人民选、人大代表为人民’。”象山县人大代表蔡带娣说：“除了把调研的共性问题写成建议提交人代会，我现在花更多精力收集社情民意，为群众解决身边烦恼。因为，我身后是7个村的6346位选民。”
“代表督事”制度虽孕育于乡里，但能真正破解民生的“关键小事”，故而它从乡村里来，却能到全市里去。“乡镇是治理体系的末梢，直接面向基层群众。”宁波市人大常委会相关负责人表示，象山县“代表督事”制度通过常态化收集民意、调研合议、跟踪督办、回访评价，使乡镇治理的闭环运作更加高效，目前这项制度已在宁波全市推广。
延伸阅读：2020年初，宁波市人大常委会深入总结各地创新实践经验，制定出台《关于全面推行人大代表督事制度 切实推进基层治理现代化的实施意见》 ，在全市范围全面推行人大代表督事制度。一年来，人大代表督事制度推进顺利，成果丰硕，人大代表督事制度被评为2020年度宁波市改革好方案、宁波市直机关“三服务”活动“最佳服务机制”。