建筑工程造价管理现状及完善对策

来源 :商品与质量·建筑与发展 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Viola2007
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  【摘 要】 改革开放以来,我国经济社会发生了翻天覆地的变化,建筑行业也随之取得了骄人的进步。为此,人们对建筑质量的要求也越来越高,如何控制好建筑的质量和进度成为建筑施工单位所面临的难题,而企业通常是通过工程造价管理来实现经济利润的最大化。本文主要通过分析工程造价管理的意义,探究其现状,并针对目前存在的问题提出了相应对策。
  【关键词】 建筑工程;造价管理;问题;对策
  引言:
  城市的标志性建筑逐渐成为了一个城市的名片,例如:被称为“生命之树”的巴伊捷列克塔是哈萨克斯坦首都阿斯塔纳的象征;自由女神是美国纽约的标志;坐落在泰晤士河畔的大本钟是伦敦的标志;天安门是我国首都的标志。因此,如何加强对城市建设中建筑施工的管理,成为城市化进程中的关键所在,在整个建筑工程管理过程中,造价管理十分重要且过程复杂,这就要求施工单位既要充分考虑影响造价管理的因素,还要制定科学有效的造价方案,在切实保障工程项目质量的基础上,为企业赢得最丰硕的经济收益。
  一、建筑工程造价管理的现状分析
  一般情况下,建筑工程造价也被称之为工程投资费用,也就是一个工程项目的预期开支和实际开支的全部固定资产投资费用。而工程造价管理就是根据特有的施工规划和设计方案,对工程每一个环节的造价进行监控,确保预算和实际投资相匹配,保障施工企业的基本经济利润,推动建筑行业的持续健康发展。
  与发达国家相比,我国的建筑工程造价管理相对落后,发展缓慢。十一届三中全会后,政府把经济建设作为工作重点,在成立了中国工程建设概预算定额委员会和中国建设工程造价管理协会的基础上,制定了部分工程造价管理制度,使之成为一个完整的、独立的学科体系。目前,全国各地都十分重视对建筑工程的造价管理,就重庆地区来说,市委市政府切实根据我国现行的工程造价管理机制,积极引入动态管理机制,不断加强标准化建设,现已相继完成了造价员的考试、注册、执业、变更等日常管理工作,取得了显著成效。建筑安装工程造价组成图如下:
  二、建筑工程造价管理存在的问题
  (一)管理意识淡薄
  对建筑工程的造价缺乏管理是目前我国建筑行业普遍存在的问题,主要表现为:一是在对工程进行预算时,考虑不周全,对施工地的具体情况不够了解,导致工程竣工结算时的造价与预算不符;二是在施工过程中,对建筑施工成本的损耗欠缺考虑;三是因为工程设计单位、监理单位、施工单位的职能不同,且相互之间缺乏联系,有时会出现脱接现象,给工程造价管理增加了难度。
  (二)造价管理模式陈旧
  我国工程造价管理产生的背景比较复杂,受到计划经济的严重影响,其管理还处于雏形阶段,大部分工作处在“三性一静”的基础上,即:定额的统一性、指令性和综合性,材料、人员和机械价格的静态性,经常会出现估算、预算、概算、决算相互分离的现象。我国工程造价管理的模式陈旧,跟不上时代要求,主要表现在以下几个方面:第一,有关工程造价管理的系统不完善,一些陈旧传统的管理理念还需要更新,组织管理的力度不够大,信息的收集面窄小,在新技术的实施应用过程中缺少相关信息技术经验;第二,信息收集技术落后是信息管理的巨大瓶颈,在收集过程中不懂得如何分类,出现了信息的重复和遗漏,降低了信息的精准度,导致建筑工程的造价管理出现漏洞;第三,施工单位对信息管理不够重视,投入资金少,缺乏管理人才,无法保障工程造价的合理性和准确性,不仅增加了施工成本,还无法确保建筑工程的质量。根据上述问题,施工单位必须树立“全方位、全過程、动态工程造价管理”的新理念。
  (三)施工过程中的成本管理
  在建筑工程项目的施工管理中,部分单位没有对其施工成本进行合理有效的控制,导致施工过程中由于设计图的更改、材料的损耗以及施工技术不到位而引起成本的极大浪费。同时,建筑工程的涉及面比较广,施工周期长,如果在整个施工过程中,缺乏对人力、物力和财力的监管和控制,就无法保障工程的顺利开展。
  (四)工程造价的确定不够严谨
  首先,在工程的决策阶段,很多主客观因素相互交织,例如:人为因素、信息真实性因素、政策因素都会对工程决策的合理性和科学性造成不良影响。其次,在工程设计招标阶段,一些工程建设单位为了中标,不惜违反相关法律规定,任意降低价格;设计单位为了降低设计方案的投资成本,随意更改设计方案,降低设计标准;还有一些看似高标准的设计方案脱离现实,在实际施工中无法操作,一定程度上增加了施工成本。最后,在施工过程中,施工单位一味的追求经济利润,使用了市场上报价高,但质量不合格的原材料,直接影响了建筑工程的施工质量,且增加了工程后期的维修成本。
  (五)法规、法律不健全
  尽管我国已经有了关于工程造价管理的相关法律法规,但受到多种原因的影响,这些法律法规尚不健全,无法很好地指导实际工作,例如:招投标法在实际中常常被扭曲,串标、议标的现象时有发生。
  (六)工程造价管理人员的素质不高
  据统计,我国目前有80多万人员在从事工程造价管理工作,但其大多数是电大、大专、函大毕业,本科毕业生所占比例不到1/3。仅从专业角度出发,也只有1%的从业人员是正规高等院校工程造价管理专业毕业的。
  三、建筑工程造价管理的对策分析
  (一)提高管理意识
  在工程项目的可行性调查研究时,必须秉持科学严谨的态度,深入调查研究,并对各个方案进行对比分析。首先,在工程项目招投标中,必须秉承公平、公正、诚信、透明的原则;其次,在进行招投标文件的编制过程中,造价管理人员应该多角度的收集、整理、分析、筛选出合理有价值的数据资料,并对影响招标文件的各种因素进行深度分析,不断提高招标文件的准确性;最后,要严格管理工程施工合同,切实按照合同规定的内容和条款,控制管理好工程所需费用、时间和造价成本。   (二)完善造价信息管理
  信息的真实性和准确性是确保造价信息化管理的前提。为此,在建筑项目工程造价管理过程中,必须对收集到的所有信息进行归类分析,提高信息的利用率。施工单位可以成立专门的造价信息管理小组,专门进行信息的收集、加工、整理以及分析工作。
  (三)加大施工成本的控制力度
  在合理管控工程施工成本时,必须将投标文书、施工合同、设计图纸、施工队伍的配比、施工设备、施工技术等因素纳入考虑范围,在对各个因素进行深入研究分析的基础上制定出科学合理的施工方案,从而将施工成本控制在合理范围内。
  四、建筑工程造价管理的发展前景
  国民经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,城镇化战略的实施,这些都为我国建筑工程提供了广阔的发展空间。加入WTO后,国内的建筑市场全面开放,建筑工程项目的竞争通过招投标的方式显得格外激烈,不论是承包方还是投资方,都希望用较小的投入换取最大化的经济收益,这就要通过造价控制和管理来得以实现。除此之外,随着建筑工程合同管理制度、工程招投标制度、项目法人责任制的不断确立,建筑工程对从事造价管理工作人员和工程技术专业人才的要求越来越高。建筑市场想要结构优化、产业化、规模化,在实践中就需要一批既懂工程经济和管理又懂工程技术的专门人才,只有全面掌握工程造价,才能达到物力、人力和建设资金的最佳利用,才能將施工成本控制在有利于企业发展的范围内,才能实现最优经济效益。
  为了更好地满足建筑工程市场的发展需求,工程造价专业成为新兴起的热门专业,主要表现在以下几个方面:一是社会需求量大,本专业毕业生的需求量随着经济改革的深化越来越大;二是就业范围广,中介机构、造价咨询公司、建筑施工企业、房地产开发公司、甲方基建部门、安装工程公司、监理公司、行业管理部门等企事业单位都需要本专业人才;三是适应能力强,本专业人员的综合素质高,懂施工、会管理、精预算、通经济;四是就业岗位好,每个建筑工程都需要进行预算工作,因此岗位多,机会多。
  五、结束语
  综上所述,工程造价管理在整个建筑工程管理中起着十分重要的作用,它可以及时有效地发现、解决工程投资管理中的各种问题。在工程管理过程中,相关人员必须对在原有管理理念的基础上,加大对施工过程中新设备、新材料、新工艺的分析管理,对整个工程的设计、规划、施工进行科学管控,不断提高建筑工程造价管理的实用性和精准度,以此来规范施工行为,节约施工成本,提高工程质量,延长工程使用年限,从而推动我国建筑业又好又快的发展。
  参考文献:
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