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西峡县双龙镇龙飞新型农村社区建设项目，因其规划起点高、运作成效好、土地集约强、功能涵盖全，已被市、县规划确定为全市新型农村社区建设重点之一，受到了上级部门的重视和当地群众的关注。
顺势引导 建设新型农村社区
双龙镇地处南阳市西峡县北部山区，全镇辖22个行政村，2.3万人，总面积297平方公里。随着经济社会的发展和城镇化建设步伐的加快，双龙镇原建成区空间小、街道窄，交通拥堵、市场杂乱，已成为制约双龙镇经济腾飞的瓶颈。特别是随着双龙镇香菇交易市场规模的扩大和客商需求的提高，逐渐暴露出了市场环境差、秩序乱，商铺、民居混杂，加工企业无场地、用工缺等问题，已引起上级商务部门及客商的不满，甚至出现了国内外客商和加工购销企业悄然外流的现象。同时，全镇22个村有971户深山散居零星户，这部分群众生产生活条件落后，基础设施薄弱，发展潜力不足，靠群众自身和政府财力投资来改变落后面貌效果甚微，实施生态移民搬迁是深山散居群众的愿望和期盼。
为切实减少南水北调源头区的面源污染，探索实施省、市、县提出的“以新型城镇化为引领的三化协调发展之路”，打造新型农村社区，加快深山零星户搬迁和生态移民，升级改造双龙镇香菇交易市场，拉大集镇框架、集聚镇区人口、完善集镇功能、创造宜居环境，统筹解决镇区拥堵、市场杂乱和市场加工企业用工短缺问题，保持双龙镇香菇交易市场在全国的优势地位，有效带动山区群众增收致富、提高生活水平，自2011年以来，双龙镇按照打造新型农村社区的标准，参照浙江义乌国际小商品城的建设模式，与河南康宁置业有限公司达成投资意向，采取BT合作方式，在双龙镇双龙村集镇规划区内启动实施了集移民迁安、市场升级、设施完善和香菇种植加工交易等为一体的龙飞新型农村社区建设项目。
因地制宜 建设新型农村社区
该项目以构建镇级小城市、打造全县重要战略支撑点为定位，依托城镇总体规划布局和产业发展实际，以专业市场培育、基础设施建设和增强服务功能为重点，立足于香菇种植、交易、加工、住宅四位一体，并做到打造新型农村社区与香菇交易市场改造升级相结合、与商贸流通服务相结合、与深山生态移民搬迁和危房改造相结合、与产业结构布局调整相结合，高起点规划、高标准建设，最大限度地集约利用土地，统筹解决集镇交通拥堵、镇区人口不足、市场交易加工场地不规范、企业用工短缺、加快深山生态移民安居、促民增收提高山区群众生活水平等问题，力争建成省、市新型农村社区和生态移民安居的示范区，建成全国规模最大、标准最高、环境最好的香菇交易市场，进一步促进区域经济社会发展，提升双龙镇乃至西峡县的形象。
龙飞新型农村社区规划区域属双龙镇土地增减挂钩规划项目区，全部为双龙村集镇规划区内的建设用地，符合该镇土地利用总体规划和集镇建设规划。该项目总投资4.2亿元，计划分三期3年完成。其中，由康宁置业负责投资完成香菇交易市场内所有商铺、住宅、加工车间等建设任务，以及社区内四纵五横区间道路、两级橡胶坝、隧道、公共场地、区间道路的硬化、绿化、美化工作；由双龙镇负责堤防、桥梁、连接路及学校、群众文化活动中心建设。项目建成后，可实现移民迁安1160户约4600人，使镇区更大、功能更全、设施更优。
同时，在社区周边罐沟村，高标准建成100万袋规模的香菇标准化种植基地，不仅为入住社区的居民提供了稳定的收入来源，也为市场交易就近加工提供了货源，从而强化了产业支撑。同时，还可发展农业观光旅游，为旅游产业再添活力。
集镇新区建设前景展望
新区建设将加快城镇化进程，提高城镇承载力。龙飞新型农村社区建成启用后，可实现“再造一个新双龙集镇”的目标。学校、幼儿园、敬老院、卫生室、停车场、超市、宾馆、银行、群众文化活动中心、社区服务中心等一应俱全，广场、游园、交通、供排水、垃圾处理、道路硬化、美化、亮化等基础设施更加完善；市场升级改造后将再多吸引广东、福建等地的客商400多人常年在该城镇做生意，吸引镇内外2000多青年劳力到市场从事香菇分级、加工、包装工作，城镇常驻人口将由目前的1.3万人增加到2万人，从而加速全镇的产业结构调整布局，加大农村富余劳动力转移。提高城镇承载力，为建成镇级市奠定基础。
新区将培育壮大现代化香菇交易市场，强力带动食用菌产业的发展。龙飞新型农村社区建成后，双龙香菇交易市场将由目前的初级市场直接跨越到五代市场，形成香菇种植、加工、交易、仓储、物流、出口镇内运作一体化，提高客商入驻量，进一步增强市场的吸引力和竞争力，实现“买全国、卖全国”的大市场格局。发展壮大现代化的香菇交易市场，可有力带動镇、县内外群众的香菇种植积极性，刺激食用菌产业持续健康发展，促使农民增收致富。
新区将推进土地流转，挖掘土地指标，拓宽发展空间。龙飞新型农村社区建成后，结合深山散居户生态移民、扶贫搬迁移民和农村危房改造等项目政策，将加快深山移民，提高土地集约利用率，有效推进土地流转，进一步挖掘土地增减挂钩项目指标，破解“三化”协调发展用地难题，拓宽镇域发展空间，增强发展后劲。
目前，该项目的征地及附着物补偿清理工作已全部完成；已完成“四路、三桥、一中心、一隧道、一游园、一基地”等基础设施及绿化、亮化工程；各项工程建设已具备开工条件，等待开工。
顺势引导 建设新型农村社区
双龙镇地处南阳市西峡县北部山区，全镇辖22个行政村，2.3万人，总面积297平方公里。随着经济社会的发展和城镇化建设步伐的加快，双龙镇原建成区空间小、街道窄，交通拥堵、市场杂乱，已成为制约双龙镇经济腾飞的瓶颈。特别是随着双龙镇香菇交易市场规模的扩大和客商需求的提高，逐渐暴露出了市场环境差、秩序乱，商铺、民居混杂，加工企业无场地、用工缺等问题，已引起上级商务部门及客商的不满，甚至出现了国内外客商和加工购销企业悄然外流的现象。同时，全镇22个村有971户深山散居零星户，这部分群众生产生活条件落后，基础设施薄弱，发展潜力不足，靠群众自身和政府财力投资来改变落后面貌效果甚微，实施生态移民搬迁是深山散居群众的愿望和期盼。
为切实减少南水北调源头区的面源污染，探索实施省、市、县提出的“以新型城镇化为引领的三化协调发展之路”，打造新型农村社区，加快深山零星户搬迁和生态移民，升级改造双龙镇香菇交易市场，拉大集镇框架、集聚镇区人口、完善集镇功能、创造宜居环境，统筹解决镇区拥堵、市场杂乱和市场加工企业用工短缺问题，保持双龙镇香菇交易市场在全国的优势地位，有效带动山区群众增收致富、提高生活水平，自2011年以来，双龙镇按照打造新型农村社区的标准，参照浙江义乌国际小商品城的建设模式，与河南康宁置业有限公司达成投资意向，采取BT合作方式，在双龙镇双龙村集镇规划区内启动实施了集移民迁安、市场升级、设施完善和香菇种植加工交易等为一体的龙飞新型农村社区建设项目。
因地制宜 建设新型农村社区
该项目以构建镇级小城市、打造全县重要战略支撑点为定位，依托城镇总体规划布局和产业发展实际，以专业市场培育、基础设施建设和增强服务功能为重点，立足于香菇种植、交易、加工、住宅四位一体，并做到打造新型农村社区与香菇交易市场改造升级相结合、与商贸流通服务相结合、与深山生态移民搬迁和危房改造相结合、与产业结构布局调整相结合，高起点规划、高标准建设，最大限度地集约利用土地，统筹解决集镇交通拥堵、镇区人口不足、市场交易加工场地不规范、企业用工短缺、加快深山生态移民安居、促民增收提高山区群众生活水平等问题，力争建成省、市新型农村社区和生态移民安居的示范区，建成全国规模最大、标准最高、环境最好的香菇交易市场，进一步促进区域经济社会发展，提升双龙镇乃至西峡县的形象。
龙飞新型农村社区规划区域属双龙镇土地增减挂钩规划项目区，全部为双龙村集镇规划区内的建设用地，符合该镇土地利用总体规划和集镇建设规划。该项目总投资4.2亿元，计划分三期3年完成。其中，由康宁置业负责投资完成香菇交易市场内所有商铺、住宅、加工车间等建设任务，以及社区内四纵五横区间道路、两级橡胶坝、隧道、公共场地、区间道路的硬化、绿化、美化工作；由双龙镇负责堤防、桥梁、连接路及学校、群众文化活动中心建设。项目建成后，可实现移民迁安1160户约4600人，使镇区更大、功能更全、设施更优。
同时，在社区周边罐沟村，高标准建成100万袋规模的香菇标准化种植基地，不仅为入住社区的居民提供了稳定的收入来源，也为市场交易就近加工提供了货源，从而强化了产业支撑。同时，还可发展农业观光旅游，为旅游产业再添活力。
集镇新区建设前景展望
新区建设将加快城镇化进程，提高城镇承载力。龙飞新型农村社区建成启用后，可实现“再造一个新双龙集镇”的目标。学校、幼儿园、敬老院、卫生室、停车场、超市、宾馆、银行、群众文化活动中心、社区服务中心等一应俱全，广场、游园、交通、供排水、垃圾处理、道路硬化、美化、亮化等基础设施更加完善；市场升级改造后将再多吸引广东、福建等地的客商400多人常年在该城镇做生意，吸引镇内外2000多青年劳力到市场从事香菇分级、加工、包装工作，城镇常驻人口将由目前的1.3万人增加到2万人，从而加速全镇的产业结构调整布局，加大农村富余劳动力转移。提高城镇承载力，为建成镇级市奠定基础。
新区将培育壮大现代化香菇交易市场，强力带动食用菌产业的发展。龙飞新型农村社区建成后，双龙香菇交易市场将由目前的初级市场直接跨越到五代市场，形成香菇种植、加工、交易、仓储、物流、出口镇内运作一体化，提高客商入驻量，进一步增强市场的吸引力和竞争力，实现“买全国、卖全国”的大市场格局。发展壮大现代化的香菇交易市场，可有力带動镇、县内外群众的香菇种植积极性，刺激食用菌产业持续健康发展，促使农民增收致富。
新区将推进土地流转，挖掘土地指标，拓宽发展空间。龙飞新型农村社区建成后，结合深山散居户生态移民、扶贫搬迁移民和农村危房改造等项目政策，将加快深山移民，提高土地集约利用率，有效推进土地流转，进一步挖掘土地增减挂钩项目指标，破解“三化”协调发展用地难题，拓宽镇域发展空间，增强发展后劲。
目前，该项目的征地及附着物补偿清理工作已全部完成；已完成“四路、三桥、一中心、一隧道、一游园、一基地”等基础设施及绿化、亮化工程；各项工程建设已具备开工条件，等待开工。