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摘 要:食品安全问题关系整个国民经济发展状况,是全社会关注的焦点。随着近年来食品安全事件的不断发生,食品安全问题不得不引起全民的关注。本文针对目前存在的食品安全现状探索性地分析了引起食品安全问题的原因,希望为解决食品安全问题提供可供参考的思路。
关键词:食品问题现状;产生原因;潜在危险;法律防范
食品应该是适宜使用的物品,但是对于那些存在安全隐患或者是危险的食物来说,不但不适宜使用,一旦食用或长期食用很有可能会对食用者的健康和生命带来威胁和伤害。因此,对于食品安全问题以及解决食品安全对策方面的课题的研究,也备受食品界的热议和关注。 食品问题原因何在?如何防范这种潜在的危险?这对我们当前解决食品问题都具有重要的借鉴作用。
一、食品问题背后的原因
经济的发展使得人们的生活越来越丰富,需求越来越高,一些反季节种植的蔬菜让人们一年四季都可以品到新鲜的口味,一些经营者为谋取利益使用各种化学肥料,涂抹各种保鲜剂保存蔬菜,由于我国法律对种植阶段的监管较少,致使问题在下一阶段严重突出。另外,现代科技的发展,一些转基因食品隆重上市,小乳瓜、转基因西红柿等吸引着人们的眼球,也在一定程度上威胁着人们的健康。从我国社会发展的角度看,食品安全问题是经济发展水平与思想道德发展水平不均衡的表现内容之一。改革开放三十多年来,人民群众的物质生活有了质的飞跃,但是,人们的思想道德水平不但没有得到同等的提升,还出现拜金主义严重、正义感缺失、人生观和价值观扭曲等现象,为生产、销售假冒伪劣食品提供了最根本的思想道德土壤。这不只是简单的经济问题,而是道德观、价值观、人生观扭曲的表现,有着深层次的社会原因。
食品问题产生的突出原因是法律若干空白与使用的消极被动,法律具有预防犯罪的作用,而法律也有其固有的局限性,法律的制定与出台总具有滞后性,往往是问题出现之后法律才有所规定,2009年出台的《食品安全法》虽然弥补了一些空白,但还是不能超越经济的快速发展,使法律应有的前瞻性在快速发展的经济面前总显得苍白无力。《食品安全法》出台后问题还是层出不穷,接着又对食品添加剂、食品安全标准等问题作了添加与补充。另外,执法人员对于食品安全问题监管不足以及消费者自身的维权意识薄弱也酿成了许多食品问题的恶果,食品问题往往损害的是一批人的身体健康,这给消费者的维权方式带来了很大的困难,消费者在没有造成很大危害的情况下往往选择了沉默,不能拿起法律的武器积极主动地维护自己的权益,只要不出大乱子就保持沉默,消费者的守法处于最低级的状态,这给违法者提供了造假的平台,所以食品问题也越来越明显。
二、食品安全现状及存在的问题
《食品安全监管检测手册》中明确提出,国家公布的通过计量认证的即能向社会提供公正数据的产品质量检测机构仅仅176家,占全国食品检测机构的3.13%,远远不能满足日常食品监管的需要。
从我国食品监督检测机构的分布情况看,在北京、上海、吉林、云南等地,食品监督检测机构分布较多,在我国发达地区对食品的监督检验检测水平也较完善,仅一个地区就有十几个监督检测机构,基础设施重复投资现象较为严重,而高精尖的监督检验检测设备无钱购置,缺乏互补性。即使是在同一个地区也存在严重的两极分化情况。而省级、地市级食品监督检测机构设备相对先进,技术能力强,检测效率和水平相对较高,而县级检测机构设备老化,专业人才匮乏,直接导致开展的项目少,范围窄,检测水平低,检测的结果只能作为参考数据,缺乏法定性和权威性。
食品监督检验检测机构按检测方向分类可以看出,现行的检验检测机构的监管部门有质监、工商、卫生、农业等部门,由于分属于不同的监管部门,不同监管部门的食品监督检测机构往往按照本部门颁布的有关规定进行检验检测,造成检验结果比较独立,部门与部门之间缺乏良好的共享和互补机制。重复检验检测造成了检验资源的浪费,也给生产企业带来一定的负担。
三、解决当前食品安全问题的对策
1.加强宣传教育,提高全民素质
目前食品安全已经受到社会各界的密切关注,因此了解、抵制被污染的、有安全隐患的食品也已经上升到一项全民的运动。从食品安全管理部门的角度考虑,通过加强宣传教育,提高全面对问题食物的认识和抵制,提高素质,保护环境是解决目前我国社会面临的食品安全问题的一项有效措施和有力手段。可以通过科普宣讲普及食品安全的基本知识,同时从保护环境的角度出发,增加群众对环境保护的意识,环境安全了食品也就安全了。另外,对于食品企业加强诚信经营的宣传和教育,避免无良商家为了追求利益而导致的食品安全问题。
2.加大打击制假、售假等违法行为的力度
从市场管理的角度,要加大打击造假、售假等违法行为的力度,从市场的角度让有安全隐患和问题的食品没有生存空间,让造假和售假的无良商家在市场竞争中失去生存空间和经济利益,从根源上杜绝为了单纯地追求经济利益,在食品中添加各种对人类身体和健康有影响的化学制剂,或使用不健康、不安全的食物等现象的存在。
3.加强国际合作,积极吸纳国际先进的食品安全管理经验
积极学习世界范围其他国家对食品安全管理方面的成功和先进的经验,并考虑因地适宜地选择适合我国国情的加以应用和管理,提高我国食品管理部门对食品安全管理方面的管理能力,并提高相关检测手段和依据,通过管理手段加强食品的安全保障。
四、结语
食品安全问题是一个庞大的工程,需要我们每个人用道德与法律来约束自己,需要立法者、执法者、经营者以及媒体都积极参与,在一个国家的文明框架中,道德与法律唇齿相依,缺一不可,必须做到依法治国和以德治国并举,在完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中,完善现有法律法规所存在的问题,填补执法过程中出现的法律空白和盲点,加大执法力度。食品安全关系千家万户。关注食品安全,不仅是政府的责任,同时也是公民个人及社会的共同职责,只有大家共同行动起来,综合运用各种手段,才能使食品安全问题无处遁形,让迫在眉睫的食品安全问题得到有效解决,为老百姓营造安全、放心的生活环境,促进社会主义和谐社会的建设,全面建设小康社会的早日实现。
参考文献:
[1]张颖.我国食品安全问题研究[D].上海交通大学,2011.11.22.
[2]冉婷.浅谈我国食品安全现状及其问题产生原因[J].经营管理者,2010(21).
关键词:食品问题现状;产生原因;潜在危险;法律防范
食品应该是适宜使用的物品,但是对于那些存在安全隐患或者是危险的食物来说,不但不适宜使用,一旦食用或长期食用很有可能会对食用者的健康和生命带来威胁和伤害。因此,对于食品安全问题以及解决食品安全对策方面的课题的研究,也备受食品界的热议和关注。 食品问题原因何在?如何防范这种潜在的危险?这对我们当前解决食品问题都具有重要的借鉴作用。
一、食品问题背后的原因
经济的发展使得人们的生活越来越丰富,需求越来越高,一些反季节种植的蔬菜让人们一年四季都可以品到新鲜的口味,一些经营者为谋取利益使用各种化学肥料,涂抹各种保鲜剂保存蔬菜,由于我国法律对种植阶段的监管较少,致使问题在下一阶段严重突出。另外,现代科技的发展,一些转基因食品隆重上市,小乳瓜、转基因西红柿等吸引着人们的眼球,也在一定程度上威胁着人们的健康。从我国社会发展的角度看,食品安全问题是经济发展水平与思想道德发展水平不均衡的表现内容之一。改革开放三十多年来,人民群众的物质生活有了质的飞跃,但是,人们的思想道德水平不但没有得到同等的提升,还出现拜金主义严重、正义感缺失、人生观和价值观扭曲等现象,为生产、销售假冒伪劣食品提供了最根本的思想道德土壤。这不只是简单的经济问题,而是道德观、价值观、人生观扭曲的表现,有着深层次的社会原因。
食品问题产生的突出原因是法律若干空白与使用的消极被动,法律具有预防犯罪的作用,而法律也有其固有的局限性,法律的制定与出台总具有滞后性,往往是问题出现之后法律才有所规定,2009年出台的《食品安全法》虽然弥补了一些空白,但还是不能超越经济的快速发展,使法律应有的前瞻性在快速发展的经济面前总显得苍白无力。《食品安全法》出台后问题还是层出不穷,接着又对食品添加剂、食品安全标准等问题作了添加与补充。另外,执法人员对于食品安全问题监管不足以及消费者自身的维权意识薄弱也酿成了许多食品问题的恶果,食品问题往往损害的是一批人的身体健康,这给消费者的维权方式带来了很大的困难,消费者在没有造成很大危害的情况下往往选择了沉默,不能拿起法律的武器积极主动地维护自己的权益,只要不出大乱子就保持沉默,消费者的守法处于最低级的状态,这给违法者提供了造假的平台,所以食品问题也越来越明显。
二、食品安全现状及存在的问题
《食品安全监管检测手册》中明确提出,国家公布的通过计量认证的即能向社会提供公正数据的产品质量检测机构仅仅176家,占全国食品检测机构的3.13%,远远不能满足日常食品监管的需要。
从我国食品监督检测机构的分布情况看,在北京、上海、吉林、云南等地,食品监督检测机构分布较多,在我国发达地区对食品的监督检验检测水平也较完善,仅一个地区就有十几个监督检测机构,基础设施重复投资现象较为严重,而高精尖的监督检验检测设备无钱购置,缺乏互补性。即使是在同一个地区也存在严重的两极分化情况。而省级、地市级食品监督检测机构设备相对先进,技术能力强,检测效率和水平相对较高,而县级检测机构设备老化,专业人才匮乏,直接导致开展的项目少,范围窄,检测水平低,检测的结果只能作为参考数据,缺乏法定性和权威性。
食品监督检验检测机构按检测方向分类可以看出,现行的检验检测机构的监管部门有质监、工商、卫生、农业等部门,由于分属于不同的监管部门,不同监管部门的食品监督检测机构往往按照本部门颁布的有关规定进行检验检测,造成检验结果比较独立,部门与部门之间缺乏良好的共享和互补机制。重复检验检测造成了检验资源的浪费,也给生产企业带来一定的负担。
三、解决当前食品安全问题的对策
1.加强宣传教育,提高全民素质
目前食品安全已经受到社会各界的密切关注,因此了解、抵制被污染的、有安全隐患的食品也已经上升到一项全民的运动。从食品安全管理部门的角度考虑,通过加强宣传教育,提高全面对问题食物的认识和抵制,提高素质,保护环境是解决目前我国社会面临的食品安全问题的一项有效措施和有力手段。可以通过科普宣讲普及食品安全的基本知识,同时从保护环境的角度出发,增加群众对环境保护的意识,环境安全了食品也就安全了。另外,对于食品企业加强诚信经营的宣传和教育,避免无良商家为了追求利益而导致的食品安全问题。
2.加大打击制假、售假等违法行为的力度
从市场管理的角度,要加大打击造假、售假等违法行为的力度,从市场的角度让有安全隐患和问题的食品没有生存空间,让造假和售假的无良商家在市场竞争中失去生存空间和经济利益,从根源上杜绝为了单纯地追求经济利益,在食品中添加各种对人类身体和健康有影响的化学制剂,或使用不健康、不安全的食物等现象的存在。
3.加强国际合作,积极吸纳国际先进的食品安全管理经验
积极学习世界范围其他国家对食品安全管理方面的成功和先进的经验,并考虑因地适宜地选择适合我国国情的加以应用和管理,提高我国食品管理部门对食品安全管理方面的管理能力,并提高相关检测手段和依据,通过管理手段加强食品的安全保障。
四、结语
食品安全问题是一个庞大的工程,需要我们每个人用道德与法律来约束自己,需要立法者、执法者、经营者以及媒体都积极参与,在一个国家的文明框架中,道德与法律唇齿相依,缺一不可,必须做到依法治国和以德治国并举,在完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中,完善现有法律法规所存在的问题,填补执法过程中出现的法律空白和盲点,加大执法力度。食品安全关系千家万户。关注食品安全,不仅是政府的责任,同时也是公民个人及社会的共同职责,只有大家共同行动起来,综合运用各种手段,才能使食品安全问题无处遁形,让迫在眉睫的食品安全问题得到有效解决,为老百姓营造安全、放心的生活环境,促进社会主义和谐社会的建设,全面建设小康社会的早日实现。
参考文献:
[1]张颖.我国食品安全问题研究[D].上海交通大学,2011.11.22.
[2]冉婷.浅谈我国食品安全现状及其问题产生原因[J].经营管理者,2010(21).