论文部分内容阅读
2011年10月13日，河北省深州市人民政府官方网站发表了一篇关于“深州市召开清理非法占地和违规建设工作会议”新闻报道。报道称，深州市将对市内违法占地和违规建设进行一系列整治行动。
此次会议中所指的“清理非法占地和违规建设工作”，在当地被称为“整治违法占地百日大行动”。
那么百日之后效果如何呢？
在这次“整治违法占地百日大行动”时限过去后，记者来到了深州市，在黄石高速深州市收费站到榆科镇307国道沿线两侧，看到了多处树立着基本农田保护区的界碑，但就在307国道与黄石高速交叉处的东西两侧出现了几个企业的身影。记者发现在一家名为深州市衡水印铁企业斜对面的数百亩耕地上，有两辆大货车正在倾倒新土，旁边的两台推土机则将刚刚倒下的土进行平整，在耕地上覆盖起近一米多的厚度，还有三台打桩机在已平整好的耕地上作业。
据东杏园当地村民讲，这块地是今年3月份开始占的，就在十多天前又占了一些，刚丈量完土地，说是每亩地每年1600元，一次性给19年的（土地承包合同是30年，已经过去11年，所以再给19年的补偿款），到期以后，对剩下的耕地进行再分配，之前被征用耕地的农民会再次分到耕地。但失去土地的榆科镇东杏园村的农民仍旧非常不安，因为他们的卖地钱还没有拿到手。
随后，记者来到东杏园村所在的榆科镇人民政府，镇政府办公室工作人员以向领导通报为由让记者在办公室等候。将近半个小时后告知，镇上的领导到市里开会去了，这件事情可以向村干部刘书记了解详细情况，现在刘书记下乡了，可以跟他联系，并给了刘书记的手机电话。记者现场拨打该手机却处于关机状态。
第二天，记者来到深州市国土资源局。就此，国土局监察大队大队长非常明确地告诉记者：东杏园村这种不给补偿款的土地占用行为是违法行为，属于未批先占，这是国家法律法规坚决不允许的。同时还表示，国土资源局是在2011年10月26日，到其他地方执法途中发现这一情况的，并当场下达责令停工通知书，并向记者出示了“责令停工通知”的送达回执。
那么，国土局的一纸责令停工通知书效果究竟如何呢？
当日早上9点半，记者再次来到占地施工现场，场景与前日一样、一切照旧。
而榆科镇镇政府所给的手机电话仍处于无人接听和正在通话中两种状态。该镇人大主席告诉记者，领导到市里去开会，现在镇上没人了解情况。
当日中午，记者在准备结束采访离开深州市时，一直无人接听的手机主动打来电话，声称自己在市里开会没有听到，并表示对于衡水印铁企业的非法占地行为，镇里得到举报后马上反映给深州市国土局，国土局已对其下达停工通知，同时表示，这块被占用的土地是符合土地利用规划的，也符合城市建设规划，一定会尽快为该宗被占的土地补办手续，关于这件事情还请记者理解并支持镇里的工作。
面对榆科镇衡水印铁的违法占地，“整治违法占地百日大行动”与一纸责令停工通知书能否达到效果，目前还看不出来，但我们期待政府的整改决心能给当地的居民带来安心。
此次会议中所指的“清理非法占地和违规建设工作”，在当地被称为“整治违法占地百日大行动”。
那么百日之后效果如何呢？
在这次“整治违法占地百日大行动”时限过去后，记者来到了深州市，在黄石高速深州市收费站到榆科镇307国道沿线两侧，看到了多处树立着基本农田保护区的界碑，但就在307国道与黄石高速交叉处的东西两侧出现了几个企业的身影。记者发现在一家名为深州市衡水印铁企业斜对面的数百亩耕地上，有两辆大货车正在倾倒新土，旁边的两台推土机则将刚刚倒下的土进行平整，在耕地上覆盖起近一米多的厚度，还有三台打桩机在已平整好的耕地上作业。
据东杏园当地村民讲，这块地是今年3月份开始占的，就在十多天前又占了一些，刚丈量完土地，说是每亩地每年1600元，一次性给19年的（土地承包合同是30年，已经过去11年，所以再给19年的补偿款），到期以后，对剩下的耕地进行再分配，之前被征用耕地的农民会再次分到耕地。但失去土地的榆科镇东杏园村的农民仍旧非常不安，因为他们的卖地钱还没有拿到手。
随后，记者来到东杏园村所在的榆科镇人民政府，镇政府办公室工作人员以向领导通报为由让记者在办公室等候。将近半个小时后告知，镇上的领导到市里开会去了，这件事情可以向村干部刘书记了解详细情况，现在刘书记下乡了，可以跟他联系，并给了刘书记的手机电话。记者现场拨打该手机却处于关机状态。
第二天，记者来到深州市国土资源局。就此，国土局监察大队大队长非常明确地告诉记者：东杏园村这种不给补偿款的土地占用行为是违法行为，属于未批先占，这是国家法律法规坚决不允许的。同时还表示，国土资源局是在2011年10月26日，到其他地方执法途中发现这一情况的，并当场下达责令停工通知书，并向记者出示了“责令停工通知”的送达回执。
那么，国土局的一纸责令停工通知书效果究竟如何呢？
当日早上9点半，记者再次来到占地施工现场，场景与前日一样、一切照旧。
而榆科镇镇政府所给的手机电话仍处于无人接听和正在通话中两种状态。该镇人大主席告诉记者，领导到市里去开会，现在镇上没人了解情况。
当日中午，记者在准备结束采访离开深州市时，一直无人接听的手机主动打来电话，声称自己在市里开会没有听到，并表示对于衡水印铁企业的非法占地行为，镇里得到举报后马上反映给深州市国土局，国土局已对其下达停工通知，同时表示，这块被占用的土地是符合土地利用规划的，也符合城市建设规划，一定会尽快为该宗被占的土地补办手续，关于这件事情还请记者理解并支持镇里的工作。
面对榆科镇衡水印铁的违法占地，“整治违法占地百日大行动”与一纸责令停工通知书能否达到效果，目前还看不出来，但我们期待政府的整改决心能给当地的居民带来安心。