生态工业同投融资及管理模式简析

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  摘 要:伴随着我国经济社会的发展和进步,为破解经济发展瓶颈、提升发展质量、着眼发展未来,近年来,作为一种重要新型工业系统的生态工业园模式在全国范围内迅速发展起来了,并逐步走向完善和成熟,在转变经济发展方式、促进经济结构调整等方面作了有益的尝试。生态工业园区是将经济增长和环境保护相结合的经济建设模式,充分体现了人与自然和谐共存,是21世纪经济实现可持续发展的重要模式。本文对生态工业园的投融资和管理模式进行了深入的分析和总结。
  关键词:生态工业园 投融资 管理模式
  生态工业园是我国的新一代产业发展园区,主要以生态工业理论为发展进步的指导,同时将资源利用率不断提高,革新了传统的高污染和高排放的工业经济增长方式。生态工业园是从可持续发展的高度,将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合,与引进高新技术、提高经济增长质量相结合,与区域改造和产业结构调整相结合,与生态保护和区域环境综合整治相结合。其投融资和管理模式革新都是这种新型经济发展方式所面临并需解决的重要问题,需要有针对性的进行深入研究。
  一、我国生态工业园区发展现状
  生态工业园区是我国当前为破解发展瓶颈而兴盛发展起来的一种重要新型工业系统,通过对系统内部的资源和材料的合理规划和使用设计,实现生产利用的能源消耗最小,同时原材料的资源浪费最少,减少废弃物的排放,实现资源利用最大化。生态工业园区的主要发展目标就是将工业生产发展的参与企业实现自身对环境的最小影响,同时,也能够保证经济效益的提高。为了经济发展的最终利益能够得以保障,生态工业园区也要积极对附近的社区进行经济利益开发,同时积极引导。生态工业园区区别于传统经济开发区和高新技术开发区的部分主要表现为:生态工业园主要的理论指导立足生态保护,同时以构建园区内的生态发展链条和生态发展网络为主要的发展模式,利用多种不同方法实原材料和物质资源的利用和开发,同时对工业园区内的污染问题也足够重视,将工业污染降低到最小,实现区域的清洁化加工生产。
  虽然中国的生态工业园起步较晚,但发展较快,正逐步走向完善和成熟阶段,到目前为止,已经有南海国家生态工业建设示范园区、广西贵港国家生态(制糖)工业示范园区等四十多家国家级生态工业示范园区,在对外开放、体制改革、产业培育等诸多方面作了有益尝试,取得了明显成效,在推进绿色发展、循环发展、低碳发展过程中起到示范、辐射和带动作用。
  二、国内生态工业园区融资及运营管理模式分析
  1.贵港国家生态工业示范区。贵港国家生态工业示范园区地处广西贵港市,2001年8月经国家环保总局正式批准并挂牌,是全国第一个批准设立的循环经济试点园区,也是我国第一个国家生态工业(制糖)示范园区。示范园区总规划面积为30平方公里,以制糖工业为支柱,以生态工业理论为指导,同时以电子信息、糖纸循环、能源、纺织服装为主导产业,配套发展物流业。
  从投融资角度分析,该生态工业园区内共设有12个投资建设项目,总投资额达到了将近390万元人民币,其中通过银行信贷的投资额达到了250多万元;通过增发新股的不同市场融资手段筹集到了120多万元左右,剩余的由国家政府的补贴和拨款达到。通过三种不同的投资方式分析比例可知,银行的投资部分占据主要内容。近年来,园区建设进展顺利,推进了50万吨生活用纸扩建工程、20万吨能源酒精技改工程和联合国资助的蔗髓热电联产技改工程等11个重点优化项目。
  从管理模式角度分析,该示范区属于一个由企业发挥主导作用的生态工业示范区,贵糖集团处于核心地位,可以对相关的加工业销售类各种企业发挥出重要的吸引力量和价值;园区以政府的主导作为主要规划力量和方向,组成了示范园区领导机构,制定了有關扶持政策,园区内的企业合作联系紧密。这种复合实体共生的个别系统中所有参与加工生产环节的个体企业都同属于同一个利益核心,对于决策和相关命令的问题都可以通过集团的高层组织人员协商进行。
  2.南海国家生态工业示范园区。广东省佛山市南海国家生态工业示范园区是国家环保总局批准成立的全国首个国家级生态工业示范园区、全国八大环保产业园之一。
  从管理模式角度分析,园区以循环和生态工业理念指导建设,是迎接绿色经济,实施环境保护、资源再生和可持续发展的新型工业园。园区规划布局“一园五区”(工业核心区、五金产业区、科教产业区、旅游度假区和综合服务区),规划到2010年,将园区建设成一个以环保材料与设备、绿色产品生产为主,初步具备环保科技产业研发、应用与服务功能的国家级环保科技工业园;到 2015年,逐步将园区提升到华南地区领先水平,基本建立一个集环保科技产业研究、开发、应用、生产、孵化、技术扩散和技术创新等诸多功能一体化的国家环保科技产业园。
  从投融资角度分析,该园区外资企业工业村是因应跨国企业对华投资热潮不断高涨的新形势,为优秀外资企业精心打造的投资专区。该工业村总体面积为500000㎡,全部用地完成“五通一平”,工业村实行专区规划,专区管理,设置员工生活配套区、通用厂房租赁区、个性化厂房租赁区、购地租赁混合区四个组团,实行统一的物业管理,由外资专业公司提供贴心的企业服务。其中,员工生活配套区占地近10000平方米,以服务工业村的外资企业为住,同时兼顾园区内的外资企业,是外资企业员工居住,商饮,娱乐的配套场所。
  3.广东东莞生态产业园区。产业园位于东莞市的中北部,园区以"生态优先、治水为前、逐步完善基础设施建设,突出发展循环经济"为工作思路,以规划为指导,以土地统筹为突破,以工程建设为重点,以招商引资为目标,以队伍建设为保障,全面启动了园区的开发建设。园区生态修复和治水效果明显,取得了阶段性的建设成果。2011年6月,经省政府批准,园区入选广东省首批省级循环经济工业园区。
  从管理模式角度分析,东莞生态园产业布局突出循环和生态发展主题,重点瞄准发展高端新型电子信息、高端装备制造业、新兴高新技术产业、现代服务业、休闲旅游业等五大产业,形成"一心、两翼、三区、多园"的立体产业布局。
  从投融资角度分析,东莞具有雄厚的工业基础和成本低廉的生产要素,为生态产业园区提供了得天独厚的资本支持和完善的产业配套环境。东莞已发展成为颇具规模的国际制造业基地,形成了电子信息、通信设备、电气机械、汽车及零配件、五金塑胶、纺织服装、家具、建材、造纸等支柱产业,以通信设备、计算机及其他电子设备制造业为代表的一批技术密集型的高附加值的行业已成为龙头产业。
  三、结语
  21世纪经济实现可持续发展的重要模式就是采用生态工业园区为主要的经济发展方式,充分体现了人与自然和和谐共存。国家级生态工业示范园区,在对外开放、体制改革、产业培育等诸多方面作了有益尝试,取得了明显成效,今后也将在转变经济发展方式、促进经济结构调整等方面创造新的经验,在推进绿色发展、循环发展、低碳发展过程中继续起到示范、辐射和带动作用。生态工业园区的投融资和管理模式都属于关乎园区发展进步的重要环节和重点研究课题。通过对生态工业园区系统的案例分析可以更好的找到发展进步的新策略。
  参考文献:
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