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[摘要] 树立和落实科学发展观，必须强化三个GDP协调增长的理念、把握三个GDP协调增长的内在逻辑关系、营造三个GDP协调增长的良好氛围。
[关键词] 科学发展观；协调增长
[中图分类号] F121 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2004）22-0031-02
党的十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须进一步树立和落实科学的发展观，并以此为指导，既要注重经济GDP的快速增长，又要注重社会的可持续发展（绿色GDP），更要关注人自身的健康和全面发展（人文GDP），实现三个GDP协调增长，促进经济社会和人的全面发展。
一、强化三个GDP协调增长的理念
三个GDP理念是人类在认识和把握经济、社会和自然发展规律的基础上，在20世纪40年代之后陆续提出的。经济GDP就是通常所说的在一定时期内，一个国家和地区内生产的全部货物和服务的价值。我国是在1992年之后把GDP（经济GDP）作为我国国民经济核算的核心目标的，而且实际上一直是衡量各级政府政绩最硬的指标。这是由我国在社会主义初级阶段工作重心转移之后，坚持“以经济建设为中心”的发展思路决定的。应当看到，追求经济GDP的高速增长，不仅使我国人民的物质生活得到了极大的改善和丰富，增强了我国的国际竞争力和吸引力，而且极大地提升了我国的国际政治地位。绿色GDP是对经济GDP的一个补充和完善。随着资源的日益匮乏和环境问题的日益突出，人们开始逐渐认识到“有增长不一定就有发展”，不惜代价追求“高速增长”，势必造成环境急剧恶化、资源日趋短缺、人的生活水平和生活质量下降的严重后果。针对这一问题，生态经济学家提出了“绿色GDP”的概念，即扣除经济增长导致的灾害、环境污染和资源浪费之后的净产值。绿色GDP概念的提出，找到了经济发展与环境保护、有效利用资源的结合点，并已引起广泛关注。人文GDP是为保障人的自身健康和全面发展而投入的财富的增长指标，包括教育、文化和医疗卫生等方面。这一概念的提出，旨在解决“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾”。
三个GDP理念提倡分别用经济GDP、绿色GDP和人文GDP来衡量社会发展在经济、生态和社会效益三个方面，是一种能够真实考核社会发展质量的思想。而科学发展观的提出，既考虑到我国现阶段尚不发达的国情，提出以经济建设为中心；又符合可持续发展的要求，指出发展将兼顾经济、政治、文化和人与自然。可以说，科学发展观是一个多维的发展观，是对传统发展观只注重经济增长的一维模式的超越。而用经济GDP、人文GDP和绿色GDP来衡量社会发展的理念，则是对科学发展观的具体诠释，有利于经济、社会、自然的协调发展。
二、正确把握三个GDP协调增长的内在逻辑关系
发展是以经济建设为中心，人与自然、社会相协调的发展。因此，加快发展既要关注经济GDP，保持较高的发展速度，更要关注绿色GDP和人文GDP的增长。三个GDP是全面发展的三个重要支撑，缺一不可，互相促进、互相作用，是不可分割的有机整体。
经济GDP是社会发展的基础。就中国而言，党的十一届三中全会以来，我们党提出坚持以经济建设为中心，加快发展不动摇。这在当时的历史条件下，顺应了民心、统一了全党的意志，全党、全民团结一心，共谋发展，可以说这是一个非常好的执政纲领。也正是由于这个口号的提出，使我国经济发展取得了举世瞩目的成就。经济发展是一切社会事业发展的基础，是人民生活水平不断提高的必需条件，也是实现人的全面发展的重要前提。我们决不能以现实的某种变化和影响，对以经济建设为中心的正确性产生怀疑。实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，必须紧紧扭住经济建设这个中心，保持国民经济持续快速健康发展。
绿色GDP是经济的核心竞争力和可持续发展力。实施可持续发展，是科学发展观的重要内容。过度开采资源、造成环境恶化，势必使经济失去可持续发展后劲。在这方面，我们有过深刻的教训。1996年，有关部门和世界组织联合研究，探讨中国的环境污染对经济建设造成的损失。其结果表明，在1995年水和空气造成污染带来的经济损失，大体上是540亿美元，占当年GDP的6%—7%。另据有关资料显示，1998年至2002年，我国在环境保护和生态建设方面的投入高达5800亿元，占同期GDP的1.29%，是1950年到1997年47年投入总和的1.8倍。这表明，我们今天的努力是用“经济账”来还“生态账”。为此，必须冷静地思考生态环境的破坏和资源的浪费造成的巨大损失，着力提升绿色GDP在发展中的比重，降低经济发展的环境成本和环境代价，实现资源与环境的永续利用。
人文GDP是经济GDP增长的保证。经济发展是以人为基础的发展。在这个高度关联的社会，任何一方面的变化都会影响经济发展，片面追求经济指标，进而忽视人的健康与全面发展，忽视经济社会协调发展，就会制约或延缓经济发展的进程。从我国情况看，由于“重增长、轻发展”思维定式的影响，造成了我们在教育、文化、卫生等方面的诸多欠账，由此导致公民特别是农民科技文化素质的低下。据第5次人口普查，农村人口中初中以上文化程度的占39.1%，百名农村劳动力中文盲占8.1%。事实证明，没有社会的全面发展，没有人的全面发展，经济的快发展是有风险的，2003年的非典给了我们深刻的教训。为此，加快发展，必须把人文GDP视为前提性和保障性的因素。
三、营造三个GDP协调增长的良好氛围
树立和落实科学发展观，必须把经济、人与社会、自然的协调发展提到突出的位置，努力营造三个GDP协调增长的社会氛围。
一是明确发展的内涵。实现全面建设小康社会的目标，必须从低层次的经济社会水平向高层次进步，必须依靠社会的不断发展，重要前提就是全面理解“发展”内涵。发展是以经济建设为中心的发展。无论在任何时候，以经济建设为都不能动摇、不能放松。发展是经济社会相协调的发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。发展是内在的质的发展。发展包括经济、生态、社会三个方面的协调发展，是质和量的综合体现，必须把发展建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，实现速度、结构、质量、效益相统一。
二是调整协调发展的结构。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，使生产发展为提高人民生活水平服务，为改善人们的生态环境服务，促进人与自然的和谐；通过制度建设来保证人的素质提高，形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系；着眼未来发展，进一步增加可持续发展能力，提高资源利用效率，加快高消耗、高污染型的经济增长方式向资源节约和生态环境的增长方式的转变。
三是健全协调发展的核算考核体系。在一些国家尤其在中国，干部考核评价体系就是一根“指挥棒”，列入考核体系的指标特别是权重较大的指标，就会引起全党、全社会的重视，该项工作就会得到较快发展。从国际看，1978年挪威开始了资源环境的核算，建立了包括能源核算、鱼类存量核算、森林存量核算，以及环境费用支出等项目的详尽统计制度，为绿色GDP核算体系奠定了重要基础。之后，芬兰、法国、美国也开始实施了绿色GDP核算。从我国来看，今年初，国家统计局和国家环保总局成立了绿色GDP联合课题小组，组织力量进行研究和试验。9月份国家环保总局发出公报，中国绿色GDP核算体系框架已初步建立，并将选择北京、吉林、陕西、广东、上海等6个省市作为试点，推行绿色GDP核算。这是贯彻落实十六届三中全会提出的科学发展观的最佳切入点，有利于根本上改变党政领导干部的政绩观，推动粗放型增长模式由低消耗、高利用、低排放的集约型模式转变，真正把可持续发展战略落实到经济建设的各个层面、各个领域，实现经济社会、人与自然的和谐发展。
（本文作者：中共唐山市委副书记）
[关键词] 科学发展观；协调增长
[中图分类号] F121 [文献标识码] A [文章编号] 1007-1962（2004）22-0031-02
党的十六届三中全会提出了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须进一步树立和落实科学的发展观，并以此为指导，既要注重经济GDP的快速增长，又要注重社会的可持续发展（绿色GDP），更要关注人自身的健康和全面发展（人文GDP），实现三个GDP协调增长，促进经济社会和人的全面发展。
一、强化三个GDP协调增长的理念
三个GDP理念是人类在认识和把握经济、社会和自然发展规律的基础上，在20世纪40年代之后陆续提出的。经济GDP就是通常所说的在一定时期内，一个国家和地区内生产的全部货物和服务的价值。我国是在1992年之后把GDP（经济GDP）作为我国国民经济核算的核心目标的，而且实际上一直是衡量各级政府政绩最硬的指标。这是由我国在社会主义初级阶段工作重心转移之后，坚持“以经济建设为中心”的发展思路决定的。应当看到，追求经济GDP的高速增长，不仅使我国人民的物质生活得到了极大的改善和丰富，增强了我国的国际竞争力和吸引力，而且极大地提升了我国的国际政治地位。绿色GDP是对经济GDP的一个补充和完善。随着资源的日益匮乏和环境问题的日益突出，人们开始逐渐认识到“有增长不一定就有发展”，不惜代价追求“高速增长”，势必造成环境急剧恶化、资源日趋短缺、人的生活水平和生活质量下降的严重后果。针对这一问题，生态经济学家提出了“绿色GDP”的概念，即扣除经济增长导致的灾害、环境污染和资源浪费之后的净产值。绿色GDP概念的提出，找到了经济发展与环境保护、有效利用资源的结合点，并已引起广泛关注。人文GDP是为保障人的自身健康和全面发展而投入的财富的增长指标，包括教育、文化和医疗卫生等方面。这一概念的提出，旨在解决“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾”。
三个GDP理念提倡分别用经济GDP、绿色GDP和人文GDP来衡量社会发展在经济、生态和社会效益三个方面，是一种能够真实考核社会发展质量的思想。而科学发展观的提出，既考虑到我国现阶段尚不发达的国情，提出以经济建设为中心；又符合可持续发展的要求，指出发展将兼顾经济、政治、文化和人与自然。可以说，科学发展观是一个多维的发展观，是对传统发展观只注重经济增长的一维模式的超越。而用经济GDP、人文GDP和绿色GDP来衡量社会发展的理念，则是对科学发展观的具体诠释，有利于经济、社会、自然的协调发展。
二、正确把握三个GDP协调增长的内在逻辑关系
发展是以经济建设为中心，人与自然、社会相协调的发展。因此，加快发展既要关注经济GDP，保持较高的发展速度，更要关注绿色GDP和人文GDP的增长。三个GDP是全面发展的三个重要支撑，缺一不可，互相促进、互相作用，是不可分割的有机整体。
经济GDP是社会发展的基础。就中国而言，党的十一届三中全会以来，我们党提出坚持以经济建设为中心，加快发展不动摇。这在当时的历史条件下，顺应了民心、统一了全党的意志，全党、全民团结一心，共谋发展，可以说这是一个非常好的执政纲领。也正是由于这个口号的提出，使我国经济发展取得了举世瞩目的成就。经济发展是一切社会事业发展的基础，是人民生活水平不断提高的必需条件，也是实现人的全面发展的重要前提。我们决不能以现实的某种变化和影响，对以经济建设为中心的正确性产生怀疑。实现党的十六大提出的全面建设小康社会的目标，必须紧紧扭住经济建设这个中心，保持国民经济持续快速健康发展。
绿色GDP是经济的核心竞争力和可持续发展力。实施可持续发展，是科学发展观的重要内容。过度开采资源、造成环境恶化，势必使经济失去可持续发展后劲。在这方面，我们有过深刻的教训。1996年，有关部门和世界组织联合研究，探讨中国的环境污染对经济建设造成的损失。其结果表明，在1995年水和空气造成污染带来的经济损失，大体上是540亿美元，占当年GDP的6%—7%。另据有关资料显示，1998年至2002年，我国在环境保护和生态建设方面的投入高达5800亿元，占同期GDP的1.29%，是1950年到1997年47年投入总和的1.8倍。这表明，我们今天的努力是用“经济账”来还“生态账”。为此，必须冷静地思考生态环境的破坏和资源的浪费造成的巨大损失，着力提升绿色GDP在发展中的比重，降低经济发展的环境成本和环境代价，实现资源与环境的永续利用。
人文GDP是经济GDP增长的保证。经济发展是以人为基础的发展。在这个高度关联的社会，任何一方面的变化都会影响经济发展，片面追求经济指标，进而忽视人的健康与全面发展，忽视经济社会协调发展，就会制约或延缓经济发展的进程。从我国情况看，由于“重增长、轻发展”思维定式的影响，造成了我们在教育、文化、卫生等方面的诸多欠账，由此导致公民特别是农民科技文化素质的低下。据第5次人口普查，农村人口中初中以上文化程度的占39.1%，百名农村劳动力中文盲占8.1%。事实证明，没有社会的全面发展，没有人的全面发展，经济的快发展是有风险的，2003年的非典给了我们深刻的教训。为此，加快发展，必须把人文GDP视为前提性和保障性的因素。
三、营造三个GDP协调增长的良好氛围
树立和落实科学发展观，必须把经济、人与社会、自然的协调发展提到突出的位置，努力营造三个GDP协调增长的社会氛围。
一是明确发展的内涵。实现全面建设小康社会的目标，必须从低层次的经济社会水平向高层次进步，必须依靠社会的不断发展，重要前提就是全面理解“发展”内涵。发展是以经济建设为中心的发展。无论在任何时候，以经济建设为都不能动摇、不能放松。发展是经济社会相协调的发展。经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。发展是内在的质的发展。发展包括经济、生态、社会三个方面的协调发展，是质和量的综合体现，必须把发展建立在优化结构、提高质量和效益的基础上，实现速度、结构、质量、效益相统一。
二是调整协调发展的结构。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，使生产发展为提高人民生活水平服务，为改善人们的生态环境服务，促进人与自然的和谐；通过制度建设来保证人的素质提高，形成比较完善的国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系；着眼未来发展，进一步增加可持续发展能力，提高资源利用效率，加快高消耗、高污染型的经济增长方式向资源节约和生态环境的增长方式的转变。
三是健全协调发展的核算考核体系。在一些国家尤其在中国，干部考核评价体系就是一根“指挥棒”，列入考核体系的指标特别是权重较大的指标，就会引起全党、全社会的重视，该项工作就会得到较快发展。从国际看，1978年挪威开始了资源环境的核算，建立了包括能源核算、鱼类存量核算、森林存量核算，以及环境费用支出等项目的详尽统计制度，为绿色GDP核算体系奠定了重要基础。之后，芬兰、法国、美国也开始实施了绿色GDP核算。从我国来看，今年初，国家统计局和国家环保总局成立了绿色GDP联合课题小组，组织力量进行研究和试验。9月份国家环保总局发出公报，中国绿色GDP核算体系框架已初步建立，并将选择北京、吉林、陕西、广东、上海等6个省市作为试点，推行绿色GDP核算。这是贯彻落实十六届三中全会提出的科学发展观的最佳切入点，有利于根本上改变党政领导干部的政绩观，推动粗放型增长模式由低消耗、高利用、低排放的集约型模式转变，真正把可持续发展战略落实到经济建设的各个层面、各个领域，实现经济社会、人与自然的和谐发展。
（本文作者：中共唐山市委副书记）