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摘 要：目前，我国的电力工程建设的发展迅速，经济与社会的不断发展促进了人们物质生活水平的逐渐提高，人们对电力的需求也在与日俱增。由于受到多种客观因素的影响，电力工程施工安全管理方面依然存在很多不足之处。因此，在加强电力工程施工安全过程中，需要从提高安全管理认识、完善安全管理体系、规范安全管理流程、提高人员技术水平等方面做起，避免各类安全事故的发生。本文以电力工程施工安全的特点、影响因素为出发点，对加强电力工程施工安全管理工作进行了详细分析。
关键词：电力工程;施工项目管理;安全;质量控制
引言
电力企业的生产管理工作本身就有着非常明显的复杂性，在具體的生产管理过程中，不仅要保障生产人员的工作安全，还需要保障电网供电的稳定性。然而由于受到外界各种因素的影响，导致电力生产管理中容易存在各种安全问题。
1电力工程安全施工的特点及影响因素
1.1电力工程安全施工的特点
相比一般的工程项目，电力工程施工过程中需要投入更多的人力、物力及财力。从项目的设计到前期准备再到运行有工序复杂、施工人员众多、易爆易燃品多、任务重，作业交叉多等特点，如果在某一施工环节中不注意会导致安全事故的发生。因此，每个工序要在确保绝对安全的情况下施工。电力工程施工还具有专业性强的特点，在具体的施工过程中会涉及很多专业知识，比如设备的调试及检修、放线等，具备扎实专业知识的人员才能进行操作。这些知识虽然不存在一定的内在联系性，但安全是整个工程项目的目标，要综合、全面地掌控施工全程，确保电力工程施工项目的安全性。
1.2电力工程安全施工的影响因素
（1）高空作业。在电力工程安全施工过程中，高空作业本身具有较高的危险性，需要采取适当的防护措施加以防范。防护不当将造成各类安全事故的发生，在高空作业中需要做好洞口作业、临边作业以及悬空操作等方面的安全防护措施，同时应仔细地检查所有的安全防护设施，在保证安全的情况下方可展开施工。（2）脚手架。脚手架是电力工程施工过程中经常会使用的设施，脚手架的搭设不牢固或没有按照相关规定使用，易造成安全事故的发生。因此，在搭设脚手架时要从以下几个方面进行操作：①仔细检查脚手架的使用性能，严禁使用质量不合格的脚手架;②保证脚手架的安全性与稳定性;③在上下层交叉作业中，按照施工要求设置防护网，对已经出现节点松动、主杆沉陷等情况的脚手架要采取相应的补救措施或停止作业，加固后再投入使用;④在大雾、大风等恶劣环境下要暂停使用该设备，从源头上保证电力工程的安全性。（3）机械设备。相关研究表明：科学合理地使用机械设备是保证电力工程安全施工的重要因素。电力施工企业要定期维修与保养工作，保证机械设备始终处于稳定运行的状态中，降低安全事故的发生率。其中，对于小型的机械设备要派专门人员进行监督与管理，避免由于机械设备的使用不当造成安全事故的发生。
2优化措施分析
2.1落实岗位安全责任制
全面发挥出电力企业安全生产监察机构的作用。在日常工作中，严格执行并检查各项安全管理制度和安全措施的落实情况，要把企业的安全生产目标准确的下放至每一个工作人员身上。通过组织制定符合企业实际具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度，从制度和考核两个方面重点实现安全管理。在考核奖惩等方面，通过利用该制度有效转变工作人员的安全观念，以提升其安全意识。电力企业可构建更加先进的安全管理理念，采用全员绩效考核的方式，在明确不同岗位、不同层级工作人员工作职责、范围、考核标准的基础上，确保利用该机制能够有效激发工作人员的工作积极性以及安全责任意识，利用该机制促进工作人员特别是基层工作人员安全意识的转变。例如，南方电网广东惠州博罗供电局园洲供电所为保证惠州市杰佰净化有限公司可正常生产，在知晓企业复工后，立刻对企业的配电室、10kV线路开展特巡，逐一排查，连夜为其恢复年前暂停的变压器用电，加强对线路、变压器进行巡视和测温，重点针对厂区配电房内的开关设备进行实地勘察检查，为企业量身定做保电方案，并配置专业监控人员值勤，建立好快速应急响应机制，24小时“备战”。确保厂内车间电力供应，同时实行24小时值班，安排专业技术人员做好供电设备检查及监控，备好全天候应急发电车，时刻准备对各企业出现的用电故障紧急支援。
2.2用好电力物资集中招标，把好电力物资质量关
构建“建管—设计—物资公司—施工—监造—物资供应商”物资管理优化流程，打破物资上报准确性受设计制约、设备质量及物资供应由物资供应商把控的被动局面，切实提升物资管理水平。一方面研究分析物资上报准确性差的原因，优化构建“建管—设计—施工—物资”四位一体物资上报流程，推进初设物资清册按物资上报深度编制，实行物资上报预审查制度，从源头确保物资上报准确。另一方面，构建供应保障体系，综合分析制约物资及时、按时供应的因素，建立基于计划提报-滚动跟踪的动态物资供应保障模式，充分调动各参建单位，确保工程物资保质保量及时供应，缓解物资到货晚、质量不受控带给电力工程建设带来的影响。
2.3注重项目管理人员培训，提升其综合素质
首先，注重对相关管理人员的教育与培训，立足于管理人员的工作实况，制订科学的教育和培养计划，同时针对经验不足的管理人员，提供学习机会和锻炼机会，确保管理人员掌握先进的管理理念，加强管理能力，使项目管理人员有序开展管理工作。此外，结合企业奖惩机制和技术培训，全面提升管理人员的工作热情与积极性。其次，注重提升管理人员的综合素质，注重思想、文化、素质、业务道德培训，全面提升施工人员的能力水平。最后，电力企业应注重引入专业的管理型人才，注重综合管理能力，为工程项目管理工作提供人力资源支持。
3结语
项目通过安全风险管控体系的建设，明确项目各层级安全风险管控职责，发动全员参与，形成合力，把安全风险控制在事故隐患形成之前，把事故隐患消灭在事故发生之前，能够有效预防生产安全事故发生。安全风险管控体系建设是实现电力建设工程项目安全生产目标的必要手段。
参考文献：
[1]杨雪龙.电力施工项目中的安全管理问题与方案探析[J].中国新通信，2019（22）：141.
[2]王晖.电力工程施工安全与管理对策分析[J].数字通信世界，2019（11）：259.
（国网江苏省电力工程咨询有限公司，江苏 南京 210011）
关键词：电力工程;施工项目管理;安全;质量控制
引言
电力企业的生产管理工作本身就有着非常明显的复杂性，在具體的生产管理过程中，不仅要保障生产人员的工作安全，还需要保障电网供电的稳定性。然而由于受到外界各种因素的影响，导致电力生产管理中容易存在各种安全问题。
1电力工程安全施工的特点及影响因素
1.1电力工程安全施工的特点
相比一般的工程项目，电力工程施工过程中需要投入更多的人力、物力及财力。从项目的设计到前期准备再到运行有工序复杂、施工人员众多、易爆易燃品多、任务重，作业交叉多等特点，如果在某一施工环节中不注意会导致安全事故的发生。因此，每个工序要在确保绝对安全的情况下施工。电力工程施工还具有专业性强的特点，在具体的施工过程中会涉及很多专业知识，比如设备的调试及检修、放线等，具备扎实专业知识的人员才能进行操作。这些知识虽然不存在一定的内在联系性，但安全是整个工程项目的目标，要综合、全面地掌控施工全程，确保电力工程施工项目的安全性。
1.2电力工程安全施工的影响因素
（1）高空作业。在电力工程安全施工过程中，高空作业本身具有较高的危险性，需要采取适当的防护措施加以防范。防护不当将造成各类安全事故的发生，在高空作业中需要做好洞口作业、临边作业以及悬空操作等方面的安全防护措施，同时应仔细地检查所有的安全防护设施，在保证安全的情况下方可展开施工。（2）脚手架。脚手架是电力工程施工过程中经常会使用的设施，脚手架的搭设不牢固或没有按照相关规定使用，易造成安全事故的发生。因此，在搭设脚手架时要从以下几个方面进行操作：①仔细检查脚手架的使用性能，严禁使用质量不合格的脚手架;②保证脚手架的安全性与稳定性;③在上下层交叉作业中，按照施工要求设置防护网，对已经出现节点松动、主杆沉陷等情况的脚手架要采取相应的补救措施或停止作业，加固后再投入使用;④在大雾、大风等恶劣环境下要暂停使用该设备，从源头上保证电力工程的安全性。（3）机械设备。相关研究表明：科学合理地使用机械设备是保证电力工程安全施工的重要因素。电力施工企业要定期维修与保养工作，保证机械设备始终处于稳定运行的状态中，降低安全事故的发生率。其中，对于小型的机械设备要派专门人员进行监督与管理，避免由于机械设备的使用不当造成安全事故的发生。
2优化措施分析
2.1落实岗位安全责任制
全面发挥出电力企业安全生产监察机构的作用。在日常工作中，严格执行并检查各项安全管理制度和安全措施的落实情况，要把企业的安全生产目标准确的下放至每一个工作人员身上。通过组织制定符合企业实际具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度，从制度和考核两个方面重点实现安全管理。在考核奖惩等方面，通过利用该制度有效转变工作人员的安全观念，以提升其安全意识。电力企业可构建更加先进的安全管理理念，采用全员绩效考核的方式，在明确不同岗位、不同层级工作人员工作职责、范围、考核标准的基础上，确保利用该机制能够有效激发工作人员的工作积极性以及安全责任意识，利用该机制促进工作人员特别是基层工作人员安全意识的转变。例如，南方电网广东惠州博罗供电局园洲供电所为保证惠州市杰佰净化有限公司可正常生产，在知晓企业复工后，立刻对企业的配电室、10kV线路开展特巡，逐一排查，连夜为其恢复年前暂停的变压器用电，加强对线路、变压器进行巡视和测温，重点针对厂区配电房内的开关设备进行实地勘察检查，为企业量身定做保电方案，并配置专业监控人员值勤，建立好快速应急响应机制，24小时“备战”。确保厂内车间电力供应，同时实行24小时值班，安排专业技术人员做好供电设备检查及监控，备好全天候应急发电车，时刻准备对各企业出现的用电故障紧急支援。
2.2用好电力物资集中招标，把好电力物资质量关
构建“建管—设计—物资公司—施工—监造—物资供应商”物资管理优化流程，打破物资上报准确性受设计制约、设备质量及物资供应由物资供应商把控的被动局面，切实提升物资管理水平。一方面研究分析物资上报准确性差的原因，优化构建“建管—设计—施工—物资”四位一体物资上报流程，推进初设物资清册按物资上报深度编制，实行物资上报预审查制度，从源头确保物资上报准确。另一方面，构建供应保障体系，综合分析制约物资及时、按时供应的因素，建立基于计划提报-滚动跟踪的动态物资供应保障模式，充分调动各参建单位，确保工程物资保质保量及时供应，缓解物资到货晚、质量不受控带给电力工程建设带来的影响。
2.3注重项目管理人员培训，提升其综合素质
首先，注重对相关管理人员的教育与培训，立足于管理人员的工作实况，制订科学的教育和培养计划，同时针对经验不足的管理人员，提供学习机会和锻炼机会，确保管理人员掌握先进的管理理念，加强管理能力，使项目管理人员有序开展管理工作。此外，结合企业奖惩机制和技术培训，全面提升管理人员的工作热情与积极性。其次，注重提升管理人员的综合素质，注重思想、文化、素质、业务道德培训，全面提升施工人员的能力水平。最后，电力企业应注重引入专业的管理型人才，注重综合管理能力，为工程项目管理工作提供人力资源支持。
3结语
项目通过安全风险管控体系的建设，明确项目各层级安全风险管控职责，发动全员参与，形成合力，把安全风险控制在事故隐患形成之前，把事故隐患消灭在事故发生之前，能够有效预防生产安全事故发生。安全风险管控体系建设是实现电力建设工程项目安全生产目标的必要手段。
参考文献：
[1]杨雪龙.电力施工项目中的安全管理问题与方案探析[J].中国新通信，2019（22）：141.
[2]王晖.电力工程施工安全与管理对策分析[J].数字通信世界，2019（11）：259.
（国网江苏省电力工程咨询有限公司，江苏 南京 210011）