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摘 要：农村消防工作关系着人民群众的切身利益以及生命安全。为社会主义新农村建設营造和谐稳定消防安全环境，既是消防部队神圣的使命，也是现阶段以及未来消防工作首要任务。通过农村实地调查，探讨了区域农村消防工作现状及所存在的问题，并给予了相应对策，以期为当前区域农村消防工作提供了理论参考依据。
关键词：农村;消防工作;现状;对策
引言：因为缺乏消防设施，缺乏消防规划，农村地区公众消防意识相对淡薄，由此，火灾事故发生的风险很大，造成了严重人员伤亡以及财产损失。在此基础上，我国在推进新农村建设的意见之中指出，若想强化农村消防建设工作，需提升公共消防安全基础水平，落实改善农村消防工作形势。
1 农村消防工作的现状
1.1 村镇建设缺乏整体规划，建筑火灾危险大
由于缺乏统一的村镇总体规划和建设，村镇布局也极不合理，房屋建设坐落随意，房屋间相互穿插交错，防火距离明显不足，消防通道不畅通。此外，受农村经济条件的限制，农村建筑耐火层级相对很低。大部分房屋都装满了谷物和其他可燃材料，增加了火灾负荷。此外，乡镇道路以土路、碎石路为主，交通条件普遍较差，基础消防设施不够健全，消防用水分散且较少难以获取和利用。一旦发生火灾，很容易随之加速蔓延并形势扩大，易形成“火烧连营八十里”的景象，后果将不堪设想[1]。
1.2 火灾隐患长期存在，整改比较困难
当前，农村地区存有各类的火灾隐患：首先，农村交通系统不便捷，信息传输不通畅，地形地势也相对复杂，甚至于部分地区的缺水现状严重的制约其消防工作的有效开展[2]。其次，农村建筑布局密集，结构简单，耐火等级低，大部分消防通道和防火间距不符合要求，一旦发生火灾很难扑灭。三是农民防火意识薄弱。近几年间，国民经济的持续发展，家庭用材料的日益丰富，人民生活水平的提高，可燃材料在家庭装饰，天花板，墙壁，地板，家具，可燃布艺窗帘等中的使用，大大增加了单位面积的火灾负荷，家用电器，燃气用具等的广泛使用构成了潜在的火灾隐患，还有液化气瓶在农村得到了广泛的应用，但由于很多农民消防安全意识不强，经常使用不当，很容易引发爆炸事故。农民的生活往往是由于消防管理的疏忽造成的，如孩子放鞭炮、放烟花、扔烟头等。第四，农村电线纵横交错，用电不规范，裸露、老化、私接和乱拉现象较为普遍。
1.3 消防宣传教育力度不够，消防宣传普及不到
近年来，农村火灾发生率逐渐增多，消防宣传重点与重心逐渐从城市转向农村。目前，各类消防知识宣传活动在农村广泛开展。但受各种主客观因素影响，农民消防意识不强，消防宣传普及率不高，消防宣传形式单调，消防安全意识薄弱。在大多数农民还很薄弱的情况下，他们面对火灾隐患没有足够的警惕性和防御能力，许多村民不具备防火和消防逃生安全的基本知识。随意用火、用电、用油、用气是不安全的。
2 当前加强农村消防工作的几点建议
2.1 高度重视农村消防工作
各级领导首先要提高政治地位，强化责任，加强对农村消防工作的积极组织。作为消防工作的重要组成部分，新型城镇化建设和社会主义新农村建设，农村消防工作要保证组织化、组织化、经费化和组织制度化。其次，有关职能部门需再次强调对农村消防的有效领导工作，确定职责、消防指导方法和考核办法，不断探索新时期农村消防工作的新思路、新方法，突破农村消防工作的瓶颈。三是建立健全农村消防责任制。要借鉴消防网格化管理成功的经验，尝试村级消防管理责任制，保证农村消防工作的纵向到底，横向到边[3]。
2.2 深入开展消防宣传
增强公众消防安全意识，提升国家安全素质，因地制宜建立规章制度，加强日常宣传，深入基层消防安全宣传，结合村民文化素质的实际情况，有针对性地制定消防安全教育制度和措施，确保消防安全常识深入人心、扎根农村。一是建立科学合理的教育培训体系。教育重点以村民众为对象，定期组织消防知识培训，对农村消防安全领导进行消防知识教育，特别是早期灭火救援、抢险逃生常识知识教育，培养其组织村民灭火的能力以及具备农村消防日常监管能力，实现农村消防教育培训全覆盖。二是创新定向宣传的形式和内容。结合农村消防安全工作，以通俗新闻形式开展宣传教育。比如把消防安全知识纳入农村学校教育，通过学生把消防安全知识带到家家户户。结合农村法制教育、民族节日、农村文化活动、文化扶贫活动等，编制消防小品、相声，发放消防安全书籍、日历，普及消防知识。三是拓宽宣传渠道和手段。充分利用广播、电视、报纸等媒体，扩大农村消防宣传的辐射力和影响力;在重大节日开展有针对性的消防宣传教育活动，在醒目位置设置消防宣传牌和固定广告牌，设置防火标志、张贴、悬挂防火标语等。
2.3 健全农村消防工作各项管理机制
为解决其农村消防管理体制所存在的问题，需从以下几个方面强化和改善管理机制：一是建立消防安全责任机制，即建立各级、各部门、绩效考核的检查监督机制，行政责任追究、事故责任追究等，明确消防安全工作任务，责任干部进驻乡镇，党委、政府行业部门层层签订，确保落实已成惯例[4]。二是完善农村基层管理机制，建立以农村社会自然村为单位、消防安全框架和村委会管理的长效防范机制，在全县范围内，实现多个农村自然村定员、定岗、定责，并完善联防的网络管理制度，轮流值班，互相检查，互相监督，定期进行消防评估。最后，完善落实其农村消防工作奖惩机制，设置通报奖励机制，提升农村消防安全管理人员积极与自主性。对村干部以及分管消防工作相关人员给予适当的补助，补偿延误造成的损失，减少其消防工作的后顾之忧。
2.4 加大对消防基础设施建设投入
要强化财政扶持对策，采用公共财政的保障机制，争取国家项目扶持等渠道，为长期可持续投资做好准备，达到加强消防安全改造和消防基础设施建设的目的。同时，要采取精准措施，综合治理。在经济条件较好的乡镇、河流、池塘、灌溉渠等水域，建设取水口码头，购置便携式电动消防泵、消防摩托车等设备，充分发挥其作用。在缺乏经济和自然水资源的村庄，要加强与产业部门的沟通协调，善于相互学习，结合抗旱、灌溉、建消防水池等传统饮品，利用农用机车等抽水、输水设施，在保证消防供水和消防救援装备节约资金的前提下，保障消防安全。
3 结论
总之，农村的消防工作与农村群众切身利益、人身安全及其农村经济发展、社会稳定有着脱离不了的关系，强化并完善农村消防工作是当前农村地区全面建设小康社会基础保障。
参考文献：
[1]刘学. 一起农村火灾事故调查引发的农村消防安全分析[J]. 科技创新与应用，2020（35）：70-72.
[2]李强，孙国印，唐贵才. 新农村村民聚居点消防安全研究[J]. 广东科技，2014（24）：150-151.
[3]蒙慧玲. 新常态下农村消防现状与火灾预防对策研究[J]. 中国公共安全（学术版），2016，（2）：59-63.
[4]卜洪波. 浅谈农村火灾现状与防火对策[J]. 农村经济与科技， 2016，27（16）：4-6.
（河北省消防救援总队沧州市支队，河北 沧州 061000）
关键词：农村;消防工作;现状;对策
引言：因为缺乏消防设施，缺乏消防规划，农村地区公众消防意识相对淡薄，由此，火灾事故发生的风险很大，造成了严重人员伤亡以及财产损失。在此基础上，我国在推进新农村建设的意见之中指出，若想强化农村消防建设工作，需提升公共消防安全基础水平，落实改善农村消防工作形势。
1 农村消防工作的现状
1.1 村镇建设缺乏整体规划，建筑火灾危险大
由于缺乏统一的村镇总体规划和建设，村镇布局也极不合理，房屋建设坐落随意，房屋间相互穿插交错，防火距离明显不足，消防通道不畅通。此外，受农村经济条件的限制，农村建筑耐火层级相对很低。大部分房屋都装满了谷物和其他可燃材料，增加了火灾负荷。此外，乡镇道路以土路、碎石路为主，交通条件普遍较差，基础消防设施不够健全，消防用水分散且较少难以获取和利用。一旦发生火灾，很容易随之加速蔓延并形势扩大，易形成“火烧连营八十里”的景象，后果将不堪设想[1]。
1.2 火灾隐患长期存在，整改比较困难
当前，农村地区存有各类的火灾隐患：首先，农村交通系统不便捷，信息传输不通畅，地形地势也相对复杂，甚至于部分地区的缺水现状严重的制约其消防工作的有效开展[2]。其次，农村建筑布局密集，结构简单，耐火等级低，大部分消防通道和防火间距不符合要求，一旦发生火灾很难扑灭。三是农民防火意识薄弱。近几年间，国民经济的持续发展，家庭用材料的日益丰富，人民生活水平的提高，可燃材料在家庭装饰，天花板，墙壁，地板，家具，可燃布艺窗帘等中的使用，大大增加了单位面积的火灾负荷，家用电器，燃气用具等的广泛使用构成了潜在的火灾隐患，还有液化气瓶在农村得到了广泛的应用，但由于很多农民消防安全意识不强，经常使用不当，很容易引发爆炸事故。农民的生活往往是由于消防管理的疏忽造成的，如孩子放鞭炮、放烟花、扔烟头等。第四，农村电线纵横交错，用电不规范，裸露、老化、私接和乱拉现象较为普遍。
1.3 消防宣传教育力度不够，消防宣传普及不到
近年来，农村火灾发生率逐渐增多，消防宣传重点与重心逐渐从城市转向农村。目前，各类消防知识宣传活动在农村广泛开展。但受各种主客观因素影响，农民消防意识不强，消防宣传普及率不高，消防宣传形式单调，消防安全意识薄弱。在大多数农民还很薄弱的情况下，他们面对火灾隐患没有足够的警惕性和防御能力，许多村民不具备防火和消防逃生安全的基本知识。随意用火、用电、用油、用气是不安全的。
2 当前加强农村消防工作的几点建议
2.1 高度重视农村消防工作
各级领导首先要提高政治地位，强化责任，加强对农村消防工作的积极组织。作为消防工作的重要组成部分，新型城镇化建设和社会主义新农村建设，农村消防工作要保证组织化、组织化、经费化和组织制度化。其次，有关职能部门需再次强调对农村消防的有效领导工作，确定职责、消防指导方法和考核办法，不断探索新时期农村消防工作的新思路、新方法，突破农村消防工作的瓶颈。三是建立健全农村消防责任制。要借鉴消防网格化管理成功的经验，尝试村级消防管理责任制，保证农村消防工作的纵向到底，横向到边[3]。
2.2 深入开展消防宣传
增强公众消防安全意识，提升国家安全素质，因地制宜建立规章制度，加强日常宣传，深入基层消防安全宣传，结合村民文化素质的实际情况，有针对性地制定消防安全教育制度和措施，确保消防安全常识深入人心、扎根农村。一是建立科学合理的教育培训体系。教育重点以村民众为对象，定期组织消防知识培训，对农村消防安全领导进行消防知识教育，特别是早期灭火救援、抢险逃生常识知识教育，培养其组织村民灭火的能力以及具备农村消防日常监管能力，实现农村消防教育培训全覆盖。二是创新定向宣传的形式和内容。结合农村消防安全工作，以通俗新闻形式开展宣传教育。比如把消防安全知识纳入农村学校教育，通过学生把消防安全知识带到家家户户。结合农村法制教育、民族节日、农村文化活动、文化扶贫活动等，编制消防小品、相声，发放消防安全书籍、日历，普及消防知识。三是拓宽宣传渠道和手段。充分利用广播、电视、报纸等媒体，扩大农村消防宣传的辐射力和影响力;在重大节日开展有针对性的消防宣传教育活动，在醒目位置设置消防宣传牌和固定广告牌，设置防火标志、张贴、悬挂防火标语等。
2.3 健全农村消防工作各项管理机制
为解决其农村消防管理体制所存在的问题，需从以下几个方面强化和改善管理机制：一是建立消防安全责任机制，即建立各级、各部门、绩效考核的检查监督机制，行政责任追究、事故责任追究等，明确消防安全工作任务，责任干部进驻乡镇，党委、政府行业部门层层签订，确保落实已成惯例[4]。二是完善农村基层管理机制，建立以农村社会自然村为单位、消防安全框架和村委会管理的长效防范机制，在全县范围内，实现多个农村自然村定员、定岗、定责，并完善联防的网络管理制度，轮流值班，互相检查，互相监督，定期进行消防评估。最后，完善落实其农村消防工作奖惩机制，设置通报奖励机制，提升农村消防安全管理人员积极与自主性。对村干部以及分管消防工作相关人员给予适当的补助，补偿延误造成的损失，减少其消防工作的后顾之忧。
2.4 加大对消防基础设施建设投入
要强化财政扶持对策，采用公共财政的保障机制，争取国家项目扶持等渠道，为长期可持续投资做好准备，达到加强消防安全改造和消防基础设施建设的目的。同时，要采取精准措施，综合治理。在经济条件较好的乡镇、河流、池塘、灌溉渠等水域，建设取水口码头，购置便携式电动消防泵、消防摩托车等设备，充分发挥其作用。在缺乏经济和自然水资源的村庄，要加强与产业部门的沟通协调，善于相互学习，结合抗旱、灌溉、建消防水池等传统饮品，利用农用机车等抽水、输水设施，在保证消防供水和消防救援装备节约资金的前提下，保障消防安全。
3 结论
总之，农村的消防工作与农村群众切身利益、人身安全及其农村经济发展、社会稳定有着脱离不了的关系，强化并完善农村消防工作是当前农村地区全面建设小康社会基础保障。
参考文献：
[1]刘学. 一起农村火灾事故调查引发的农村消防安全分析[J]. 科技创新与应用，2020（35）：70-72.
[2]李强，孙国印，唐贵才. 新农村村民聚居点消防安全研究[J]. 广东科技，2014（24）：150-151.
[3]蒙慧玲. 新常态下农村消防现状与火灾预防对策研究[J]. 中国公共安全（学术版），2016，（2）：59-63.
[4]卜洪波. 浅谈农村火灾现状与防火对策[J]. 农村经济与科技， 2016，27（16）：4-6.
（河北省消防救援总队沧州市支队，河北 沧州 061000）