论文部分内容阅读
摘要：高职院校校企合作理事会建设是一个难题。常州机电职业技术学院建立8个二级校企合作组织——区域合作委员会，统筹、协调校外办学资源，指导校外办学活动。通过建设星级①校企合作企业库，搭建师资锻炼平台，共享信息窗口，提升服务社会水平，增强了校企合作理事会运行的可行性和可操作性，真正发挥了校企合作理事会在指导高职院校办学方面的作用。
关键词：区域合作；校企合作理事会；运行机制；星级合作企业；创新
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）12-0060-03
在2010年开始的新一轮“国家骨干性高等职业院校建设计划”中，探索了建立高职院校理事会的运行机制，其中“以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，创新体制机制，深化教育教学改革”，形成“四合作”的紧密型校企合作办学思路，被列为骨干院校建设的首要任务。常州机电职业技术学院是2010年国家骨干型高等职业院校建设计划立项单位之一。学院积极参与高等职业教育综合改革试点，成立“四方三层”校企合作理事会，重点探索通过区域合作委员会的建立，暨校企合作理事会下的二级组织运行机制和保障体系，来推动校企合作理事会的运行。
区域合作委员会的内涵
区域合作委员会是为了充分发挥区域政府、行业、企业的优势，统筹校外办学资源，指导校外办学活动，在学院学生实习和就业相对集中的地域，依托各地高新技术园区（开发区）组建的由政府、行业、企业和学校四方成员共同参加、以校内外办学资源统筹和协调为主要使命的校企合作理事会的第二层组织机构，主要包括常州、武进、无锡、苏州、昆山、南通、南京、扬州8个区域合作委员会。其中八个秘书（工作站站长）和校企合作理事会秘书处长（兼校企合作办公室主任）共同负责校企合作理事会的运行。
在建设8个区域合作委员会之际，应校企合作载体建设和人才培养的需要，建立8个专门委员会，二者均为校企合作理事会的组织层，具体工作分别由8个校企合作工作站和8个专项工作组承担，将相关信息反馈给专业建设合作委员会（实施层）。
区域合作委员会的运行
依托各地高新技术园区（开发区），统筹、推选并产生区域内的理事单位，不断充实和壮大学生实习、就业基地 以区域合作委员会为中心，辐射区域，稳步推进校外实训基地建设。根据《星级校企合作基地建设标准》，建设校企合作星级企业库，把校企合作基地按“五星级、四星级、三星级”等标准分层建设，探索建立校外实训基地分层建设机制，为学院校企合作示范基地建设打下良好基础。在区域合作委员会协调下，会同有关专业在一些优秀合作企业（四星级以上）中统筹建设“厂中校”，制定《“厂中校”建设与管理办法》，根据教学进程，学生进入“厂中校”参加顶岗实习，感受真实工作情境，提高综合能力，使学生能够在感悟中学习理论，在实践中掌握技能，并在其中渗透职业素养和企业文化教育，缩短学生就业“磨合期”。同时，依据学院校企合作理事会章程，区域合作委员会遴选并推选三星级以上企业成为理事单位，不断壮大校企合作理事会队伍，使越来越多的学生进入校企合作理事企业参加顶岗实习和就业。
依靠区域优质企业资源，推进校企人员互聘，搭建双师素质和兼职教师队伍建设平台 组织教师到企业锻炼实践是提高教师专业技能水平和实践教学能力的有效途径。根据学院制定的《专业教师社会实践管理暂行办法》、《双师素质教师培养基地建设与管理办法》等制度，安排专业教师按计划轮流到企业进行生产实践锻炼。教师以区域合作委员会为平台，利用区域星级校企合作企业库，挂靠对口企业，进行专业实践学习、挂职锻炼、接受专门技术培训。教师通过为企业开展技术服务、到企业担任助理工程师、助理工艺师参与企业的生产和管理等途径，学习本专业的新知识、新技术、新工艺、新方法等内容，对于优化教师的能力素质结构、增强教师的实践教学能力、提升技术应用能力等具有重要作用。同时，教师挂职合作企业，指导学生的顶岗实习教学，使顶岗实习教学工作的开展能落到实处；通过深入企业生产服务一线，提升自身专业技术能力；作为校企信息交互的纽带，推进校企深度合作。在区域合作委员会的引荐下，聘请行业、企业专业人才和能工巧匠担任学院兼职教师。通过校企双方互派人员，进而探索和实现校企双方“岗位互聘、校企融通”的双师素质与兼职教师队伍运行机制的建设，为学院双师素质和兼职教师队伍建设提供平台和支撑。
借助区域内学校与政府、行业、企业的经常性沟通和联系，敞开校企合作项目信息窗口 依托区域合作委员会，建立区域政府部门、行业（企业）组织、学院机构等三个技术服务信息渠道。通过收集区域内校企合作信息、整合区域资源，建设企业资源网络、企业需求信息网络、实习就业管理网络等三大网络，建立信息交流制度，打造信息交流平台。定期向理事会汇报区域内校企合作进展情况，并将有关信息资源反馈给学校等方面，为创新校企合作办学体制机制、服务社会和地方经济提供信息支撑。此外，为满足客户需求，跟踪毕业生及广大校友的就业情况，提高社会满意度，“工作站”负责制定《毕业生跟踪调研制度》、《行业、企业人才状况及需求定期调查与反馈制度》、《校友会章程》等，由“工作站”牵头，委托麦可思数据有限公司，认真开展毕业生跟踪调查与服务、学生就业状况调查、行业企业人才状况及需求调查，协助系部和相关职能部门收集专业设置、招生等信息，加强与各地校友会的联系，发挥校友企业优势，积极调动广大校友力量，投身学院改革发展大业。
以项目驱动、资源整合为手段，借鉴企业化运营模式，提升学校服务社会的工作水平 服务社会是高校的四大职能之一。通过制定、修订《科研团队建设与管理办法》、《横向项目管理办法》、《专利申请专项基金管理办法》等管理制度，引导和激励教师主动为企业和社会开展技术服务工作，推广先进技术应用。以技术服务项目为纽带，组建跨专业科研团队，以技术应用中心为阵地，在数控技术、工业自动化技术等学院核心专业领域开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务（“四技”）等活动，为中小企业提供工艺攻关、外观设计、应用技术研究等各项技术服务，打造学院技术服务品牌。利用区域合作委员会的优势，以开展社会培训项目为驱动，整合学院、区域星级企业、“厂中校”等资源，举办各种技能培训、职业资格鉴定和成人学历继续教育工作。 区域合作委员会运行机制的形成
例会制度 区域合作委员会定期进行校企合作发展概况通报，分析问题并找出与年度计划的差距，并阶段性地提出发展目标，明确随后的区域合作工作思路，并布置阶段性的任务和措施。
专项工作会议或活动 （1）要事专项会议。在涉及学院的发展规划、重大发展目标、重大改革项目、基本建设等重大事项时，各区域“四方”代表成员专门参与讨论，并提出建设性意见，形成具体议案、会议纪要和专项方案决策。（2）各区域“四方”代表参加专项活动。一方面，校方参加区域政府、行业协会、企业举办的各种校企合作项目研发、合作论坛、主题培训、专项合作仪式或庆典、区域校企合作的经验总结；另一方面，校方邀请区域内政府、行业协会、企业参加学院重大建设活动，如校企合作联盟、大型招聘会、顶岗实习与就业专项会议等。这样，既保障了区域合作委员会对校企合作理事会建设的贡献，又为各区域合作委员会之间职能实现相互补充，克服了当前高职院校理事会运行过程中的“务虚”和“务实”相脱节问题，形成了校企合作理事会良性的、长效运行机制。
保障监督机制的形成 建立区域合作委员会组织，打造政、行、校、企良好的合作环境，配备专门的工作人员，制定《区域合作委员会运行管理办法》等相关工作制度，切实保障二级校企合作理事会良性运行机制的形成。同时，进行有效监督。在校内，由绩效督导室收集专业调研数据，对顶岗实习教学质量、校企合作项目进展效益的开展情况进行评估，并将相关信息及时反馈给校内专门委员会和专业建设合作委员会。在校外，社会舆论、政府评估和麦可思公司关于毕业生就业质量调研报告、反馈，都能够反映一个学校办学水平的高低。
区域合作委员会运行机制的创新
区域合作委员会是校企合作理事会二级组织，它开创了在区域进行校企合作规划和组织的形式，既在整体上接受校企合作理事会的指导，又能够针对各个区域的实际，有效运行其具体职能。
率先实现了校企合作理事会组织架构的细化 区域合作委员会从区域到整体，找到校企合作理事会运行机制的立足点和突破口。它比较完整地提出了区域合作委员会“四方”的组织架构、成员来源、运行方式、保障监督载体，并付诸实施，为高职院校建立理事会制度及其运行提供了可借鉴的模式。
创新解决了校企合作理事会整体运行的一般性与局部区域特殊性的矛盾问题 区域合作委员会的建立，允许它与区域范围内政府、行业、企业的沟通和联系。而它掌握的实际情况，有利于区域校企合作信息的迅捷传递，有利于构建区域校企合作的信息共享机制，校内相关部门藉此瞭望社会。它成为了区域与学院合作育人和合作就业的载体、师资培养和社会服务的基地、创新创业的场所和交流合作的窗口。同时，它又要遵行校企合作理事会的使命，接受其整体指导。
比较完备地设计了校企合作育人的路线 从顶岗实习教学环节看，区域合作委员会的有效运行，有利于进一步完善顶岗实习管理组织机构：规划决策（区域合作委员会）、管理监督（校内绩效部督导室和校外的政府评估、社会舆论、麦可思第三方公司）、操作执行（工作站）三个层面相互配合；有利于进一步完善顶岗实习过程管理：顶岗准备（实习星级企业资源库）、顶岗管理（工作站）、顶岗教育教学（专职指导教师和企业兼职教师）、顶岗考核（校企联合评价），真正构建以岗位职业能力和工作过程为导向的课程体系，有利于发挥校企合作理事会核心职能的“合作育人”和人才培养模式改革作用。
重点突破了校企合作的对接途径 重点建设星级校企合作企业基地，能够拓展新的合作渠道、拓展新的校企合作伙伴，不断更新校企合作理事单位；能够进一步开拓就业市场，加强服务和校外实习就业基地建设；能够进一步完善“订单”培养，配合“四技服务”、课题（项目）研讨、员工培训等项目合作，探索校企合作的可切入途径，并将相关信息及时反馈给校内专门委员会和专业建设合作委员会，增强校企合作的可行性和可操作性，真正发挥校企合作理事会在指导高职院校办学方面的作用。
注释：
①校企合作星级企业是指信誉度好、工艺和设备先进、技术力量雄厚、社会责任感强的大中型企业；能够为学生提供专业对口、生产任务充足、满足专业技能培养需求的工作岗位；能够配合学校选聘有一定实习实训指导经验、态度认真、热心负责的技术骨干、车间主任、生产组长等担任学院兼职教师，配合学院开展实习教学、校企合作工作。按照相关条件（9条）进行星级企业评定。
参考文献：
[1]裴智民，郎荣兴.高职院校“工作站”式顶岗实习教学体系的探索[J].中国职业技术教育，2012（26）：8.
[2]朱平，等.常州机电职业技术学院“四方三层”校企合作理事会建设[J].职业技术教育，2012（18）.
[3]教育部高等教育司.国家高等职业教育发展规划（2011—2015年）（征求意见稿）[N].中国教育报：2010-09-13.
[4]张炳烛，等.中外高校董事会制度的地位与作用探究[J].河北科技大学学报（社会科学版），2006（4）.
[5]李明惠，等.高职院校校企合作组织的研究与实践[J].职教论坛，2008（7下）：18.
作者简介：
裴智民（1971—），男，湖北蕲春人，常州机电职业技术学院副教授，校企合作昆山工作站站长，研究方向为学生思想政治教育。
关键词：区域合作；校企合作理事会；运行机制；星级合作企业；创新
中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）12-0060-03
在2010年开始的新一轮“国家骨干性高等职业院校建设计划”中，探索了建立高职院校理事会的运行机制，其中“以合作办学、合作育人、合作就业、合作发展为主线，创新体制机制，深化教育教学改革”，形成“四合作”的紧密型校企合作办学思路，被列为骨干院校建设的首要任务。常州机电职业技术学院是2010年国家骨干型高等职业院校建设计划立项单位之一。学院积极参与高等职业教育综合改革试点，成立“四方三层”校企合作理事会，重点探索通过区域合作委员会的建立，暨校企合作理事会下的二级组织运行机制和保障体系，来推动校企合作理事会的运行。
区域合作委员会的内涵
区域合作委员会是为了充分发挥区域政府、行业、企业的优势，统筹校外办学资源，指导校外办学活动，在学院学生实习和就业相对集中的地域，依托各地高新技术园区（开发区）组建的由政府、行业、企业和学校四方成员共同参加、以校内外办学资源统筹和协调为主要使命的校企合作理事会的第二层组织机构，主要包括常州、武进、无锡、苏州、昆山、南通、南京、扬州8个区域合作委员会。其中八个秘书（工作站站长）和校企合作理事会秘书处长（兼校企合作办公室主任）共同负责校企合作理事会的运行。
在建设8个区域合作委员会之际，应校企合作载体建设和人才培养的需要，建立8个专门委员会，二者均为校企合作理事会的组织层，具体工作分别由8个校企合作工作站和8个专项工作组承担，将相关信息反馈给专业建设合作委员会（实施层）。
区域合作委员会的运行
依托各地高新技术园区（开发区），统筹、推选并产生区域内的理事单位，不断充实和壮大学生实习、就业基地 以区域合作委员会为中心，辐射区域，稳步推进校外实训基地建设。根据《星级校企合作基地建设标准》，建设校企合作星级企业库，把校企合作基地按“五星级、四星级、三星级”等标准分层建设，探索建立校外实训基地分层建设机制，为学院校企合作示范基地建设打下良好基础。在区域合作委员会协调下，会同有关专业在一些优秀合作企业（四星级以上）中统筹建设“厂中校”，制定《“厂中校”建设与管理办法》，根据教学进程，学生进入“厂中校”参加顶岗实习，感受真实工作情境，提高综合能力，使学生能够在感悟中学习理论，在实践中掌握技能，并在其中渗透职业素养和企业文化教育，缩短学生就业“磨合期”。同时，依据学院校企合作理事会章程，区域合作委员会遴选并推选三星级以上企业成为理事单位，不断壮大校企合作理事会队伍，使越来越多的学生进入校企合作理事企业参加顶岗实习和就业。
依靠区域优质企业资源，推进校企人员互聘，搭建双师素质和兼职教师队伍建设平台 组织教师到企业锻炼实践是提高教师专业技能水平和实践教学能力的有效途径。根据学院制定的《专业教师社会实践管理暂行办法》、《双师素质教师培养基地建设与管理办法》等制度，安排专业教师按计划轮流到企业进行生产实践锻炼。教师以区域合作委员会为平台，利用区域星级校企合作企业库，挂靠对口企业，进行专业实践学习、挂职锻炼、接受专门技术培训。教师通过为企业开展技术服务、到企业担任助理工程师、助理工艺师参与企业的生产和管理等途径，学习本专业的新知识、新技术、新工艺、新方法等内容，对于优化教师的能力素质结构、增强教师的实践教学能力、提升技术应用能力等具有重要作用。同时，教师挂职合作企业，指导学生的顶岗实习教学，使顶岗实习教学工作的开展能落到实处；通过深入企业生产服务一线，提升自身专业技术能力；作为校企信息交互的纽带，推进校企深度合作。在区域合作委员会的引荐下，聘请行业、企业专业人才和能工巧匠担任学院兼职教师。通过校企双方互派人员，进而探索和实现校企双方“岗位互聘、校企融通”的双师素质与兼职教师队伍运行机制的建设，为学院双师素质和兼职教师队伍建设提供平台和支撑。
借助区域内学校与政府、行业、企业的经常性沟通和联系，敞开校企合作项目信息窗口 依托区域合作委员会，建立区域政府部门、行业（企业）组织、学院机构等三个技术服务信息渠道。通过收集区域内校企合作信息、整合区域资源，建设企业资源网络、企业需求信息网络、实习就业管理网络等三大网络，建立信息交流制度，打造信息交流平台。定期向理事会汇报区域内校企合作进展情况，并将有关信息资源反馈给学校等方面，为创新校企合作办学体制机制、服务社会和地方经济提供信息支撑。此外，为满足客户需求，跟踪毕业生及广大校友的就业情况，提高社会满意度，“工作站”负责制定《毕业生跟踪调研制度》、《行业、企业人才状况及需求定期调查与反馈制度》、《校友会章程》等，由“工作站”牵头，委托麦可思数据有限公司，认真开展毕业生跟踪调查与服务、学生就业状况调查、行业企业人才状况及需求调查，协助系部和相关职能部门收集专业设置、招生等信息，加强与各地校友会的联系，发挥校友企业优势，积极调动广大校友力量，投身学院改革发展大业。
以项目驱动、资源整合为手段，借鉴企业化运营模式，提升学校服务社会的工作水平 服务社会是高校的四大职能之一。通过制定、修订《科研团队建设与管理办法》、《横向项目管理办法》、《专利申请专项基金管理办法》等管理制度，引导和激励教师主动为企业和社会开展技术服务工作，推广先进技术应用。以技术服务项目为纽带，组建跨专业科研团队，以技术应用中心为阵地，在数控技术、工业自动化技术等学院核心专业领域开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务（“四技”）等活动，为中小企业提供工艺攻关、外观设计、应用技术研究等各项技术服务，打造学院技术服务品牌。利用区域合作委员会的优势，以开展社会培训项目为驱动，整合学院、区域星级企业、“厂中校”等资源，举办各种技能培训、职业资格鉴定和成人学历继续教育工作。 区域合作委员会运行机制的形成
例会制度 区域合作委员会定期进行校企合作发展概况通报，分析问题并找出与年度计划的差距，并阶段性地提出发展目标，明确随后的区域合作工作思路，并布置阶段性的任务和措施。
专项工作会议或活动 （1）要事专项会议。在涉及学院的发展规划、重大发展目标、重大改革项目、基本建设等重大事项时，各区域“四方”代表成员专门参与讨论，并提出建设性意见，形成具体议案、会议纪要和专项方案决策。（2）各区域“四方”代表参加专项活动。一方面，校方参加区域政府、行业协会、企业举办的各种校企合作项目研发、合作论坛、主题培训、专项合作仪式或庆典、区域校企合作的经验总结；另一方面，校方邀请区域内政府、行业协会、企业参加学院重大建设活动，如校企合作联盟、大型招聘会、顶岗实习与就业专项会议等。这样，既保障了区域合作委员会对校企合作理事会建设的贡献，又为各区域合作委员会之间职能实现相互补充，克服了当前高职院校理事会运行过程中的“务虚”和“务实”相脱节问题，形成了校企合作理事会良性的、长效运行机制。
保障监督机制的形成 建立区域合作委员会组织，打造政、行、校、企良好的合作环境，配备专门的工作人员，制定《区域合作委员会运行管理办法》等相关工作制度，切实保障二级校企合作理事会良性运行机制的形成。同时，进行有效监督。在校内，由绩效督导室收集专业调研数据，对顶岗实习教学质量、校企合作项目进展效益的开展情况进行评估，并将相关信息及时反馈给校内专门委员会和专业建设合作委员会。在校外，社会舆论、政府评估和麦可思公司关于毕业生就业质量调研报告、反馈，都能够反映一个学校办学水平的高低。
区域合作委员会运行机制的创新
区域合作委员会是校企合作理事会二级组织，它开创了在区域进行校企合作规划和组织的形式，既在整体上接受校企合作理事会的指导，又能够针对各个区域的实际，有效运行其具体职能。
率先实现了校企合作理事会组织架构的细化 区域合作委员会从区域到整体，找到校企合作理事会运行机制的立足点和突破口。它比较完整地提出了区域合作委员会“四方”的组织架构、成员来源、运行方式、保障监督载体，并付诸实施，为高职院校建立理事会制度及其运行提供了可借鉴的模式。
创新解决了校企合作理事会整体运行的一般性与局部区域特殊性的矛盾问题 区域合作委员会的建立，允许它与区域范围内政府、行业、企业的沟通和联系。而它掌握的实际情况，有利于区域校企合作信息的迅捷传递，有利于构建区域校企合作的信息共享机制，校内相关部门藉此瞭望社会。它成为了区域与学院合作育人和合作就业的载体、师资培养和社会服务的基地、创新创业的场所和交流合作的窗口。同时，它又要遵行校企合作理事会的使命，接受其整体指导。
比较完备地设计了校企合作育人的路线 从顶岗实习教学环节看，区域合作委员会的有效运行，有利于进一步完善顶岗实习管理组织机构：规划决策（区域合作委员会）、管理监督（校内绩效部督导室和校外的政府评估、社会舆论、麦可思第三方公司）、操作执行（工作站）三个层面相互配合；有利于进一步完善顶岗实习过程管理：顶岗准备（实习星级企业资源库）、顶岗管理（工作站）、顶岗教育教学（专职指导教师和企业兼职教师）、顶岗考核（校企联合评价），真正构建以岗位职业能力和工作过程为导向的课程体系，有利于发挥校企合作理事会核心职能的“合作育人”和人才培养模式改革作用。
重点突破了校企合作的对接途径 重点建设星级校企合作企业基地，能够拓展新的合作渠道、拓展新的校企合作伙伴，不断更新校企合作理事单位；能够进一步开拓就业市场，加强服务和校外实习就业基地建设；能够进一步完善“订单”培养，配合“四技服务”、课题（项目）研讨、员工培训等项目合作，探索校企合作的可切入途径，并将相关信息及时反馈给校内专门委员会和专业建设合作委员会，增强校企合作的可行性和可操作性，真正发挥校企合作理事会在指导高职院校办学方面的作用。
注释：
①校企合作星级企业是指信誉度好、工艺和设备先进、技术力量雄厚、社会责任感强的大中型企业；能够为学生提供专业对口、生产任务充足、满足专业技能培养需求的工作岗位；能够配合学校选聘有一定实习实训指导经验、态度认真、热心负责的技术骨干、车间主任、生产组长等担任学院兼职教师，配合学院开展实习教学、校企合作工作。按照相关条件（9条）进行星级企业评定。
参考文献：
[1]裴智民，郎荣兴.高职院校“工作站”式顶岗实习教学体系的探索[J].中国职业技术教育，2012（26）：8.
[2]朱平，等.常州机电职业技术学院“四方三层”校企合作理事会建设[J].职业技术教育，2012（18）.
[3]教育部高等教育司.国家高等职业教育发展规划（2011—2015年）（征求意见稿）[N].中国教育报：2010-09-13.
[4]张炳烛，等.中外高校董事会制度的地位与作用探究[J].河北科技大学学报（社会科学版），2006（4）.
[5]李明惠，等.高职院校校企合作组织的研究与实践[J].职教论坛，2008（7下）：18.
作者简介：
裴智民（1971—），男，湖北蕲春人，常州机电职业技术学院副教授，校企合作昆山工作站站长，研究方向为学生思想政治教育。