内蒙古科尔沁区经济发展逆势上扬

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  通辽市科尔沁区地处内蒙古自治区东部,属东北经济区和环渤海经济圈,是全国闻名的产粮大区(县)。几年来该区始终坚持不遗余力发展壮大工业经济,实现了由农业大区向工业强区的转变,2008年区属全部工业增加值完成111亿元,财政收入15亿元,近5年来,年均增速分别为60%和48%,三次产业比也由2003年的21:44:35演进为13:56:31,工业经济总量在内蒙古自治区101个旗县市区中排名第四,科尔沁工业园区在内蒙古自治区47个工业园区中排名第三。科尔沁区在内蒙古自治区东部实现了率先崛起。
  金融危机爆发以来,科尔沁区区委书记严洪波带领相关负责人又多次深入通德淀粉、通亚铝业等企业,及时帮助解决生产经营中出现的困难和问题,全力帮助企业渡过难关。
  对铝制品加工企业,重点解决原材料及销售问题。通辽铝厂生产的铝锭受市场影响出现滞销,通亚铝业、飓力恒实业是以铝锭为原材料的铝后加工企业,这些企业间关联密切,却因为滞销和周围资金紧张纷纷面临停产。这种情况下,科区政府出面协调,利用政府信誉,为困难企业提供必要的信用担保,促成由铝厂直接给这两家铝制品加工企业赊销铝锭,待加工企业销售货款回笼后,再给铝厂付货款。这种政府担保、实现企业间产品直供的方法完成了上下游企业间的对接,避免了铝厂的停产,解决了下游企业资金短缺情况下的原材料供应,一举救活了几家铝制品加工企业。
  对精深加工化工企业,千方百计帮助降低成本。科尔沁区政府帮助企业进行市场分析预测,鼓励企业降低成本,提高产品竞争力。以梅花生物科技公司为例。该企业以每吨830美元的价格购进3万吨硫磺,受金融危机影响,硫磺每吨下降到56美元,企业一下了亏了1.6亿元。得知情况后,科尔沁区主要领导现场办公,建议企业低价买进,后来企业低价储备硫磺20万吨,保证了全年用量。目前,硫磺涨到每吨157美元,这样靠低价储备就把原来高价买进的1.6亿元损失基本冲减了。这一举措保证了企业生产成本进一步降低,产品市场竞争力进一步提升。
  对附加值不高的淀粉企业,积极鼓励技改升级,延伸产业链条,提高附加值。以淀粉为例,从生产普通淀粉产值到生产变性淀粉,每吨附加值至少增加500元以上,万顺达淀粉公司原来生产淀粉,注入资金启动生产后,政府鼓励其加工转产变性淀粉,并新增产能10万吨。顺通生物注入启动资金后开始生产酒精,为通德淀粉注入转产淀粉糖,都使得产品附加值大大提高。
  对有困难的企业,加大资金扶持力度。为防范企业因现金流不畅带来的财务危机,科尔沁区财政筹措资金5000万元,建立企业经营风险准备金。截至目前,科尔沁区自筹、用于企业启动生产的资金超过1.8亿元,有效解决了企业流动资金不足问题。科区先后为万顺达淀粉公司注入资金4000万元,为华洋线缆筹集资金2000万元,为昊宇铜业注入1000万元,为顺通生物注入1000万元启动资金,为通辽钢丝绳厂注入资金500万元,为通德淀粉注入500万元资金,使这几家企业迅速启动生产。同时,对企业银行货款到期不能按时还款的,政府提供临时借款,前不久采用这种形式借给梅花生物公司2000万元的扶持资金,帮助企业渡过难关。
  由于措施及时有力,目前,科尔沁区9家停产企业全部迅速重新恢复生产,规模以上企业全部开足马力加紧生产。这一良好发展态势也让企业投资信心大增:梅花生物公司二期投资30亿元的120万吨复合肥项目、同禹铝业、世一风电、铁路物流园区等大项目即将开工建设。
  风险与挑战并存,生机与希望同在。科尔沁区区委、区政府采取强力措施,积极应对危机,坚定不移抓工业、抢抓机遇促发展,攻坚克难保增收、倾情尽力惠民生,让全区广大干部群众发展信心更坚定,各类企业投资信心进一步增强,使全区经济社会继续保持蓬勃发展的喜人态势,今年一季度科尔沁区工业经济增势不减,吸引投资2.287亿元,预计区属全部工业增加值完成33亿元,同比增长40%,实现地方财政收入达4.4亿元,同比增长31%。社会消费品零售总额完成18亿元,同比增长28.6%。
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