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作为一种“为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展”而发行的彩票，公信力是其安身立命的根本所在。彩票为我国的福利和体育事业做出了重要贡献，但法律规制和管理体制等方面的问题也急需解决。
今年初，中国教育电视台突然取消直播福彩开奖，而后在其官方微博上公布了双色球的中奖号码。这一事件引发广大网友的关注，质疑双色球造假。近年来，福彩问题不断，透明度不够，让大家对彩票的信任度越来越低。让彩票回归初衷，是当下迫切需要解决的。
赌博心态的彩民们
方女士是位彩民，自己开了一家服装店，但是大部分时间，方女士都泡在网上买彩票。方女士买的是福彩十选五，她说自己注册已经有几个月了，投了大概几万，现在基本处于盈利状态。方女士说，自己似乎找到了这里面的一些门道，每天都会盈利，到现在都没有亏损过，现在自己买的金额也越来越大，抱着投的多挣的肯定也多的心态，店里的生意都是店员在打点，自己就偶尔处理下一些纠纷。
和方女士一样心态的彩民不在少数。郝先生，一位工地小包工头，带着十几个老乡在工地干活。郝先生介绍说，在工地上，买彩票的人很多，自己的十几个老乡，有一半多都是老彩民，每天晚上饭后，就会聚在一起，去彩票店选购彩票，虽然经常买，但大多在10元左右。大家也都是抱着赌博的心态，偶尔也会有一些人中个上百上千的，这样的中奖经历，更激发大家购买的热情。
小邓是位大学生，是新浪微博的活跃用户，新浪微博也有购买彩票的功能，但是唯一的一个缺点就是中奖的钱要是想提现的话，必须得满十元，小邓说，自己手气不好，买了几十元，也就只中了几元，但也没想过提出来，就放在里面再接着买，不攒够上百，自己是不会提现的。问到投入多少才能攒够，小邓笑着说：“这就得看运气了，每天花2元买张票，也花不了多少，万一哪天中了大奖呢，买彩票不就是赌博嘛。”
网络彩票更复杂 规则多
随着网络的发展，一些网站为了吸引用户，获取低成本差价，代售彩票。网上买彩票方便快捷，但也更难监管，一些网站利用这样的名目来获取用户信息；在网上搜索网上彩票，就会出现许多相关网站，在一些网站的下面，出现该网站被非法篡改的信息，这还只是一部分，有些没有检测出来的网站或许就吸引一些人进去了。
网上彩票的门道也比代售点多。比如，网上买彩票，可以邀请好友、可以合买彩票，这些都是网站为了提取更多的利润而想出的方法。赵先生喜欢逛一些综合性的门户网站，也会在这些网站上购买彩票。赵先生介绍，在这些网站购买彩票，如果邀请好友，那么对此好友发起邀请的用户可以获得奖励。把链接发给好友后，帮助好友成功购彩，便能获得奖励，不过只能是一位邀请人获得奖励。给邀请人一些返利的模式，是许多的彩票网站所采取的策略。
而合买彩票，参与分成的不只是网站，还有发起人。合买彩票，就是由合买方案的发起人规定每份彩票的金额，彩民们自愿进行认购，当认购的金额达到一个总量时，彩票代购网站就会自动地帮助这个方案购买彩票号码。柏先生就是一名彩票合买方案的发起人，柏先生称，在彩票中獎后，他将获得5%的佣金，这还只是明面上挣的钱，熟悉游戏规则的发起人，会挣得更多，一些大牌发起人可以获得等同于彩票站一样的销售分成。一位彩票站的老板称，彩票站的销售分成是8%，按照这样的分成，如果一位合买带头人制订了一个50万元的方案，彩民们全部认购，那不管输赢，合伙人都能获得4万元的销售提成。柏先生说，自己现在在努力提高合买彩票的中奖率，争取成为一个大牌发起人，收入就能够更多。
吐槽彩票特色多 资金流向不明
对于彩票的吐槽，大家似乎从未停止过，在网络上就流传着一个《我是彩民》的吐槽视频，数出彩票的五个特色：一、贫困地区比发达地区更爱买彩票；二、像有神助，总是每隔一阵就能开出亿元大奖；三、中大奖的都是中年男子，且所在地区都离你挺远；四、每次的大奖都是上百注下的，好像板上钉钉；五、领奖时神秘出现，中奖后彻底消失。彩票不只是存在这些网民总结的特色，在资金的管理上，一直以来都被公众所质疑。
据报道，2014年，全国彩票全年销量将超过3800亿。国家规定，彩票销售额中，50%用于支付彩民的中奖奖金，35%作为彩票公益金上缴国家用于社会公益事业，15%作为彩票发行费用于支付彩票机构的业务费和代销者的销售费用。但彩票公益金和彩票发行费如何管理、使用却一直备受质疑，而且不断有彩票机构的负面新闻曝出，如黄山豪华培训基地、侵吞公款4800万、挪用发行费等，公众对彩票的信任度也逐渐降低。
彩票发行的的初衷是公益和慈善，但不可否认的是，彩票的发行缺乏有效的监管，对此，一些专家建议对彩票事业进行改革，首先对彩票事业立法，并成立脱离部门的监管委员会依法监督；资金的分配也要纳入国家财政预算，保证专项足额使用，避免形成部门结余；具体的彩票公益金使用状况，必须充分透明、定期详细公开账目，确保公众知情，接受社会和管理部门的监督，一旦发现问题，立即启动追责程序。同时，还应研究建立问题彩民干涉和救助机制，以减少彩票发行所带来的负面影响。
未来，我们期待能够管好彩票资金，让彩票回归“公益之路”。
今年初，中国教育电视台突然取消直播福彩开奖，而后在其官方微博上公布了双色球的中奖号码。这一事件引发广大网友的关注，质疑双色球造假。近年来，福彩问题不断，透明度不够，让大家对彩票的信任度越来越低。让彩票回归初衷，是当下迫切需要解决的。
赌博心态的彩民们
方女士是位彩民，自己开了一家服装店，但是大部分时间，方女士都泡在网上买彩票。方女士买的是福彩十选五，她说自己注册已经有几个月了，投了大概几万，现在基本处于盈利状态。方女士说，自己似乎找到了这里面的一些门道，每天都会盈利，到现在都没有亏损过，现在自己买的金额也越来越大，抱着投的多挣的肯定也多的心态，店里的生意都是店员在打点，自己就偶尔处理下一些纠纷。
和方女士一样心态的彩民不在少数。郝先生，一位工地小包工头，带着十几个老乡在工地干活。郝先生介绍说，在工地上，买彩票的人很多，自己的十几个老乡，有一半多都是老彩民，每天晚上饭后，就会聚在一起，去彩票店选购彩票，虽然经常买，但大多在10元左右。大家也都是抱着赌博的心态，偶尔也会有一些人中个上百上千的，这样的中奖经历，更激发大家购买的热情。
小邓是位大学生，是新浪微博的活跃用户，新浪微博也有购买彩票的功能，但是唯一的一个缺点就是中奖的钱要是想提现的话，必须得满十元，小邓说，自己手气不好，买了几十元，也就只中了几元，但也没想过提出来，就放在里面再接着买，不攒够上百，自己是不会提现的。问到投入多少才能攒够，小邓笑着说：“这就得看运气了，每天花2元买张票，也花不了多少，万一哪天中了大奖呢，买彩票不就是赌博嘛。”
网络彩票更复杂 规则多
随着网络的发展，一些网站为了吸引用户，获取低成本差价，代售彩票。网上买彩票方便快捷，但也更难监管，一些网站利用这样的名目来获取用户信息；在网上搜索网上彩票，就会出现许多相关网站，在一些网站的下面，出现该网站被非法篡改的信息，这还只是一部分，有些没有检测出来的网站或许就吸引一些人进去了。
网上彩票的门道也比代售点多。比如，网上买彩票，可以邀请好友、可以合买彩票，这些都是网站为了提取更多的利润而想出的方法。赵先生喜欢逛一些综合性的门户网站，也会在这些网站上购买彩票。赵先生介绍，在这些网站购买彩票，如果邀请好友，那么对此好友发起邀请的用户可以获得奖励。把链接发给好友后，帮助好友成功购彩，便能获得奖励，不过只能是一位邀请人获得奖励。给邀请人一些返利的模式，是许多的彩票网站所采取的策略。
而合买彩票，参与分成的不只是网站，还有发起人。合买彩票，就是由合买方案的发起人规定每份彩票的金额，彩民们自愿进行认购，当认购的金额达到一个总量时，彩票代购网站就会自动地帮助这个方案购买彩票号码。柏先生就是一名彩票合买方案的发起人，柏先生称，在彩票中獎后，他将获得5%的佣金，这还只是明面上挣的钱，熟悉游戏规则的发起人，会挣得更多，一些大牌发起人可以获得等同于彩票站一样的销售分成。一位彩票站的老板称，彩票站的销售分成是8%，按照这样的分成，如果一位合买带头人制订了一个50万元的方案，彩民们全部认购，那不管输赢，合伙人都能获得4万元的销售提成。柏先生说，自己现在在努力提高合买彩票的中奖率，争取成为一个大牌发起人，收入就能够更多。
吐槽彩票特色多 资金流向不明
对于彩票的吐槽，大家似乎从未停止过，在网络上就流传着一个《我是彩民》的吐槽视频，数出彩票的五个特色：一、贫困地区比发达地区更爱买彩票；二、像有神助，总是每隔一阵就能开出亿元大奖；三、中大奖的都是中年男子，且所在地区都离你挺远；四、每次的大奖都是上百注下的，好像板上钉钉；五、领奖时神秘出现，中奖后彻底消失。彩票不只是存在这些网民总结的特色，在资金的管理上，一直以来都被公众所质疑。
据报道，2014年，全国彩票全年销量将超过3800亿。国家规定，彩票销售额中，50%用于支付彩民的中奖奖金，35%作为彩票公益金上缴国家用于社会公益事业，15%作为彩票发行费用于支付彩票机构的业务费和代销者的销售费用。但彩票公益金和彩票发行费如何管理、使用却一直备受质疑，而且不断有彩票机构的负面新闻曝出，如黄山豪华培训基地、侵吞公款4800万、挪用发行费等，公众对彩票的信任度也逐渐降低。
彩票发行的的初衷是公益和慈善，但不可否认的是，彩票的发行缺乏有效的监管，对此，一些专家建议对彩票事业进行改革，首先对彩票事业立法，并成立脱离部门的监管委员会依法监督；资金的分配也要纳入国家财政预算，保证专项足额使用，避免形成部门结余；具体的彩票公益金使用状况，必须充分透明、定期详细公开账目，确保公众知情，接受社会和管理部门的监督，一旦发现问题，立即启动追责程序。同时，还应研究建立问题彩民干涉和救助机制，以减少彩票发行所带来的负面影响。
未来，我们期待能够管好彩票资金，让彩票回归“公益之路”。