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摘要:本文以阿山国有林管理局阿勒泰分局为例,分析了当前阿山国有林管理局阿勒泰分局的资源情况,和当前林场资源面临的问题,分析了进行林场资源与生态状况监测体系建设的重要性,并对监测体系的建设提出了总体构想。
关键词:资源;监测体系;建设
1. 前言
随着经济的不断发展,环境与经济的和谐发展成为社会不断持续健康发展的重要举措。当前阿山国有林管理局阿勒泰分局拥有着丰富的森林资源,森林覆盖率达46.89%。同时还拥有丰富的水资源、冰川资源、矿产资源、旅游资源和野生动植物资源。他们共同形成了一个和谐的生态系统。因此建立林场资源与生态状况监测体系,为实现人与自然的和谐发展,使经济与环境的共同进步具有十分积极的意义。
2. 林场资源与生态状况监测体系建设的必要性。
2.1 生态建设的迫切需要。阿山国有林管理局阿勒泰分局地处我国西北边陲,生态地位十分重要。尽管经过多年艰苦努力,在生态环境保护建设上取得了明显成效,但该区域脆弱的生态现状并未得到根本改变,水土流失、土地沙化、濕地退化等问题仍然突出,严重威胁生态安全。林场资源与生态状况监测体系,承担着保护森林资源、恢复森林植被、提高森林质量的重任,在推进生态建设上具有不可替代的重要作用。
2.2 構建和谐林区的有效途径。林场资源与生态状况监测体系的建立,有利于发现林业企业的经济与社会及自然资源的矛盾,从而为实现林区的经济和谐发展,实现林区社会稳定,谋划新思路,配套相关政策提供了理论和现实依据。
2.3 是巩固已有建设成果的客观要求。受地理区位、气候等因素制约,阿勒泰林区植被生长期短,森林生态系统的恢复和发展是一个较为漫长的过程,仅天保工程一期十年时间,森林生态远远不能达到林分健康、生态系统完整、生态功能强大的目标。因此,林场资源与生态状况监测体系建设,能够有效地监测当前的森林生态情况,并对破坏林业生态系统的行为起到了监督和制约作用,有利于巩固林区资源和生态建设的成果。
3. 林场资源与生态状况监测体系建设面临的问题
在当前新的林业发展形势下,我国现行的连清体系所呈现的问题越来越突出,主要表现在以下几个方面:一是不能满足新形势林业发展和参与全球资源评价的需要;二是森林资源清查成果时效性差,与林业发展和生态建设的要求不相适应;三是体系庞大,抗干扰能力弱;四是经费投入不足,新科技成果没有得到充分发挥;五是缺乏专家支持系统。
4. 林场资源与生态状况综合监测体系建设总体构想
4.1 体系建设的基本原则:一是,实事求是的原则,从阿勒泰地区的实际情况出发去完善林场资源与生态状况综合监测体系;二是可持续发展原则,从人类与社会与自然环境和谐发展的角度去建设;三是,可行性原则,保证体系建设的可以实施;四是坚持和鼓励创新、科学发展的原则,鼓励管理和技术创新,增加科技含量,适应不断变化发展的需要。
4.2 基础工作建设。监测体系建设是一项综合性的系统工程,要建立森林资源综合监测体系,必须建立统一的森林资源管理信息化技术标准,须着重抓好基础建设工作:一是基础理论研究,包括科学发展理论、抽样调查理论、森林生态学理论等多个方面;二是基础数据表建设,重点是用于各级森林资源监测的材积表、生物量表等计量数据表的编制;三是基础设施和队伍建设,实行质量责任制度,包括提高森林资源监测队伍的野外作业装备水平和数据处理的计算机配各水平,加大基本建设投入力度。
4.3 做好森林资源监测管护。保护和管理好阿尔泰山林区珍贵的天然林资源是阿勒泰国有林管理分局天保二期工程2016年度的首要任务,也是林场资源与生态状况综合监测体系建设的重要目标。在工程实施过程中,要进一步健全组织机构,强化管护制度建设,加强管护人员的业务培训,优化调整森林管护体系,改善基层管护所站的工作生活条件,以全面提高天然林管护成效,确保天然林多种生态效益的良好发挥。
4.3.1实行分类管护,全面落实管护责任制
签订监测管护合同,把森林管护责任具体落实到森林管护人员。做到山有人管、林有人护、责有人担。实行分类监测管护,确保重要区域、重点地类森林资源安全。按生态区域,应后山、主要河流源头、河岸两侧第一层山脊以内等重点生态区位管护;按地类,应加强有林地、疏林地、灌木林地及未成林地的重点监测管护;按人为活动频繁程度,应加强各国家森林公园周边、林区主要公路两边等区域森林监测管护。
4.3.2加强管护人员业务培训
定期组织监测管护人员认真学习国家及自治区天保工程相关政策及森林监测管护制度规定,以及森林防火、森林病虫害防治、林地管理等相关业务理论知识,不断提高森林监测管护人员的政策理论水平和业务能力。
4.3.3完善奖惩措施
对管护所站及管护人员的森林管护成效进行定期考核和评价,对森林管护效果好的,给予表彰和奖励;对管护效果差或保护森林资源不力的,要进行批评教育,并责令限期整改;对玩忽职守、造成森林资源严重破坏的,要依法追究相关责任人的责任。
4.3.4做好监测管护档案工作
工作人员要做好巡山记录,认真填写《巡山日志》,建立监测档案,及时记录责任区森林防火、森林病虫害、乱砍滥伐、偷砍盗伐林木、非法侵占林地、开山炸石、开矿采沙、乱捕滥猎、破坏野生动植物资源等事件,以及对事件的处理情况。所、站、管护人员等各级有关管护资料要认真整理、及时归档、妥善保管。
5. 结语
总之,在人类社会发展的过程中,做好各地区林业资源与生态状况的监测体系建设,实现人与环境的和谐发展,是时代可持续发展的要求,也是为子孙后代造福的重要举措。
参考文献:
[1] 周生贤.坚持科学发展观,正确处理林业发展中的几个重要关系[N].中国绿色时报, 2004- 03- 18.
[2] 中国可持续发展林业战略研究项目组.中国可持续发展林业战略研究总论[Z].北京:中国林业出版社, 2002.
关键词:资源;监测体系;建设
1. 前言
随着经济的不断发展,环境与经济的和谐发展成为社会不断持续健康发展的重要举措。当前阿山国有林管理局阿勒泰分局拥有着丰富的森林资源,森林覆盖率达46.89%。同时还拥有丰富的水资源、冰川资源、矿产资源、旅游资源和野生动植物资源。他们共同形成了一个和谐的生态系统。因此建立林场资源与生态状况监测体系,为实现人与自然的和谐发展,使经济与环境的共同进步具有十分积极的意义。
2. 林场资源与生态状况监测体系建设的必要性。
2.1 生态建设的迫切需要。阿山国有林管理局阿勒泰分局地处我国西北边陲,生态地位十分重要。尽管经过多年艰苦努力,在生态环境保护建设上取得了明显成效,但该区域脆弱的生态现状并未得到根本改变,水土流失、土地沙化、濕地退化等问题仍然突出,严重威胁生态安全。林场资源与生态状况监测体系,承担着保护森林资源、恢复森林植被、提高森林质量的重任,在推进生态建设上具有不可替代的重要作用。
2.2 構建和谐林区的有效途径。林场资源与生态状况监测体系的建立,有利于发现林业企业的经济与社会及自然资源的矛盾,从而为实现林区的经济和谐发展,实现林区社会稳定,谋划新思路,配套相关政策提供了理论和现实依据。
2.3 是巩固已有建设成果的客观要求。受地理区位、气候等因素制约,阿勒泰林区植被生长期短,森林生态系统的恢复和发展是一个较为漫长的过程,仅天保工程一期十年时间,森林生态远远不能达到林分健康、生态系统完整、生态功能强大的目标。因此,林场资源与生态状况监测体系建设,能够有效地监测当前的森林生态情况,并对破坏林业生态系统的行为起到了监督和制约作用,有利于巩固林区资源和生态建设的成果。
3. 林场资源与生态状况监测体系建设面临的问题
在当前新的林业发展形势下,我国现行的连清体系所呈现的问题越来越突出,主要表现在以下几个方面:一是不能满足新形势林业发展和参与全球资源评价的需要;二是森林资源清查成果时效性差,与林业发展和生态建设的要求不相适应;三是体系庞大,抗干扰能力弱;四是经费投入不足,新科技成果没有得到充分发挥;五是缺乏专家支持系统。
4. 林场资源与生态状况综合监测体系建设总体构想
4.1 体系建设的基本原则:一是,实事求是的原则,从阿勒泰地区的实际情况出发去完善林场资源与生态状况综合监测体系;二是可持续发展原则,从人类与社会与自然环境和谐发展的角度去建设;三是,可行性原则,保证体系建设的可以实施;四是坚持和鼓励创新、科学发展的原则,鼓励管理和技术创新,增加科技含量,适应不断变化发展的需要。
4.2 基础工作建设。监测体系建设是一项综合性的系统工程,要建立森林资源综合监测体系,必须建立统一的森林资源管理信息化技术标准,须着重抓好基础建设工作:一是基础理论研究,包括科学发展理论、抽样调查理论、森林生态学理论等多个方面;二是基础数据表建设,重点是用于各级森林资源监测的材积表、生物量表等计量数据表的编制;三是基础设施和队伍建设,实行质量责任制度,包括提高森林资源监测队伍的野外作业装备水平和数据处理的计算机配各水平,加大基本建设投入力度。
4.3 做好森林资源监测管护。保护和管理好阿尔泰山林区珍贵的天然林资源是阿勒泰国有林管理分局天保二期工程2016年度的首要任务,也是林场资源与生态状况综合监测体系建设的重要目标。在工程实施过程中,要进一步健全组织机构,强化管护制度建设,加强管护人员的业务培训,优化调整森林管护体系,改善基层管护所站的工作生活条件,以全面提高天然林管护成效,确保天然林多种生态效益的良好发挥。
4.3.1实行分类管护,全面落实管护责任制
签订监测管护合同,把森林管护责任具体落实到森林管护人员。做到山有人管、林有人护、责有人担。实行分类监测管护,确保重要区域、重点地类森林资源安全。按生态区域,应后山、主要河流源头、河岸两侧第一层山脊以内等重点生态区位管护;按地类,应加强有林地、疏林地、灌木林地及未成林地的重点监测管护;按人为活动频繁程度,应加强各国家森林公园周边、林区主要公路两边等区域森林监测管护。
4.3.2加强管护人员业务培训
定期组织监测管护人员认真学习国家及自治区天保工程相关政策及森林监测管护制度规定,以及森林防火、森林病虫害防治、林地管理等相关业务理论知识,不断提高森林监测管护人员的政策理论水平和业务能力。
4.3.3完善奖惩措施
对管护所站及管护人员的森林管护成效进行定期考核和评价,对森林管护效果好的,给予表彰和奖励;对管护效果差或保护森林资源不力的,要进行批评教育,并责令限期整改;对玩忽职守、造成森林资源严重破坏的,要依法追究相关责任人的责任。
4.3.4做好监测管护档案工作
工作人员要做好巡山记录,认真填写《巡山日志》,建立监测档案,及时记录责任区森林防火、森林病虫害、乱砍滥伐、偷砍盗伐林木、非法侵占林地、开山炸石、开矿采沙、乱捕滥猎、破坏野生动植物资源等事件,以及对事件的处理情况。所、站、管护人员等各级有关管护资料要认真整理、及时归档、妥善保管。
5. 结语
总之,在人类社会发展的过程中,做好各地区林业资源与生态状况的监测体系建设,实现人与环境的和谐发展,是时代可持续发展的要求,也是为子孙后代造福的重要举措。
参考文献:
[1] 周生贤.坚持科学发展观,正确处理林业发展中的几个重要关系[N].中国绿色时报, 2004- 03- 18.
[2] 中国可持续发展林业战略研究项目组.中国可持续发展林业战略研究总论[Z].北京:中国林业出版社, 2002.