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普通高等院校办学中面临着事业与产业、象牙塔与中轴机构、自治与政府监控、教育者与服务者的两难困境。前者要求高校超然物外，后者要求高校积极入世，单纯强调其中任何一种取向都会影响高校的正常发展。化解这一困境的前提是要明确现代高等教育的定位，只有强调高等教育的文化定位，才能有效整合高等院校办学中面临的理念冲突。